宜昌：两会热议“互联网+”让停车开启智慧模式

　　相信很多车主都有抢车位的遭遇，因抢车位引发的矛盾不少。停车到底有多难，一组数据来说话。截至2015年底，全市机动车保有量已超过70万辆，平均6人1辆车，整体车均拥有泊位数仅0.47泊位/辆，与国际理想值1.15-1.2泊位/辆相比存在较大差距。在宜昌市“两会”上，停车难已经成为代表委员热议的焦点，如何缓解停车难，成为亟待破解的难题之一。

　　实行“互联网+停车场”

　　宜昌市政协委员王锋建议在城市主要社区、交通干道周边新建或扩建一批停车场，建设一批5000-10000平方米的楼宇停车场，可引进社会资本参与，在土地、税收等方面给予相关鼓励政策。加快开放一些企事业单位、立交桥等空闲场地作为临时停车场。加强新建住宅配套停车位的检查、管理力度，确保规划配比的落实，严禁将配套的停车位改作他用。鼓励现有停车场整合，成立“互联网+停车场”的运营公司，通过公司化运作来提高现有车位的使用效率。

　　宜昌市政协委员濮建新建议在伍家岗区高速路口或车站处安装一级、二级、三级智慧城市多功能预示屏，让外地车进宜昌时就知道交通及车位情况，同时在主干道安装道路停车收费仪表，提高车位周转率和利用率。

　　整合现有停车位资源

　　宜昌市政协委员濮建新建议成立社会公共服务管理职责的综合执法单位。参照其他城市的做法，城市综合执法部门，负责城市停车场及车辆停放等综合执法管理。

　　科学规划城市停车场建设，“扩大容量，盘活存量”，整合现有停车位资源，加强部门协调，可尝试错时借道停车，提高道路利用率；加强对重点时段、重点路段的停车监管，疏堵结合。有效处理“停”与“行”的矛盾，采用APP实施停车管理。启用地下停车场，同时建议开发各类学校操场地下公共停车位。

　　建设智慧停车系统

　　宜昌市政协委员张绍刚建议调整惠民停车时间，适当完善收费政策。可按照保障道路交通基本功能、高效利用公共资源、同时又尽量惠民便民的思路，实行每天晚上9：00至次日7：00道路停车免费，其他时段低收费停车。确属本路段临街住户、商家，也可按一户一车实行登记管理，白天给予不超过4小时的免费停车时长，超过时间同等计费，对不执行规定者严格依规处理。

　　张绍刚说，要加快建设道路停车智慧系统。建议借鉴武汉经验，取消行政事业性收费，改为公司营业性收费。推行智能管理系统。

　　宜昌市政协委员郭强建议开放社会服务单位周边道路两旁作为临时停靠车位，在交通非高峰期开放停车，方便办事人员车辆停靠办事。

　　大力发展立体车库

　　农工党宜昌市委会则在提案中提到，当前，要解决城区停车问题，重点应通过合理规划中心城区停车设施布局、制定合理的建筑物配建停车位指标、利用互联网和智慧城市系统来实行中心城区停车控制、加大停车场管理及违法停车处罚等措施来实现。

　　要制定合理的停车政策。城区宜采用“以静制动”的停车控制战略，将市内的主要商业办公核心区域，通过合理配置停车位、提高收费价格等手段，遏制停车需求，严禁在城市主干路和交通流量大的次干路上停车，将一定数量的车辆排斥在该区域以外；完善公共停车场价格形成机制，制定停车价格定价和调整办法，严格规范停车收费管理。鼓励采取差别化费率调控停车需求和停车资源。

　　加大停车设施供给和管理，主要通过增建路外停车设施，落实配建停车场，共享社会停车场，发展立体停车库，建设地下停车库，相关单位提供空置停车位，提高泊位利用率和推进停车产业化等措施来加大我市城区停车设施的供给。利用互联网和智慧城市系统建设体系同步建设全市停车管理系统。

　　引导停车场产业化

　　民盟宜昌市委员会建议出台鼓励政策，引导停车产业化发展。放宽资本准入，鼓励民间资本以多种方式参与投资建设和运营管理公共停车场，加大财税、金融、用地、价格等政策扶持，考虑充分引入PPP等模式进行社会公共停车场建设。同时对停车管理企业实行资质、备案制管理。为吸引社会资本，可考虑将城区停车场建设和运营管理分区或整体打包，将停车产业的蛋糕做大。

　　优化公交系统，引导市民绿色出行。深化公交优先发展政策，保障公交优先的可持续性长期发展与公交系统的先进性，促进公交优先目标的长期延续发展。进一步加强自行车专用道建设。