湖南省公路事务中心“三化协同”推进科技治超

车辆超限超载运输严重威胁道路交通和公路桥梁的安全,极易造成道路道路交通事故,扰乱道路运输市场秩序,严重损害人民群众生命财产安全。据统计，70%的道路交通事故是由于车辆超限超载引发的，50%的群死群伤事故重特大道路交通事故与超限超载有直接关系。

近年来，湖南省通过“科学规划、构建科技治理格局，完善制度、夯实科技治理基础，突出运用、提升科技运用水平”三化协同强力推进科技治超。截至目前，依法查处违法超限超载车辆3.3万台次，卸载货物16.12万吨，高速公路和普通公路超限超载率由3.67%、6％分别下降到目前的0.5%、1％以下，有效遏制了车辆违法超限超载行为,保护了公路交通基础设施，规范了道路运输市场的秩序，维护了人民群众的根本利益。

科学规划，构建科技治理格局。强化顶层设计，注重科学规划，编制《湖南省“十三五”科技治超建设规划》《湖南省不停车超限检测治超网规划》及其优化调整方案，制定《信息化支撑湖南公路治超体系建设总体方案》，明确了科技治超各个阶段工作目标和工作要求，构建“以公路不停车超限检测非现场执法为主体，以公路超限检测站路警联合执法为依托”的信息化治超格局。同时加大财政资金支持，投入14.3亿元建设省治超联网管理信息系统建设和399套不停车超限检测系统，基本形成全方位、全覆盖、全天候的治超监管体系。

完善制度，夯实科技治理基础。省人大颁布《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》，确立科技治超的法律地位，为技术监控设备的使用提供了支撑，设定信用评价应用机制，为加强源头管控、完善联合执法、推进非现场执法、实行异地处罚等治超措施提供法治保障，把科技治超纳入法治轨道。强化治超监管，制定《高速公路出入口治超管理制度》《货物运输车辆超限超载治理工作数据评估办法》。强化治超执法规范管理，出台《湖南省治理货运车辆超限运输非现场执法实施办法》《湖南省治理货运车辆违法超限超载“一超四罚”制度》，完善货运源头监管办法、治超执法监督要求、专项数据评估规定等配套制度，夯实科技治超制度基础。

突出应用，提升科技运用水平。突出保障科技应用实效，建好、用好、管好科技治超系统及基础设施，在规划、开发、建设、运营的各个阶段将基层需求摆在突出位置，将解决实际问题作为目标导向，提升科技治超实际应用水平。省治超系统设计、开发广泛征求基层需求意向，组织3轮系统功能讨论，抽调各市州治超骨干参与开发、调试。此外，组织治超专项调研，由领导带队到14市州122个县市区，查摆省治超系统、不停车治超系统在应用中存在的问题，深入听取一线同志意见建议，整理问题清单，进一步优化系统。截至目前，全省已接入省平台公路超限检测站120个、不停车超限检测系统320处，高速公路入口454个，108个货运源头汇聚点（接入货运源头企业1021家），基本实现对违法超限超载车辆全方位、无盲区管控。