谢蒙萌：江苏ETC的发展情况

　　2015年4月27日，第十四届亚太智能交通论坛在南京隆重开幕。来自国内外40多个国家和地区的700余名智能交通相关政府代表、专家学者、企业界人士汇聚一堂，共同探讨智能交通发展的问题和趋势。江苏省高速公路联网营运管理中心苏通卡管理中心经理谢蒙萌在大会上发表了演讲，以下为演讲实录，未经本人审定：

　　谢蒙萌：感谢杨主任，感谢各位来宾。原先按照大会的要求，我们需要进行英文的讲解，我们就做了英文的PPT，今天在座的都是中国人，还是用中文发言，我的PPT展示还是用的英文，如果有不到之处还请各位来宾体谅。欢迎来到我们六朝古都江苏南京，江苏作为全国ETC在示范工程建设中间一个了省份，经过八年的建设和发展，目前来说江苏也积累了不少ETC运营和管理经验，通过这次大会跟各位介绍江苏目前ETC的一个基本的情况和江苏在ETC全国联网过程中间所的做的工作。

　　首先介绍ETC的情况，另外介绍江苏在联网运营过程中间所介绍的工作。江苏ETC的发展是起步于2007年，从2008年于上海实现了审计的跨省联网收费，并开通了省内ETC的收费，随着经过前后有4年的发展，在长三角的浙江并入，长三角示范工作进入结算阶段。我们也推进开放式收费站ETC的建设，建设了ETC车道，也按照交通部的要求，在去年年底的时候实现了跟14个省份一个联网收费，在今年2015年的2月份在南京禄口机场一个ETC拓展性应用，这个图表是代表了从2008年发展ETC的路程，初期我们建设规模和数量都相对比较少，在2011年的时候当时江苏建设了376条车道，这个达到ETC高速公路收费站全覆盖的规模，到2012年到2015年江苏ETC的用户数量也呈现逐年翻番的规模。

　　目前来说江苏整个ETC开通达到800多条，目前总用户达到205万，覆盖率在全省所有县级以上达到85%以上。通过近八年ETC的建设、发展，我们发现ETC的高效率在江苏体现的还是比较明显，车道经过测算节约人工成本大概是收费员3432员的成本，江苏ETC在建设过程中间，我们江苏对当时所建设的ETC系统有六大技术进行了创新，因此获得了中国公路一等奖等奖项。目前江苏已经构建了比较完善的体系，目前ETC通过达到99.9%，服务区代理点、银行代理点等9677电话为辅的苏通卡客户服务体系。

　　江苏ETC的主要应用在以下几个方面，一个是江苏29个开放式收费站建设了70条ETC车道，江苏也尝试着江苏运管局发送一种电子证件以取代纸质用途，实现了多方面运用。刚才介绍在2015年2月份，我们实现了ETC的苏通卡在禄口国际机场一个停车场的运行，同时我们还跟银行进行合作，有五家银行技术合作，累计发展客户超过了75万。

　　另外ETC在江苏联网中间所做的工作，我们全国联网不停的收费有一个方案，我们对方案进行了制定江苏ETC总体实现方案，提出了整个江苏建设的一些内容。这是在技术方面。在管理方面我们根据2014年6月9日提出的ETC会议精神，ETC联网江苏的一个工作小组来进行ETC整个全国联网一个推进的工作。在具体的江苏ETC全国联网过程中间，我们主要着重于一个软硬件的升级，在全省858条ETC车道我们进行所有软硬件改造，也开发具备ETC收费的硬件软件。我们开展了四个方面的升级，一个是天线，一个是车道软件进行升级，一个是OBO的非绑定进行处理，还有升级我们现在ETC所有读卡器。同时我们也对收费站硬件进行搜集，ETC收费录像图片要保持在30天等以上的要求。在省级收费数据库服务器升级方面，我们升级了六台服务器，这六台是新增了两台，新增了签名的了，还有传输服务，测试服务器，还有加密服务系统。升级四个子系统省内、外结算系统，银行卡结算系统，还有我们报表结算系统。

　　我们也对ETC系统中间客服系统进行了升级，将一车一卡一标签通过与交通部大的系统连接以后，保证14个省份能够给系统绑定唯一性功能。随着全国ETC联网升级，部里面也对卡结构进行调整，根据新的调整我们对OBO结构和CPO结构进行了调整。在本次联网过程中间，ETC全国联网从原先长三角调整到全国14个省份，对于结算模式调整我们觉得工作量和挑战是最的环节，原先长三角是一种两两之间的模式，转变为14个省份，就由交通部对接于总的结算模式，这是江苏全国联网过程中间感觉最大的挑战难点，我们顺利完成了抓换工作。我们也意识到全国联网一张大网之后，同步性问题对于传输过程中间的数据拆分和结算准确性会比较好，因此增加了一个同步的服务器，然后根据部里面要求，我们全部是采用北斗系统进行同步，也确保时钟一个同步。

　　所有系统架构都取决于刚才也说了14个省份联网之后，要保证交通部结算中心的数据对接，在数据问题上面我们是采用了一主一备，一个是电信一个是移动的数据，这样就有了备份的稳定性。在所有系统都已经软硬件升级完成之后，我们就进入了测试的环节，当时江苏主要是做了两大块的测试工作，一块是全程参与了在北京组织的测试工作和实地测试工作，在部里面参加部里面集中测试过程中间，我们提交了当时的结点江苏五类天线、三种车道读显器等对这些都进行了测试，通过这些测试之后，我们后来根据部里面的要求，最核心的环节在于京津冀地区和长三角地区，我们当时对接江苏和山东两个主对接，这两个大区域联网我们在四个进行测试。我们举办以上测试的同时，也介绍了368个收费站ETC所有相关的其他联网省份实际情况进行了测试，也开展了通信面路包括数据交互的清分结算的工作，在整个我想ETC全国联网过程中间，这个测试环节才是验证我们升级最重要的环节。

　　在2014年12月开始，我们按照要求，通过21号到26号模拟试运行，基本上各项系统运行是比较稳定和正常的，这些试运行工作为后面奠定了良好的基础，也非常有信心宣布14省联网工作。我介绍是江苏联网方面工作，在管理方面我们也做了准备工作，制定和修改关于ETC从长三网联网运行到全国联网运行，还有服务运行规范标准等等，我们根据要求都修订了江苏当时包括客服、结算等相关的制度。我们也举办了很多的人员的培训，先后举办了历时三个星期左右，所有的路段所有的收费站的站长和相关公司管理人员都进行培训，我们全体从事工作的同志都能够准确了解交通部的要求，一些处理情况。通过以上充分的准备，我们对整个ETC现在运行打下了基础。

　　对比一下我们江苏在全国联网今后，我们一个是黑明白的变化，从全国联网是300兆现在是700兆，现在是路网中心统一来协调，原来用户信息只有江苏省的，现在可以查到14个省份的客户信息。我们还有时时转化为2个小时时时更新一次，我们现在也是集中进行结算，从江苏省内农业银行，已经全部是审计由总行来决定。审计之间的投诉也有模式的改变，江苏整个ETC管理水平也上了新的台阶。我们从运营商和客户角度来说，我们希望下一步客户和运营方，整个对于数据传输要求及时性和准确性，要求都越来越高，保证这些数据有效性和及时性，也是我们需要考虑的；第二点对于全国联网没有省份，只是两个大的示范区域联网的，出现一辆车办了多张卡，可能从以后的规范来说，那我们下面处理标准和流程也值得考虑；第三个随着全国联网不断扩大，今年将会有29个省份联网，现在客户我们充值方式仅仅都是在同省的充值，今后通行区域会越来越大，充值便利性和多元化也值得我们考虑的。以上是我一个简单的介绍，谢谢大家。