一卡通，通岭南——访广东岭南通股份有限公司总经理 谢振东

　　
　　谢振东，华南理工大学控制理论与控制工程专业工学博士、智能交通方向博士后；国家智能交通系统咨询专家委员会委员、国家智能交通系统标准化委员会委员、国家数字城市交通组专家；广东省智能交通协会常务副会长、广东省公交协会常务副会长、广东卫星导航协会专家委员会副主任委员，广州智能交通信息服务产业联盟专家委员会副主任委员。现任广东岭南通股份有限公司总经理，国内首个省级公交一卡通事业的主要推手之一。

　　中国智能交通：请您介绍下岭南通项目的出台背景。

　　谢振东：为落实国务院《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和广东省政府《关于加快推进珠江三角洲区域经济一体化的指导意见》，推进国家及广东省金卡工程建设，广东省政府于2010年9月批复同意由广东省交通运输厅提交的《全省公交一卡通工作实施方案》（粤交运〔2010〕1240号，下称：实施方案）。在广东省委督办、广东省交通运输厅统一部署下，由多家企业合作，于 2011年8月4日 共同组建成立广东岭南通股份有限公司（下称：岭南通公司），注册资本 2 亿元，为国有控股股份有限公司，作为推动省一卡通工作的商业代表和运营主体，目标是建立全省统一、使用方便、经济实惠的交通智能卡系统，为人民群众提供最便利的公共出行服务。最终实现粤港澳公共交通一卡通。

　　中国智能交通:那目前的进展如何？

　　谢振东：首先介绍下我们的业务概况。

　　岭南通卡于2010年11月8日首发。至2011年底，已经实现广州、珠海、佛山惠州等省内12个地市的公交卡互联互通。目前，岭南通技术标准卡累积发卡量约2600万张，消费交易量39亿笔，消费金额约70亿元，其中跨区域消费12亿笔，跨区消费金额达2.7亿元，系统内消费设备装机超过60000台，充值点超过5000个，合作运营商约1200家，持卡消费日刷卡量超过800万人次，跨区域消费日刷卡量超过31万人次。

　　但这样的规模与预期的效果还有段差距，所以我们制定了统一的经营策略。

　　1.坚持"六统一"原则

　　根据《实施方案》精神，岭南通公司按照"统一规划、统一管理、统一品牌、统一标准、统一密钥、统一清算"的"六统一"原则贯彻落实全省公交一卡通互联互通工作。

　　2.双品牌管理

　　岭南通卡使用"岭南通·地方品牌（或地市名称）"的双品牌、双版面策略发行，既保证省一卡通品牌整体风格的一致性，同时也体现地方品牌特色和自主权。如：岭南通·肇庆通、岭南通·五邑通、岭南通·红海通、岭南通·惠州通等（见附图）。

　　3.一城一策

　　在坚持"六统一"原则的前提下，根据各地建设一卡通的基础、规模、经验等的不同，岭南通公司通过深入摸查实地情况，与地方公司进行充分沟通协商，提出切合当地实际的个性化技术改造方案和扶持方案，有针对性地解决了当地困难，切实有效地争取了当地交通主管部门和地方公司的理解和支持。

　　中国智能交通：这么大的一个项目，推进过程中遇到过问题吗？

　　谢振东：当然有。在全省公交一卡通的改造过程中，需要考虑的问题还有很多：

　　（1）对互联互通长远发展缺乏认识：广东省内包括广州、深圳等12个地市已经建设了独立的公交智能卡系统。有些地市公交卡运营主体对全省一卡通还缺乏一定的认识，认为一旦推行岭南通，自身市场和利益会受到缩减，对岭南通所推进工作认识上存在一定欠缺。

　　事实上，岭南通卡在全省乃至粤港澳区域的大范围推进过程中，始终遵循"为合作伙伴创造价值"的岭南通经营理念，按"保持并提升存量；发展并共享增量"商业合作模式开展合作。各地市公司对岭南通卡在当地的所有业务拥有自主拓展、管理、运营、收益权，不仅不会缩减自身的利益，反而会为各地市搭建一个更为广阔更为多样化的市场，创造更多跨行业和跨地域的增值业务，从而使各地市运营主体在丰富的多行业应用中共享收益，为粤港澳的市民提供更为方便快捷的跨区域消费。

　　（2）机具改造：在全省一卡通改造过程中，各地市的岭南通卡将基于全省统一的密钥体系发行，充值和消费等终端机具将遵循《广东省公交一卡通CPU卡技术规范（暂行）》要求，进行改造升级使原有公交智能卡系统能兼容岭南通卡。

　　有些地市提出可否只改造消费机具，充值机具仍采用原有机具等建议。但是若是将系统中模块分开管理将不利于全省的岭南通系统操作和管理，特别是对于跨区域充值消费，甚至可能会引起各地市不公平或不信任的现象和问题。

　　（3）小额支付和电子商务第三方支付领域：小额支付和电子商务第三方支付都是具备巨大的市场潜力的新兴服务领域，也是城市一卡通广泛应用的发展方向。在小额支付领域和电子商务第三方支付领域，交通卡具有庞大的用户群体、完善的支付环境、成熟的结算平台、丰富的管理经验、强大的宣传能力等优势，岭南通全省交通一卡通以公交消费作为载体，正致力于拓展至小额支付和电子商务等其他领域，努力将岭南通打造为成为城市居民便捷的小额消费支付工具。目前岭南通正在向中国人民银行申请颁发小额支付牌照，面对激烈的市场竞争，岭南通还要很长的道路要走。

　　中国智能交通：您认为岭南一卡通项目的视线是否乐观？现在处于什么阶段？

　　谢振东：按目前的推进情况，我们是很有信心的。按照《实施方案》规划，2012至2014年将有步骤推广到全省各市，应用于公交、地铁、出租车、城际轨道交通、道路客运及轮渡等所有公共交通工具，并扩展到便利店、超市、咪表、停车场等公共服务领域，最终实现港澳地区交通智能卡的互认结算，实现全省公交一卡通。

　　目前，岭南通公司已实现省内12地市的互认结算，其他地市有望于年内实现全面互联互通，并通过珠三角地区的辐射带动作用，引导部分地市开始尝试岭南通卡在其他小额消费领域的应用，取得良好成效。同时，与香港八达通公司已签订合作协议，年内将发行岭南通·八达通联名卡，实现粤港互通。

　　岭南通一卡通的实现，将极大地便利粤港澳居民日常出行和消费，有利于促进珠三角经济一体化发展，充分体现岭南通公司"让岭南大众生活更轻松，助政府行业管理更科学，促区域经济发展更协调"的企业定位，也将为我国统一公共交通一卡通标准提供技术储备和实践经验。

　　中国智能交通：关于一卡互通，您还有什么新思考？

　　谢振东：认证归纳总结的话，有这么三条。

　　（1）协助政府科学管理。跨区域一卡通应当肩负起为政府相关部门提高决策支持数据的责任，通过收集及分析相关有效数据，为政府部门制定决策提供参考。岭南通将以一卡通消费数据为核心，提出配套业务标准化数据接口，构建基于互联网技术的交通云计算中心，面向政府、行业、公众提供交通数据服务。通过建立政府行业政策决策支持平台，为交通管理和决策提供智力支撑，提升珠三角甚至粤港澳地区交通一体化服务内涵。

　　（2）共享资源，建立一卡通产业联盟。一卡通产业联盟可以通过共享资源降低成本，如共享技术标准、共享检测设备、共享数据库等；并能为合作伙伴带来新的客户、市场和信息。

　　岭南通今年内就要开始筹备成立岭南通产业联盟，将立足在交通应用的基础上，推动岭南通在其它行业应用的纵深发展，不断建设完善配套的充值、消费、仓储、支付网络，带动相应合作伙伴提升其自身的市场价值，打造产业价值链，推动产业化发展，并创建新的就业机会。

　　（3）坚持"保持存量、提升存量，发展增量、共享增量"原则，这同时也是我们岭南通一直以来的经营理念。

　　保持存量、提升存量首先要确保地方公交卡原有的业务量，并提高业务存量。由于公家卡进行统一标准后，将原本一卡通的"局域网"发展成为一卡通的"互联网",跨区域消费、多行业应用拓展都能有效提升本地卡片发行量。

　　发展增量、共享增量则可以从发展平台方面看到成效，跨区域互联互通为区域内各个城市提供了资源融合的平台，创建了建立新业务和刺激新消费的机会。使得地方城市企业可以不再局限于原有的当地业务与消费量，能够从已形成联通的大平台中获得新的发展空间，共享跨区域消费带来的业务扩展与消费增加。

　　附图：岭南通·地方通部分卡版