北京：“四大药方”治理城市交通拥堵病

8月3日，北京市公安局缓堵办召开2017年上半年缓解交通拥堵工作汇报会。2017上半年，核心区和市区路网主干道拥堵有所缓解，上半年交通延时指数1.44、同比下降2.86%，“122”事故、拥堵报警同比分别下降7.2%、19.4%。市公安局副局长、市局缓堵工作领导小组副组长田运胜表示，下一步将本市将在治堵、治乱、治祸方面着手，通过加大单向交通组织、可变导向车道、潮汐车道等措施推广运用，最大限度提高时空资源利用率，进一步提升道路通行效能。

城六区投入缓堵资金21.87亿元

截至目前，北京市共治理销账白纸坊、大悦城、刘家窑等110处堵点乱点，按进度完成了“停车示范大街创建”、“拥堵节点改造”等21项重点任务。

据介绍，城六区累计投入缓堵资金21.87亿元，启动疏堵工程90项，建设次干路、支路81条，打通小区、胡同断头路12条。并通过完善交通设施、购买拖车服务、扩招协管员等方式，为缓堵工作顺利开展奠定了坚实基础。

围绕203处挂账堵点乱点，市公安局多警联动，并会同城管、综治等部门，先后开展综合执法整治496次，现场处罚各类交通违法146.9万余起、同比提升11.4%。

围绕180条停车秩序严管街，处罚违法停车53.6万余起，并通过“拖车+叉车”治理举措，对侵占慢行系统，占压盲道、救援通道等违法停车行为采取“零容忍”，共拖车1.7万余辆、同比提升58.2%。

多举措提升路网通行能力

在解决区域拥堵问题上，交管部门对不同区域、不同时段、不同道路性质，综合采取“禁、限、控”措施，以“供给侧”交通组织改善，引导“需求端”出行路径调整，相继实施流量调控、路口渠化、单停单行、车种禁限等优化措施，有效提升了路网通行效率。

有关负责人以东城王府井地区举例，每日9时至23时，禁止长安街王府井路口机动车南向北直行、东向北右转；取消该路口禁止左转限行措施，并增设左转导向标识，分流区域道路交通流量47%，路网通行效率同比提升88%，拥堵警情同比下降83%。

西城西四北头条至八条，则打造棋盘式微循环路网，将西四北头条、三条、五条、七条调整为全天西向东方向单行，西四北二条、四条、六条、八条调整为全天东向西方向单行，并在具备停车条件的区域，施划虚框停车标记线360余个，引导居民有序停车，提升了路网通行能力。

丰台刘家窑桥区，采取“提线、导流、调道”措施，将桥下南北向停止线距离由80米缩减至50米，重新调整南北车道分布，并施划南北向左转车道分道线和非机动车禁驶区，大幅提升了桥下路口通行效率。

停车治理用上手机APP

据介绍， 截至6月底，在医院、学校、居民社区周边深挖道路资源，新增停车泊位7164个。同时，在全市范围大力推行“闲置车位共享”，日间将社区内空闲车位供市民接驳停放，晚间将社区周边商场、公园、单位内部空闲车位供居民停放，一定程度上弥补了停车缺口。

“北京交警”手机APP推出后至今，总访问量已达2.3亿人次，日均办理业务30余万笔。通过手机APP，实现了“提前查询车位状态、自动识别停车时间、自助缴费”等智能化停车方式，在石景山区试点建设多级停车诱导系统，借助电子诱导屏，显示周边停车场闲置车位数量，并配套提供地图导航，引导车辆快速停车入位。

在海淀区世纪城三期社区，创新施划30度角斜列式路侧停车位2276个，相比常规平行式车位多施划416个。

持续加大机动车不礼让斑马线

下半年，本市缓解拥堵将重点围绕治堵、治乱、治祸三方面展开。围绕首都核心区路网，以“均路网、去冲突、增车位”“减存量、调结构、提效率”为目标，以“单行交通组织”为手段，全面开展交通组织优化调整，切实提升交通管理品质。

治堵方面，围绕全市环路、联络线、主要大街等重点道路，持续开展静态停车治理、交通组织改造、交通标志设施调整、交通秩序综合治理，坚持因地制宜、因情施策，切实疏通堵点、净化环境。针对突出堵点堵道，通过优化交通信号灯配时、调整完善交通标志标线、优化交通组织等手段，加大单向交通组织、可变导向车道、潮汐车道等措施推广运用，最大限度提高时空资源利用率，进一步提升道路通行效能。

治乱方面，持续加大机动车不礼让斑马线、非机动车行人闯灯越线等违法行为整治力度，巩固静态停车治理成效，固化完善静态停车社区化治理模式，复制推广缓堵亮点工程经验措施。

治祸方面，围绕交通事故热点区域，将全市划分为核心区、环城区、外围区、远郊区“四大战区”。严厉整治大货车违法，针对货车交通安全隐患突出问题，综合运用渠化路线、视频监控、依法重罚等手段，严格控制货运车辆违法上路行驶，防范重特大交通事故的发生，防范因货车违法上路和尾气排放超标造成的严重空气污染。