深圳全面推进城市道路交通管理工作

为深入贯彻全国城市道路交通管理工作现场会精神，认真落实南宁、济南现场推进会部署要求，深圳交警支队积极开展城市道路交通秩序整治，全力压事故、保安全、护畅通，深入探索更具活力、更有质量、更可持续的现代治理机制，努力改善城市道路交通环境，推动城市道路交通管理工作提档升级。

一、以创建全国文明城市为契机，严查严管，推动提升交通文明素质。制定《关于做好创建第五届全国文明城市迎检工作实施方案》，常态严管“三驾”“两牌”和超载超速等严重交通违法，重点突出10类交通文明乱象整治。一是强化路口交通秩序整治。制定路口管控工作方案，落实路口包干责任制度，明确责任领导和责任民警，切实做好路口“七包干”，即“包秩序良好、包勤务落实、包文明交通宣传、包事故快速处置、包设施完善、包隐患排查、包交通优化”。二是加强电动自行车违法现场教育。在重点路口、路段设置“交通违法教育点”，对首次驾驶电动自行车出现停车越线等轻微交通违法的当事人，组织开展抄写法律法规、体验执勤执法等现场教育。三是强化外卖电动自行车管理。建立外卖送餐车辆管理平台，与外卖企业签订管理承诺书，落实“六个统一”“六不准”及送餐员交通违法三级处罚机制，规范送餐车辆及送餐人员交通行为，督促企业淘汰超标电动自行车。四是实施违停精细化管理。推行人性化管理措施，广泛排查全市道路停车情况，逐条道路制定管理细则，明确违停处罚额度、严管时段，科学、精细规范静态交通秩序。

二、精准出击，精细治理，全面采取措施缓解交通拥堵。一是提升交警话语权。提请市政府将公安交通管理部门纳入城市规划委员会，依法参与交通政策法规制定、城市交通规划设计以及公交配套建设、物流配送管理等工作，增强交警话语权。二是积极改善交通出行结构。设置滨海大道HOV车道，早晚高峰期间只允许载有2人以上乘员的车辆驶入。推动地铁和公交专用车道建设，完善公共交通网络，有效串联多个片区居住、办公和商业密集区域，为市民提供便捷交通选择。三是科学优化交通组织。根据道路交通流量特点，充分发挥基层智慧，全面推进“治堵风暴”，先后实施布吉路“自动化潮汐车道”、科技南十路“限时单行”、红岭路“借道左转”和彩田-福华路口“移位左转”交通组织，有效缓解交通拥堵。

三、积极引导，发动社会广泛参与，共建共治格局逐步形成。一是积极推进交通违法有奖举报。制定《深圳市道路交通安全违法行为有奖举报实施办法》及《深圳市道路交通安全违法行为有奖举报实施细则》，开拓多种群众举报渠道，涵盖电话、短信、“随手拍”、微信、微博和互联网举报平台，创新行车记录仪一键举报上传措施。二是充分发挥民意云平台作用。整合群众来信来电来访、民警工作发现和各类声屏报网等社情民意来源渠道，实现民意信息全面收集。制定民意云绩效考核机制，严格民意信息办理时限要求，全程跟踪、责任到人。三是建立奖励及评价体系。市民提供有效的道路交通安全隐患、设施故障、整治热点、拥堵路况等信息或提出合理可行的意见建议，可通过微信、支付宝电子政务红包领取奖金。建立民意信息办理情况评价体系，市民可通过短信进行满意度评价。

四、顶层设计，贴近实战，大幅提高智能交通水平。紧扣“云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能”发展趋势，深入开展智慧交通建设顶层设计，通过定架构、搭平台、统标准，指导推动市、区两级智能交通设施建设工作。一是强化科技信息应用。与华为公司建立联合创新实验室，签订联合创新协议，邀请华为10名专家入驻，共同打造智能交通平台。启动建设以“大数据平台+人工智能分析平台+情报分析平台”为核心的新型数据平台，制定公安业务接入规范，逐步推动试点落地，形成正式应用。二是全面优化交通信号灯。改造更换全市非国标信号灯，优化调整全市交通信号灯配时方案，细化参数设置，提高管控精度。运用汽车电子标识推进公交信号优先，选取具有代表性的36个路口建设运用，着力打造绿色公交出行走廊。优化学校周边信号灯，在上下学时段设置行人专用相位，解决行人二次过街安全岛驻足空间不足问题。应用“互联网+绿波”，培育交通信号协调示范路。