武汉交警精心打造“智慧交通”平台帮市民避堵

　　“易行江城”手机APP界面

　　“易行江城”APP示意图

　　交管局指挥中心民警通过地图和路况集成系统快速指挥处置堵情

　　如今，不少武汉驾驶员每天出门前都会习惯性地掏出手机，打开“易行江城”APP中的“出行服务”，在上面的地图里，自己要走的路现在是不是畅通，哪里有拥堵，哪里有交通管制，哪里有道路施工限行，目的地周边哪儿有停车场，全部都能一目了然。

　　这个“易行江城”APP，就是武汉市公安局交管局与阿里巴巴等互联网公司共同打造的“智慧交通”的又一新平台。

　　近年来，武汉交管部门顺应互联网迅猛发展的趋势，以“让群众多走网路少走马路”为目标，先后通过网站、微信、手机客户端、支付宝服务窗等平台，推出了交通违法查询、在线处理缴纳违法罚款、在线查询、办理车驾管业务等便民服务，基本满足了市民“足不出户就可以办理各项交管业务”的愿望。

　　2015年7月，国务院颁布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。武汉交管部门审时度势，再次明确一个发展思路：传统习惯和依赖人力的惯性思维已不能适应群众对高质量交通出行的要求，“互联网+”将是改变城市交通管理、服务市民出行的利器。

　　2015年6月，武汉市公安局交管局在全国同行中率先与“互联网巨头”马云掌管的阿里巴巴集团签订了战略合作协议，共同打造“智慧交通”。武汉交警与阿里高德进行数据共享、渠道共享、应用定制、服务创新等合作率先启动。同年8月1日，“武汉交警”入驻高德地图，通过整合武汉交警的部门数据和高德地图的行业数据及公共数据，在手机APP中打造了集行车诱导和停车诱导于一体的出行服务平台。经过几个月的不断升级、完善，该平台已实现了交通路况实时视频发布、拥堵路段实时排名、个性化出行导航、施工路段提示、交通违法高发点位提示、交通事故一键报警、异常拥堵自动语音提示等10余项功能。

　　这一出行服务平台一经推出，迅速受到市民热捧，用户很快突破200万人。

　　“秘密武器”帮市民自动避堵

　　对于武汉车主王筱君来说，开车出行并不算太好的选择。城市处于大建设时期，施工路段多，交通管制措施多，记不住，走到跟前突然发现走不了，或者尾号限号不能走，硬着头皮走吧，闯禁行就是扣3分、罚200元；不走吧，又不知道要绕多远的路。常常是一大早出门，窝了一肚子的火，最后还要迟到。

　　最近2个月，她找到了“秘密武器”，每天出门前都要习惯性地掏出手机，在“易行江城”上的高德地图中，看看自己平时走的路现在是不是畅通。如果常规线路显示为黄色甚至红色，地图中自动为其规划出另一条目的地相同的线路，而此路径当前显示为绿色，如果在开车的过程中新线路又有了拥堵，手机会语音提醒她及时绕行。有了它的帮助，路好像好走多了，哪里有单行线或者交通管制也不怕再忘记了，因为地图导航会提前帮你规划好出行线路，避开管制路段和时间。

　　拥堵排除仅花8分钟

　　除了给驾驶员们带来实实在在的避堵功能外，“武汉交警出行服务平台”也让交管部门的排堵调度、指挥更有效率。

　　昨天上午，武汉市公安交管局指挥大厅，笔者现场观摩了指挥调度岗位民警怎样使用高德地图出行服务平台来进行指挥调度。

　　9点33分，在大屏幕的中间，一条大约几厘米的红线出现，并且缓慢加长中；与此同时，大厅中响起了“嘟嘟嘟……”的异常拥堵报警声。指挥中心民警袁辉点开地图中异常拥堵模块，发现在第三项内容中出现了珞狮南路高架：时速5公里/小时，拥堵0.8公里，持续2分钟。

　　视频巡查坐席民警很快发现，原来是珞狮南路高架上有一起擦碰事故，造成后方车辆积压。由于故障点位在地图上被精确定位，指挥中心民警很快使用勤务管理系统，调度警力分布图中与事故点最近的民警马上到现场进行处置，半分钟后，大队民警骑摩托车赶到，迅速处置了事故、撤除现场，整个耗时为5分钟。刚才还显示为“异常拥堵”中第三项内容的珞狮南路高架，此刻状态已经变为“趋向疏通”，从发现到堵情排除总共耗时8分钟。

　　这在过去，是不可想象的。传统的处警模式，最少也要有几分钟的延时。几分钟时间，足以让一个车流量大的路口排出几百米的长队。

　　大数据督促清除“堵霸”

　　武汉交警入驻高德地图后，不仅使用该平台来辅助指挥调度交通，同时，借助其数据采集、分析功能，对武汉市内各道路交通情况进行实时监测，对于红线路段（拥堵路段）进行跟踪和记录，现场研判分析其拥堵原因，并结合交通数据信息，定期发布《交通运行数据分析周报》（以下简称《周报》）。《周报》从交通拥堵延时指数、交通流量等方面总结过去一周武汉市全市、区域以及重点地区的交通概况，并针对拥堵情况提出整改意见，敦促各大队及时调整治堵保畅的工作措施。

　　2015年7月，《周报》分析显示，光谷喻家湖路交通拥堵连续两周排名第一。交管局治堵专班立即组织秩序、设施等部门以及辖区交通大队，专题研究该路段在施工期间的缓堵工作，及时采取一系列改善措施，使该路段周平均拥堵延时指数下降21.7%，第三周开始，喻家湖路退出城区道路拥堵前十名。

　　有了交通“大数据”这个武器后，每逢开学季、节假日等重要节点，武汉交管部门就可以借助路况实时采集数据，结合交管集成指挥系统，综合研判交通拥堵指数变化。对突发堵情调度就近的交警、救援车辆出警处置，对122报堵集中路段，则用网络派警，最大限度消除红线（拥堵）、减少黄线（缓行）、保障绿线（畅通），把“拥堵”消灭在萌芽阶段。

　　2015年“十一”期间，园博会、华中车展、武网国际公开赛、武汉国际旅游节等大大小小的20余项活动，使黄金周中的武汉异彩纷呈，7天长假吸引了全国1357.78万人次前来游玩。面对如此大的客流和自驾游的车流，武汉交警出行服务平台发挥了排堵保畅功效：通过媒体提前向驾驶员推送拥堵预测及绕行建议，实时监测重点区域交通大数据，及时通过微博、微信、交通广播发布路况引导出行，发现异常堵情快速调集警力排堵……长假7天结束，统计显示，全市拥堵报警相比上一年下降了18.53%。

　　紧随其后的圣诞节、元旦，无论是商圈、还是景点周边，武汉交警出行服务平台继续发挥出引导和快速调度的功效。市民反映，节假日市区内不太堵了，即使有车辆排队的情况，也能很快排除。

　　来自高德地图的大数据显示，2015年三季度、四季度，武汉市道路拥堵延时指数在“全国最拥堵城市”排名中，从前十名退出，并且排名逐渐后退。

　　“易行江城”再造“智慧交通”新平台

　　在建设交管业务和出行服务平台过程中，武汉交管部门也曾遇到过各方数据壁垒和共享障碍方面的问题。

　　为了让市民体验到更加便捷的出行和办事服务，武汉交警按照武汉市智慧城市“云端武汉”的总体建设思路，以“数据增加、功能增加”和“减少投资、减少周期”为目标，通过整合、挖掘和再利用政府部门、企业现有可开放数据资源，打造了覆盖全市，集动态、静态交通诱导和交管服务系统于一体的“智慧交通”新平台——“易行江城”APP。

　　据介绍，“易行江城”包含了新闻公告、出行服务、业务办理和警民互动等4大模块，共有出行导航服务、一键报警、交通事故快撤快赔、交通违法查询、在线缴纳违法罚款、在线车驾管业务查询、办理等40余项功能，还特别增加了套牌车报案、信号灯专题、问题反馈等警民互动模块。

　　在信号灯专题中，武汉交警公布了信号灯的放行方案，市民可以通过“易行江城”APP查看，也可以通过扫描信号灯杆上的二维码查看信号灯配时的时段、时长。

　　在这些功能中，最受市民欢迎的当属通过“易行江城”中的高德地图实现手机一键报警。市民在道路上发生交通事故，可以在报警的同时，第一时间定位事故现场的准确位置，便于民警快速到达事故现场；同时，高德地图将通过语音播报和地图显示等手段，将交通事故及时告知行驶在周边道路、可能受事故影响的驾驶员，帮助交管部门实时疏导交通。

　　如何实时引导驾驶员选择停车位，这也是交管部门正在“易行江城”上积极推进的重要建设内容。目前，正在采集全市停车场信息，并将全市的实时剩余车位数据连接到高德地图上，进行停车诱导，该项功能有望年内完成。届时，驾驶员在使用导航时，就可以选择就近的停车位，并可看到停车场的有无空位等实时车位信息。

　　不久，“易行江城”APP中，还将上线交管业务规费支付功能；同时，还将整合全市交通应急救援资源，对影响交通的突发事件实现快知、快到、快救、快勘、快撤、快赔。

　　平台的整合，不仅节省了重复建设的经费投入和建设周期，还改变了智能交通的建设模式和运行方式；也因为有了更便捷的使用平台，实现了交通信息的可视化、智能化、移动化，让市民随时看、随身带、随处用，改变了市民的交通出行习惯和交通治理模式。

　　今年内，武汉交警还将与“蚂蚁金服”联手，建立武汉交管征信系统，实现宏观数据可视化监测。倘若此交管征信系统建立起来，就可以针对交通参与人建立评分体系及重点交通单位和机构评级体系。也就是说，如果个别驾驶员和交通营运单位是“违法大户”，日常的交通习惯不够好，那么他可能就要登上交管征信系统中的“黑名单”了。交管部门也希望通过交管征信系统逐步实现各部门间的联合惩戒。