盘点2013重庆：交通这些收获……
2014-01-09 12:15:55   来源：《重庆交通》　   作者:    评论：0

    这一年，403公里7个高速公路项目如期通车，“4小时重庆”全面实现；

　　这一年，我国内河最大枢纽港--果园港正式建成投用；

　　这一年，1134辆“面的车”平稳退市，解决“撤并村”通公路工程正式启动；

　　这一年，“安保工程”向农村公路延伸超过1万公里；……

　　这一年的交通建设，不断铺就着重庆建成长江上游综合交通枢纽的腾飞之路。

　　当时光的车轮驶入2014年岁首，人们惊喜地发现：2013真是一个不平凡的年份。这一年是重庆交通史上完成固定资产投资最多的一年，也是重庆交通实现跨越发展的关键之年。

　　交通一直是制约重庆经济社会发展的“瓶颈”。近年来，市委、市政府坚持推动交通先行跨越，全市交通条件大为改善，为全市富民兴渝、可持续发展铺就了康庄大道。

　　2013年，全市完成交通固定资产投资450亿元，超年度目标9.1个百分点。

　　这一年间，高速公路建设如火如荼、“大都市区”公交实现全覆盖、解决“撤并村”通公路工程正式启动、安保工程年递增1000公里……一桩桩一件件都实实在在地改善着百姓的生活出行。

　　一幅不等不靠、自强不息、筚路蓝缕的路网建设画卷，在世人眼前徐徐铺开……

　　公路建设

　　“4小时重庆”圆满收官

　　截止12月底，年初计划的403公里7个高速公路项目全部实现通车；奉溪高速公路和8月份通车的城万快速通道投用，标志着重庆全面进入“4小时”时代。

　　蜀道难，难于上青天。多少年来，巴渝儿女感叹山之险、路之艰。在大山雄浑的气势里，在仰视她的目光中，世人怀着敬畏，怀着憧憬，也怀着千古的叹息。

　　从直辖之初提出“五年变样，八年变畅”，到2001年喊出“8小时重庆，半小时主城”，再到2008年“4小时重庆，8小时周边”目标的提出，重庆交通一直沿着时间的脉搏奋力前行。

　　静水流深，沧笙踏歌。艰辛换来了沉甸甸的硕果。

　　8月22日，城口到四川万源的城万快速公路正式通车。重庆主城到城口的行程时间从以前的8小时缩短为4小时。

　　12月30日，作为“4小时重庆”全面实现的最后一段高速路，奉溪高速建成通车。从夔门互通到巫溪46.4公里，半小时可到达。从主城去巫溪，自驾约4个小时可达。

　　如今，从主城驾车到周边所有区县，都实现4小时内通达，这也标志着，重庆正式进入“4小时”时代。

　　十多年间，重庆高速公路以千公里为单位在跨越。随着2011年“新千公里”的开建，渝蓉高速（重庆段）、沪渝高速南线（主城至重庆涪陵段）等403公里7个高速项目的建成通车，全市高速公路通车里程达到2300公里以上。这一年，成为“二环八射”建成以来高速公路交工项目最多、通车里程最长的一年。

　　2013年，我市抢抓国家秦巴、武陵山区扶贫开发及西部大开发机遇，采取整合资源、专班管理、政府垫付项目周转金等措施，全市交通固定资产投资成为经济社会跨越式发展的重要支撑和保障。

　　到2017年，全市高速公路总里程将达到3000公里，形成“三环十一射三联线十八出口”高速路网，成为西北地区进入长江黄金水道，西南地区通往华北、华东、华南等地的便捷大通道，对支撑五大功能区战略实施将起到极大作用。

　　而在广袤的农村，不仅实现了公路“村村通”，乡镇和行政村通客车率达100%和90%，还新改建农村公路8000公里，新解决了600多个行政村通畅问题。广大农民走出封闭的大山，踏上了“致富路”。

　　民生实事

　　18项举措：16项基本完成，2项有序推进

　　主城1134辆“面的车”退市，实现“大都市区”公交全覆盖；建设撤并村通达公路1000公里，解决300个撤并村通达问题；建设重庆交通公众出行服务网，便民出行……

　　民生。“民”与“生”。

　　如果把重庆的交通写成一本书，那么翻开过去一年的这一卷，这两个字必将时时出现在我们的眼睛里。

　　这一年间，为加快交通运输发展，更好地服务全市经济社会发展，重庆交通紧跟时代脚步，走出了一条以民生导向为灵魂的科学发展之路，以惠民利民为指导、从群众最关心的问题着手、大力推行交通18项便民利民工程。时至今日，这一项项事关交通的民生承诺也陆续兑现，越来越多的老百姓从中尝到了甜头。

　　1月15日，伴随着清脆的刷卡声，2013年重庆交通第一项重大民生工程--“1小时免费·优惠换乘”开始在主城九区全面启动，主城区公交、轨道以及长江索道等全部纳入优惠换乘范围，日均换乘近100万人次，节约市民出行成本超5亿；

　　10月15日，巴南区鱼洞，主城最后一辆“面的车”移交至巴南区交委。至此，我市将主城近郊的2000多辆班线客运、主城次支道路的1134辆“面的车”全部退出市场，实现公交同步接替；出租汽车行业健康发展，新投放运力2000辆，公司化自营率达100%。目前，主城公交运力突破8000辆，服务范围比五年前扩大7倍，主城区域基本实现公交全覆盖；……

　　细读每一条“民生事实”，都契合着重庆交通把群众安全便捷出行牢牢放在心上的理念。

　　一年来，优化公交线路，延长次支线路进社区，“抽密、填疏、补空”，公交线网布局日趋合理；轨道交通发车频率已由原来4分钟缩短到3分20秒，进一步缓解了沿线群众出行难题；在继续推进行政村通畅工程的同时，实现300户以上的撤并村公路通达率100%。建设撤并村通达公路1000公里，解决300个撤并村通达问题；新增和调整农村客运线路170条，新增农村客运车辆340台；向一线养路工人和农村群众赠送《山区农村公路安全保障工程实施技术指南》，并请专家现场辅导安保防护工程技术，提升群众安全出行保障水平；超限运输车辆网上远程申报审批系统已投入使用，进一步提高了群众办事效率，降低办事成本……

　　为减轻农村客运车辆的经营负担，加快农村客运发展，市交委在政府集中为所有农客车辆购买保险的基础上，出台了新的扶持政策，按照每日每座3元的标准对经营者进行直接补贴，有效降低了车辆营运成本和群众出行成本。

　　立足群众出行需求，市交委在整改中充分利用信息化手段提升交通服务效能。针对市民对交通信息的大量需求，启动出租汽车电召服务，在全市所有二级以上客运站开通班线客运网上订票，建设高速公路不停车快速收费通道，实施手机智能查询公交车到站信息……为出行市民提供全方位的动态信息。

　　如今，在市交委的强力推进下，18项便民举措除解决2606个撤并村不通公路问题、实现农村客运通达“双百”目标部分完成之外，其他16项均已基本完成。

　　所有这一切，都是因交通发力，一幅百姓幸福生活的画卷徐徐展开。

　　航运中心

　　果园港开启内河大港时代

　　12月5日，我国最大的内河水、铁、公联运枢纽港重庆果园港正式开港，未来该港口将与渝新欧国际铁路相连，形成东接太平洋、西联大西洋的铁水一体化物流枢纽。

　　翻开重庆地图，8.2万平方公里的土地，38个区县犹如一颗颗明珠，叶脉状铺开的发达水网体系将其串联成一只展翅待飞的凤凰。

　　我们不难看到，长江和嘉陵江流经的重庆，东邻鄂、湘，南靠黔，东北角与陕交界，是我国西南地区重要的水陆交通枢纽和物流中心。

　　坐拥长江黄金水道，重庆优势得天独厚。回顾刚刚过去的一年，我市紧紧抓住内河水运发展上升为国家战略的历史机遇，按照《“十二五”期间长江黄金水道建设总体推进方案》的总体要求，多措并举，全力推进长江上游航运中心建设，水运实现了新突破，嘉陵江、乌江和库区支流航道整治加快，主城果园枢纽型港口建成投用，实现了水运、公路和铁路的立体物流网络“无缝对接”，为企业的物流运输带来前所未有的便利和快捷。

　　角逐胜出，不仅在于壮大硬实力，更在于创新服务的软实力。

　　重庆航交所功能进一步发挥，融资担保公司和人才服务中心组建成立，争取市政府出台了“对航运业务增值税给予五年财政补助”、“集装箱码头作业费延长补贴”等优惠措施，完善重庆航交所服务功能，今年已完成交易额45亿元、同比增长近20%。

　　2013年，全市港口货物和集装箱吞吐量1.2亿吨、83.5万标箱，同比分别增长8%、16%。

　　如今，重庆已成为长江上游惟一拥有水运一类口岸、保税港区和5000吨级深水航道的地区，多项水运指标位居全国内河第一，正在成为“长江上游航运中心”。

　　安全应急

　　保障重点，也向农村公路延伸

　　10年累计投资30亿元，1.4万公里“生命工程”让事故发生率下降66%；在国省道“安保工程”全面完成的基础上，也向农村公路延伸，总里程超1万公里。

　　今年4月1日，交通运输部党组书记、部长杨传堂就《中国交通报》头版头条《重庆“生命工程”年递增千公里》作出批示指出：报道很真实，工作做得好，报道得也很好；随着公路里程的增加，加强安保工作至为重要，这是以人为本的本质体现。

　　处于山岭重丘地带的重庆，地势险要，公路存在大量弯急、坡陡、视距不良等危险路段。面对地理环境和地质条件的“天生不足”，交通人用自己的智慧和辛勤，化困难为动力，为百姓出行系上了“安全带”，安保工程实施10年以来，全市累计投资30亿元，累计安装道路防护栏近1.4万公里，创造了公路交通安全以人为本的“重庆经验”。

　　在国省道“安保工程”全面完成的基础上，我市将“安保工程”向农村公路延伸，总里程超过1万公里。农村公路安保工程的实施，有效提高了实施路段的安全性能，有效遏制了农村公路交通事故特别是重特大事故的发生，为道路使用者创造了安全、可靠的行车环境。据统计，在交通量每年递增15%以及农村客运需求不断增加的大背景下，我市普通公路交通事故年均死亡人数下降25%、交通事故起数下降36%、重特大交通事故起数下降66%，年均挽回直接经济损失达到8亿元以上。

　　而随着“交通运行监测和应急调度平台”的顺利组建、24小时运行，对重点部位初步实现“看得见、听得到、喊得应”，远程指挥和应急调度能力大幅提高。

　　在“营改增”、车辆报废年限调整等多重素影响下，全行业未发生重大不稳定事件。

　　交通综合执法体制改革继续推进，高速公路第四支队和5个基层执法大队组建成立，高速公路违章协作专网建立运行、违章扣分被纳入公安部门车辆年审，执法监管手段明显强化。

　　2013年，全市高速公路安全监管工作共纠违228956起，较2012年上升9.4%。未发生一次性死亡10以上的重特大事故，连续20年保持了安全考核指标和10人以上恶性道路交通事故的两个“不突破”，创近年来安全监管最优成绩。

　　“1年来，重庆交通人爬坡上坎，攻坚克难，一步一个脚印，书写了自己的奋斗史。”

　　对于迈向现代化城市之路的重庆来说，这仅仅是其沧桑变幻的一个瞬间。交通如何打破历史惯性，引领塑造重庆今天以及将来的形态，将有体、有形地影响或决定着这里每一个人的生活。

　　在追梦的道路上，怀揣“长江上游地区综合交通枢纽”的梦想，重庆交通人并没有就此止步。