武汉至深圳高速公路嘉鱼北段项目机电工程施工招标

项目编码：HBZX-201805JT-048001

　　1.招标条件

　　武汉至深圳高速公路嘉鱼北段（项目名称）项目已由湖北省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以鄂发改审批服务[2017]83号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为湖北中交武深高速公路有限公司，所需建设资金来自企业投资和银行贷款（资金来源），资金已落实，项目出资比例为企业投资占25%，银行贷款占75%，招标人为湖北中交武深高速公路有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现就本项目机电工程施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

　　2.项目概况与招标范围

　　2.1项目概况

　　本项目路线全长20.645km，采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度采用120km/h，路基宽度34.5m。本项目全线为高架桥，设特大、大桥9座，桥长20.645公里/9座，互通式立体交叉2处，匝道收费站1处，监控通信分中心1处，养护区1处，含3.538 km一级公路法泗互通连接线，全线无服务区。

　　2.2招标范围

　　本次招标范围为：武汉至深圳高速公路嘉鱼北段项目机电工程的施工单位。本次招标划分为1个标段，具体标段划分情况见表1-1。

　　表1-1 标段划分表

　　3.投标人资格要求

　　3.1本次招标要求投标人具备的最低资格条件见附件1附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

　　3.2本次招标不接受联合体投标；

　　3.3每个投标人最多可对1个标段投标，且允许中1个标。[1]

　　3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。

　　3.5其他要求：已列入交通运输部《关于公布2016年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》信用等级评定为D的单位，均不得参与本项目投标，否则其投标将被否决。

　　4．评标办法

　　评标办法见招标公告附件2评标办法。

　　5．招标文件的获取

　　5.1凡有意参加投标者，应当在湖北省公共资源电子交易平台(以下简称“省电子交易平台”)进行网员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见《湖北公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》(网址：www.hbggzy.cn)。

　　5.2完成网员注册后，请于2018年5月14日至2018年5月23日24时00分止(北京时间，下同)，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”(网址：www.hbggzy.cn，下同)，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

　　6．投标文件的递交及相关事宜

　　6.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

　　踏勘现场时间：√不召开；

　　　投标预备会时间：√不召开；

　　6.2投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件(U盘备份)。投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2018年6月5日10时00分，投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：

　　(1)网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

　　(2)现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将不加密的电子投标文件(U盘备份)按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座10楼湖北省公共资源交易中心1001号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的电子投标文件，招标人将拒收。

　　6.3投标人代表在现场递交投标文件时需出示授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书(若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明)以供招标人查验。

　　7．发布公告的媒介                                                                     

　　本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、湖北公共资源交易信息网(http：//www.hbggzy.cn)、湖北省交通运输厅网站(http：//jtt.hubei.gov.cn)上发布。

　　8.联系方式

　　招 标 人：湖北中交武深高速公路有限公司

　　地     址：湖北省咸宁市咸安区贺胜路杨下村中交投资

　　联 系 人：法先生

　　电     话：13589266738

　　招标代理：华杰工程咨询有限公司

　　地   址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼19层

　　邮政编码：430030

　　联系人：陈先生

　　电   话：027-83853868

　　传   真：027-83600777

　　中南分公司网址：http://www.huajiezn.com

　　附件一 资格审查条件

　　附录1 资格审查条件(资质最低要求)

　　附录2 资格审查条件(财务最低要求)

　　附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

　　注：1、JD-1标段业绩最低要求的业绩证明材料：业绩证明材料以全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附打印的公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

　　2、如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更或业绩变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

　　3、若某项业绩同时满足业绩最低要求中的多项业绩，则该项业绩可分别计算。投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述最低业绩要求。

　　4、“近5年”是指工程交工验收的时间符合招标文件关于“近5年”的规定。

　　附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

　　标段：标段JD-1

　　附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

注：项目经理、项目总工个人业绩证明材料以全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，需附公开发布的截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

　　附件二评标办法(合理低价法)

　　评标办法前附表

　　备注：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。

　　评标办法正文

　　1.评标方法

　　本次评标采用双信封的合理低价法。在第二信封报价文件评审中，评标委员会先对评标价得分初步排序前三名的投标文件按本章第2.1款规定的标准对第二信封报价文件进行初步评审，如通过初步评审的投标人不足三家的，评标委员会按投标人的评标价得分排序依次递补并进行评审，直至评出三名中标候选人。推荐中标候选人顺序的方法见评标办法前附表。

　　若该标段通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并进行第二信封报价文件开标。若该标段通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

　　在通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个且评标委员会在第一信封商务文件和技术文件评审时未否决全部投标的情况下，评标委员会仍有权在第二信封报价文件评审时否决全部投标。

　　2.评审标准

　　2.1初步评审标准

　　2.1.1第一信封初步评审标准

　　(1)第一信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

　　(2)第一信封资格评审标准：见评标办法前附表。

　　评标委员会根据第2.1.1(1)项及第2.1.1(2)项的标准对第一信封的投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第一信封的投标文件通过了评审。评标委员会将对通过的投标人进行第二信封的投标文件评审。

　　2.1.2第二信封初步评审标准

　　(1)第二信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

　　(2)第二信封资格评审标准：见评标办法前附表。

　　评标委员会根据第2.1.2(1)项及第2.1.2(2)项的标准对通过第一信封评审的投标文件的第二信封进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第二信封的投标文件通过了评审。

　　2.2分值构成与评分标准

　　2.2.1分值构成

　　(1)施工组织设计：见评标办法前附表；

　　(2)项目管理机构：见评标办法前附表；

　　(3)投标报价：见评标办法前附表；

　　(4)其他评分因素：见评标办法前附表。

　　2.2.2评标基准价计算

　　评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

　　2.2.3投标报价的偏差率计算

　　投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

　　2.2.4评分标准

　　(1)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

　　(2)项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；

　　(3)投标报价评分标准：见评标办法前附表；

　　(4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。

　　3.评标程序

　　3.1初步评审

　　3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

　　3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

　　(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

　　(2)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

　　①有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

　　a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

　　b.投标人之间约定中标人；

　　c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

　　d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

　　e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

　　②有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

　　a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

　　b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

　　c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

　　d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

　　e.不同投标人的投标文件相互混装；

　　f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

　　③有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

　　a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

　　b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

　　c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

　　d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

　　e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

　　f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

　　④投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

　　a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；

　　b.使用伪造、变造的许可证件；

　　c.提供虚假的财务状况或者业绩；

　　d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

　　e.提供虚假的信用状况；

　　f.其他弄虚作假的行为。

　　(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

　　3.1.3已标价工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价则漏报的工程子目单价、合价和总额价视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

　　3.1.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在评标委员会规定的时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不合理说明或者不能在评标委员会规定的时间内提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

　　3.2详细评审

　　3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

　　(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；

　　(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；

　　(3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；

　　(4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

　　3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

　　3.2.3投标人得分=A+B+C+D。

　　3.2.4投标人各评分因素的最终得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。

　　3.3投标文件的澄清和说明

　　3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

　　3.3.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

　　3.3.3评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

　　3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

　　3.4评标结果

　　3.4.1评标委员会按照评标办法前附表规定的顺序推荐中标候选人。

　　3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

　　3.4.3评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

　　3.4.4对于评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告中如实记录。

　　3.5履约能力审查

　　中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。

　　3.6招标人补充的其他内容

　　其它内容见评标办法前附表。

　　[1]可以根据投标人在被招标项目所在地省级交通主管部门的信用等级评定情况，对被评为较高信用等级的投标人酌情给予允许多个标段投标或中标的优惠。