淮南凤台县城市智能化停车收费管理项目招标 1200万

项目概况

凤台县城市智能化停车收费管理项目的潜在供应商应在淮南市公共资源交易中心网获取竞争性磋商文件，并于2021年 4 月8 日 9 时30分（北京时间）前递交谈判响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号: 2021CG0886

2、项目名称：凤台县城市智能化停车收费管理项目

3、采购人：凤台县城市管理行政执法局

4、采购方式：竞争性磋商；

5、项目投资预算：人民币约1200万元；

6、资金来源：自筹资金（本项目资金由成交供应商自筹）；

7、服务需求及标段划分：详见磋商文件服务需求，本项目划分一个标段；

8、合同履行期限：自项目验收合格之日起六年；

9、交货安装期：180日历天；

10、质量要求：验收合格；

11、本项目不接受联合体投标。

二、申请人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、供应商须具有独立法人资格，有效的营业执照；

3、供应商自2017年1月1日以来，具有“智慧停车”类建设或运营案例项目一个，投标文件中须提供加盖公章合同复印件,时间以合同签定日期为准。

4、主要设备（指采购需求中标“▲”设备）提供相同品牌且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同下投标的，按一家计算。详细评审后总得分最高的获得中标资格，若存在得分相同的，则按照评标办法有关要求进行。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定，评审时给予小微企业报价6的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，需提供《中小企业声明函》。

6、信誉要求：

（1）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人受惩黑名单（提供投标人在“信用中国”网站内“信用报告”的查询截图或承诺，格式自拟）；

（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（提供工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统网页查询截图或承诺，格式自拟）。

（3）未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单” （提供网页查询截图或承诺，格式自拟）；

（4）未被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的（提供网页查询截图或承诺，格式自拟）。

（5）投标人承诺2017年1月1日以来无行贿犯罪，若中标后，查出有行贿犯罪记录，招标人取消其中标资格（提供承诺，格式自拟）。

7、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标。

本次采购供应商必须就该整包中的所有货物及数量完全响应，并作出承诺，否则按无效标处理。（格式自拟）

三、获取磋商文件

1、时间：自公告发布之日起至开标前（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）（竞争性磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日）

2、地点：淮南市公共资源交易中心网（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）

3、方式：网上自行下载。投标供应商应在淮南市公共资源交易中心网（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）完成实名登记，详见“办事指南-淮南市公共资源交易市场主体登记（投标人）办事指南”，咨询：0554-6818265-1。完成后实名登记，登录在“采购业务-填写投标信息”找到投标项目，填写完信息后，在“招标文件领取”处方可免费下载竞争性磋商文件。

4、售价：0元。

四、响应文件提交

截止时间：2021 年4月 8日 9 时 30分（北京时间）

地点：网上递交（淮南市公共资源交易中心网（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）

五、开启（竞争性谈判方式必须填写）

时间：2021 年 4 月 8 日 9 时 30分（北京时间）

地点：凤台县公共资源交易中心开标二室（县住建局 三 楼）

六、公告期限

公告期限：本项目公告期限为5 个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版竞争性磋商响应文件，供应商可以在开标现场提交用信封密封的非加密刻录U 盘的竞争性磋商响应文件，开标现场供应商须携带 CA 锁在现场对竞争性磋商响应文件进行解密。未能成功解密的供应商，允许使用电子U 盘作为备份，并且供应商在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子U 盘，可导入电子U 盘继续开标。若系统识别出电子U 盘中未加密的竞争性磋商响应文件和网上递交的加密竞争性磋商响应文件识别码不一致，系统将拒绝导入。

出现下列情况的，供应商必须重新用数字证书签章和加密竞争性谈判响应文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：

（一）数字证书到期后重新续期；

（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致竞争性谈判响应文件无法解密，由供应商自行承担责任。技术问题咨询电话：400-850-3300。

2、发布媒介：安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、淮南公共资源交易中心网、安徽省政府采购网。

3、资格审查方式：资格后审。

4、疫情期间，本项目需要供应商提供二次报价，现场只允许供应商委派一名工作人员前来开标现场并持有授权委托书。参加开标人员必须佩戴口罩，做好疫情防护。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采 购 人：凤台县城市管理行政执法局

地址：凤台县

项目负责人/联系人：杨莉/王琦

电 话：0554-8619592

2、招标代理机构：安徽欣安工程建设项目管理有限公司企业信息

地址：合肥市政务区怀宁路200号置地广场栢悦中心

项目负责人/联系人：王乔/何明子

电 话：0554-8685564 18955806273

九、保证金账户：投标人应按时足额从投标人基本户汇出转入至本公告所提供的保证金账户中，应于开标时间前（北京时间，以国家授时中心时间为准，服务器时间）到账为准，递交方式为电子投标保函、银行保函、银行转账、电汇或网银支付。投标保证金的金额: 人民币伍万元整（50000元）；交纳投标保证金截止时间（到账截止时间）：同开标时间；

注：以上账户的账号仅为本项目本次采购活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请供应商注意对应账号转入。采用电子投标保函形式的，原件（纸质）在开标现场投标截止时间前密封递交招标人或招标代理机构，保函扫描件附在投标文件中。

十、公告附件：附件一：采购需求（另附）

电子招投标相关要求

一、实名登记

（一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业(投标人）报名，未入实名登记的潜在投标人（投标人）请及时办理登记手续；

（二）已登记的企业（投标人）应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

（三）投标人（投标人）应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心225室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：

1、数字证书到期后重新续期；

2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

二、报名下载竞争性谈判文件

投标人在报名期内登录系统进行报名、下载竞争性谈判文件和其他相关资料。

如有补疑、答疑、澄清和修改，谈判人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。

三、制作投标文件

（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：

（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子竞争性谈判文件（答疑文件），按要求制作投标文件。

（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。

（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。

四、提交保证金

投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。

五、投标

（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。

（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子光盘（或U盘）一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），电子光盘（或U盘）由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子光盘（U盘）时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子光盘（U盘）现场提交。

（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。

（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。

六、开标

（一）开标时间、地点和人员。谈判人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

（二）开标程序

1、宣布开标纪律；

2、宣布开标人、谈判人、见证人、监督人等有关人员姓名；

3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；

4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；

5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；

6、当众唱标；

7、抽取下浮率（如有）；

8、开标结束。

（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。

1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；

2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据竞争性谈判文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施（光盘必须为投标人在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，且电子光盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃补救）；

3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；

4、经检查数字证书无效的投标文件；

5、投标文件未按竞争性谈判文件要求进行加密和数字证书认证的；

6、不符合竞争性谈判文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。

七、评标

（一）谈判代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的谈判小组会按竞争性谈判文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。

（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受谈判小组会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，谈判小组会将视同其放弃澄清。

（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。

（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，谈判小组会应终止对投标文件做后续评审：

1、投标文件无法打开的；

2、投标文件中携带病毒并造成后果的；

3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；

4、谈判小组会认定的其他情形。

八、意外情况的处理

出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：

（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；

（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；

（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；

（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。

九、注意事项

1、本次谈判不强制要求投标人到投标现场进行投标文件解密，投标人可进行远程解密。

2、远程解密必须在谈判文件要求的解密时间内完成。

3、如因投标人未提供授权人联系方式导致业主、代理机构或管理部门不能与投标人取得联系，由此产生的不良后果均由投标人承担。

4、采购人将邀请所有投标人参加开标会议，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议。

项目编号以电子标系统编号为准。