南京试点“警示跟踪机制” 交通违法行为减少

　　南京一驾车人醉驾被查后，竟将一面写有“人文关怀秉公执法”的锦旗送到交警大队；一名醉酒司机出狱后，长期当起拒绝酒驾义务宣传员……这些案例的背后，与南京市公安交管部门创新推出的一项机制密切相关。2015年9月起，南京市公安局交通管理局开展“警示跟踪机制”试点，一年多来，对458名酒驾司机实施跟踪，458人再次酒驾复发率为零，交通违法行为也减少许多。

　　“查处酒驾的根本目的，是为了保障广大市民及相关司机的人身安全。如果法律的严惩对少数司机没有起到‘根治’的作用，我们还能做些什么？”南京市交管部门负责人介绍说，交管部门在梳理相关查处数据时发现，酒驾司机存在一定程度的复发率，其中，仅2015年南京就查获“二次酒驾”司机88人。顺着这一思路，该部门推出“警示跟踪机制”试点工作，以酒驾司机为跟踪对象，将“法制人文关怀”理念融入执法办案环节，对曾经酒驾的司机进行持续跟踪。跟踪内容包括：送达宣传页，讲解酒驾对家庭和生活的负面影响；请酒驾者观看交通安全教育片；逢节假日发送提示短信等。

　　市民王某就是“警示跟踪机制”的受益者之一。去年5月，他因醉驾被交警四大队民警查获。

　　在处罚时民警发现，早在2012年5月，王某就曾因酒驾被处罚。4年内两次酒驾，办案民警意识到，若对王某只是单纯地说服教育，可能无法起到“根治”作用。民警先仔细询问其酒后开车的动机，王某表示“觉得家离得近，开一段路应该没事”。民警让他观看司机酒后开车发生事故的视频、收听醉驾司机深表悔恨的录音。王某在忏悔书上写道，“如果在我第一次酒驾时就有这样的关怀和警示教育，那么也不会有第二次醉驾违法。”

　　“要想让醉驾司机深刻意识到自己的错误，最关键的是打开他们的内心。”一位办案民警感慨道。在一年多的实践中，民警摸索出一套经验，简单而言就是“真情”二字，这也是警示跟踪机制所提倡的“人文关怀”的核心内容。

　　“处罚只是手段，更重要的是警示教育公众自觉守法、远离违法。”南京交管局相关负责人介绍，下一步，南京公安交管部门会将该机制扩展到其他高频次交通违法人员，以期取得更好的社会效果。