刘均伟：别让沉默助长了“预收”停车费的任性

　　“短短几百米的一条路，竟有7、8名收费员，每次停车还得‘预交’10元钱停车费。”4月22日，武汉市民张先生向荆楚网报料，水果湖路停车收费管理混乱。有关部门表示，预收停车费属违规行为，将进行查处。

　　随着私家车数量的急剧增长，带来的不仅是停车难的问题，还有停车管理难的困境。为了防止个别车主将车长时间停放在车位上挤占紧张的公共资源，或者逃避停车费，武汉市曾在2012年9月实行过路边停车收费的“预收费”模式，但半年之后被叫停。带有强制收费性质的“预收”停车费已经被物价局明确定为违规行为。那么，为何还会有短短几百米的一条路，专门配有7、8名收费员“预收”停车费的任性行为呢？

　　笔者认为，“预收”停车费的任性本质是收费员的认识错位。道路旁边停车位并非经营性停车场，收取停车费属于行政事业型管理收费，并非盈利性收入，而“预收”停车费更是带有强制性收费性质。但是收费员却不能正确认识，只顾自己收费便利，不顾车主利益，早把群众便利、百姓实惠抛到九霄云外了。

　　其次，道路机动车停车收费中心疏于管理纵容了收费员的任性。收取停车费只是收费员的一份工作，他们并没有过多权力，真正的责任主体是机动车收费中心。然而相关部门领导干部却不能多出去转转，多监督指导，只在乎停车费到不到位，却不管具体操作违不违规。长期的不管不为，某种程度上纵容了任性“预收“停车费。

　　最后，不少车主的忍气吞声助长了收费员的任性。私家车数量的增多，公共停车位的极度紧张，造成的往往是“一位难求”的局面。为了“有位可停”，不少车主面对十几元钱的“预收”停车费往往是无奈接受，遇到取车时找不见收费员退费时也是忍气吞声。这种沉默使得不少车主成为“刀俎上的鱼肉”，助长了收费员的任性。

　　“预收”停车费是违规行为，已经被叫停。破解任性“预收”停车费的问题还需收费员正确认识停车收费性质，规范收费行为，不可为了自己私利毁了群众便利，丢了群众实惠，伤了群众利益；政府部门要加强监管，不能坐在办公室不管不为，同时要注意对收费员的培训指导；而广大车主不仅要做到自觉缴纳停车费，而且面对“预收”停车费的违规行为时要敢于发声，不做“沉默的羔羊”，如此，才能真正叫停“预收”停车费。