开封市交通运输安全生产第三方评估评价成效明显

自今年5月以来，针对交通运输企业在市场进入门槛低、监管难、交通事故多发频发的实际，开封市交通运输局创新开展第三方安全生产评估评价工作，解决行业安全生产监管人员不够、专业不精、把控不准等问题，从源头上防范和化解安全风险，完善道路运输企业退出机制，采取以政府购买服务的方式，委托第三方开展企业安全生产现状隐患排查与评估评价，强化企业落实安全生产主体责任，优化道路运输市场，打通安全监管最后一公里，促进开封市交通运输行业安全形势整体平稳有序；全市未发生安全生产责任事故。

一是明确评估范围。主要针对新申请的道路运输“两客一危”企业；综合交通运输管理服务平台每月通报违法违规数量排名最后一名的道路运输企业；被通报存在重大安全隐患的交通运输企业；存在重大安全风险隐患拒不整改或整改不彻底，经过执法部门处罚后，依然违规经营的企业等5类企业。

二是突出评估重点。重点检查企业安全生产主体责任落实、车辆动态监控管理、安全风险辨识和双重预防分级管控、危险货物道路运输电子运单等情况，对问题企业、问题项等内容进行深度剖析，形成一企一策排查分析报告，将问题按照一般事故隐患、重大事故隐患进行分级，提出整改建议，对企业日常管理及运营服务进行分类指导，督促行业监管部门和相关企业限期整改到位。

三是形成整改闭环。第三方安全生产评估评价工作依托综合管理服务平台，拓展建设安全生产检查评估系统，整合企业风险管控、隐患排查、安全培训、车辆动态监控等数据，开展常规性检查和临时性重点专项检查，并为企业日常安全生产管理体系建设提供技术支撑，弥补监管力量不足，形成专业机构排查隐患、监管执法联动工作格局，推动提升安全生产管理水平。

截至目前，共监测、处置“两客一危”事中预警线索921条，24小时处置率100%，全市共接受违规告警线索1902条，同比下降22.9%，处置率99.2%。已完成安全生产评估评价60家企业，共查找问题隐患 637 项，其中制度缺失类 417 项、结构不健全类 95项、安全生产经费未提取类 78项、硬件设施不符合规定类 34项、证件不符类 13项。根据评估评价结果，结合评估专家组意见，对企业存在的问题隐患，逐项提出整改要求，限期整改到位，防止安全事故发生，其中包括强制17家企业退出市场。