合肥市城市停车设施普查及停车泊位信息数据库建设项目单一来源采购征求意见公示

 

　　一、采购人、采购项目名称和内容

 

　　采购人：合肥市规划局

 

　　项目名称：合肥市城市停车设施普查及停车泊位信息数据库建设项目

 

　　项目内容：合肥市城市停车设施普查及停车泊位信息数据库建设

 

　　二、论证组专家名单

 

　　

 

　　三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

 

　　（一）项目简介

 

　　住建部和国家发改委在《关于加强城市停车设施管理的通知》（建城[2015]141号）和《加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工》（发改基础[2016]159号）中要求尽快建立城市停车泊位信息数据库。各城市应于2016年12月完成对城市停车资源状况摸底调查，摸清各类城市停车设施分布和使用情况，建立停车基础数据库，实时更新数据，并对外开放共享。为全面系统掌握我市停车供给状况、梳理各类停车设施在建设和使用时的问题，为科学编制停车设施规划和制定停车管理及发展政策提供必要的基础数据和技术支撑；同时提升停车设施管理标准化、信息化、精细化水平，建立停车设施信息系统动态更新机制、促进停车信息与互联网融合发展。

 

　　（二）项目内容

 

　　1.停车设施普查：主要包括收集整理建筑配建审批资料，了解已建成建筑的建筑名称、建筑面积、建筑属性（居住、办公、商业等）等；并对现状停车场的分布、规模、型式、构成、停车收费、使用情况、经营管理主体等进行普查。

 

　　2.停车设施使用情况调查：主要包括停车特征调查；违法停车分布调查；停车泊位占用及挪用情况调查和停车行为调查。

 

　　3.新建合肥市城市停车泊位信息数据库：主要包括基础地理信息、停车设施信息查询统计、停车供给分析、停车需求分析等模块。实现合肥市停车泊位信息数据的整合、共享、更新、管理、分析和辅助决策等功能。

 

　　（三）公共服务项目的特殊要求

 

　　1.依据住建部关于加强城市停车设施管理的通知（城建[2015]141号），该项目承担单位应具备编制过合肥市城市总体规划、城市综合交通规划以及其它专项规划的基础条件。

 

　　2.项目在调查过程中涉及人防工程等保密内容。部分地下停车场按照平战结合的原则、结合人防工程设置，停车设施普查工作中必然涉及到地下人防工程设施等需要保密的内容，要求设计单位具备编制相关人防规划的经历和条件、具备所需的基础数据，尽量避免设施调查过程中可能会产生的泄密问题，保障有关工程的保密性。

 

　　3.项目工作量大，时间要求紧。该项目涉及到搜集整理大量的规划审批资料以及停车设施调查工作，范围覆盖合肥市市区现状全部建设用地，约416平方公里，涉及内容较广，要求承担单位有一定的基础数据，便于工作的顺利开展。

 

　　4.停车设施普查工作从相关资料的收集、调查方案的制定、调查方案的具体实施，要求设计单位应十分熟悉合肥城市现状及规划建设情况，并具备尽快组织协调大量本地调查人员开展工作的能力和条件。

 

　　5.根据国家发改委、住建部等七部委关于推动停车智能化信息化的要求，各地不但要建立停车泊位信息数据库，还必须对数据进行实时更新，因此设计单位必须具备提供后续长期滚动维护服务的能力和条件。

 

　　（四）团队实力

 

　　1.合肥市规划设计研究院为规划局局属单位，具有较强的本地化服务能力，并且承担了历版城市总体规划、单元规划、控制性详细规划、城市近期建设规划、城市综合交通规划和公共停车场规划，具备项目要求的规划编制基础条件。具体如下：《合肥市城市总体规划（1995-2010年）》、《合肥市城市总体规划（2011-2020年）》；合肥市城市密集区166个控制性管理单元的单元规划；合肥市城区内所有地块控制性详细规划；《合肥市城市近期建设规划（2011-2015年）》、《合肥市城市近期建设规划（2016-2020年）》；《合肥市城市综合交通规划（2007-2020年）》、《合肥市域“1331”综合交通规划（2013-2030年）》；《合肥二环内城区停车场（库）规划（2012-2020年）》。

 

　　2.合肥市规划设计研究院具有人防工程设计资质，承担了《合肥市人防工程规划（1995-2010年）》、《合肥市人防工程专项规划（2012-2020年）》、《合肥城市地下空间开发利用规划（2012-2020年）》的编制工作，熟悉人防工程等涉密内容的规划要求和保密程序，并专门成立了保密工作小组,具备保障涉密内容基础数据安全性的工作条件和经验。

 

　　3.合肥市规划设计研究院先后在合肥市组织和参与了多次大规模的交通调查，积累了大规模调查工作经验和能力，可以尽快组织大量的本地调查人员开展工作，适应项目工作量大，时间紧的特点。

 

　　4.合肥市规划设计研究院参与了《合肥二环内城区停车场（库）规划（2012-2020年）》的编制工作，并且一直参与规划成果的动态维护，熟悉本市相关政策，积累了大量的停车设施信息数据，能够确保停车设施普查及停车泊位信息数据库建设工作按时按要求完成。

 

　　5.合肥市规划设计研究院已初步建立了合肥市空间资源管理平台，一方面可以充分利用既有平台基础数据，进一步缩短工作周期，提供持续良好的技术服务和动态维护；同时又能将停车泊位数据纳入规划“一张图”，实现与既有数据资源的衔接，保持数据系统的连续性。

 

　　综上，本项目采购符合《政府采购法》第三十一条第一款之规定。论证小组一致建议本项目采用单一来源谈判方式采购，由合肥市规划设计研究院承担该项目工作。

 

　　四、拟定的唯一供应商名称（全称）、地址及提供的服务说明

 

　　供应商名称：合肥市规划设计研究院

 

　　地址：合肥市五河路217号

 

　　内容说明：合肥市城市停车设施普查及停车泊位信息数据库建设

 

　　五、采购单位联系地址、联系人和联系电话

 

　　采购单位：合肥市规划局

 

　　地址：怀宁路1800号国土规划大厦

 

　　联系人：宋近

 

　　联系电话：0551-63859945

 

　　潜在供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面形式（必须加盖单位公章，注明联系人和联系电话）将意见反馈至合肥市公管局业务处（地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼604室，联系人：代巍，联系电话：0551-66223523，传真：0551-66223524。

 

　　2016年9月22日