林拥军：用互联网+大数据再造公共服务——在2016未来互联网峰会上的讲话

　　大数据兴起于技术发展，却在解决交通拥堵、产业能耗偏高、环境污染、食品安全监管不力、"信息孤岛"等各类城市问题时，不断得到创新和升级。这充分说明，技术的发展与创新需要结合实际应用，而应用需求不断提升又会反过来推动技术实现一次次突破。在这个逻辑中，智慧城市与大数据的关系紧密不可分，相互的作用又清晰可见。

　　在面对各类城市问题时，我们拥有布满天空的卫星数据、充分的气象信息、无处不在的摄像头、大量的无线通讯终端、海量的移动通讯数据，也制定了相关应急疏导响应预案，但尴尬的是，各地纷纷建成的智慧城市大多都陷入"小马拉大车"的境地中，亟待从根本上打破条块分割格局。城市的物理系统，需要整合资源、统一管理，充分利用人与设备的自我感知能力，实现各类数据的快速采集与共享。

　　"互联网+"的核心驱动力在于云计算、大数据与新分工网络。可以预见，大数据将成为重要的生产要素。随着公众对于数据资源的看法从封闭走向开放，数据在未来将被视为一种可以交易的资产，由此实现数据的积聚与价值实现。同时，新的信息基础设施像云、网、端的建成，使得企业/个人可以以较低的成本完成海量数据的存储与挖掘分析。而信息基础设施建设和能力提升，加速了信息（数据）要素在各产业部门中的渗透，直接促进了产品生产、交易成本的显著降低，从而深刻影响着经济的形态，就此将引发分工形态的变革，形成新的生产关系。

　　运用大数据、互联网＋公共服务这样的技术创新，充分发挥集成服务优势，着力构建"审批服务一站式、资源交易一系统、公共服务一条龙"的大服务格局，将迅速推动公共服务从各自为政、相互封闭的动作方式，向跨部门、跨地区的协同互动和数据资源融合、交换模式转变，从而提高政府各类委办局的公共服务效能，根据已建成城市公共服务中心项目反馈的数据，大部分行政审批事项的实际办结时限仅为法定办结时限10％左右，省时、省力、省钱效果明显。

　　易华录的未来就在于通过互联网、大数据的存储与处理再造公共服务，为政府、企业和个人提供智能交通、智慧城市与公共管理、智慧安全管理和智慧健康养老等解决方案，在即将到来的新的分工中占据有力位置。这体现在首先通过智能互联网平台--智能交通、智慧城市、智慧公共安全、智慧健康与养老平台，为政府、个人及企业提供优质服务，黏住客户；这些平台在日常运作中产生的高频、多维大数据，将存储在易华录统一数据中心，经过加工处理后，一方面可以反哺应用平台，使应用更加智能和便利；另一方面可以形成独特的数据服务和数据产品，成为易华录独有的竞争优势，为政府、个人和企业提供大数据服务，成为"公共服务大数据的一级批发商"。

　　我们的愿景如何实现？这从改造易华录自己做起。充分借助"大众创业，万众创新"的理念，我们将易华录打造为创新和创业的平台：

　　首先，在运营机制上，易华录借助上市公司平台以及国企背景，引入混合所有制，充分调动管理层创业激情，在各大业务领域，创建创业和快速发展的平台；

　　其次，在运营模式上，易华录将内外部创新相结合，在形成内部创意工场的同时，吸引外部企业入驻孵化器，鼓励各种形式的创新，易华录提供发展和资源整合平台；

　　在产融结合领域，易华录将充分利用PPP基金，与政府、金融机构合作，在智慧公共服务领域引入PPP模式，与易华录各战略业务有机组合，形成创新的商业模式；

　　在技术研发上，易华录在坚持自有核心技术研发的基础上，建立协同研发机制，与全球领先机构合作成立联合实验室，储备并将核心技术应用于各业务领域。

　　如果说制造业中心在德国，创新中心在美国，那么可以乐观预计，下一代互联网数据与服务中心在中国。中国将迎来继人口红利后的下一个红利--大数据红利，并引领世界互联网领域的升级潮流。智慧城市不能是技术的简单堆砌，而应着眼于激活城市活力，我们有理由相信，依靠可信赖的大数据为公共产品和服务提供决策依据，将有效提升城市管理水平、大力推动政府公共服务创新。