深圳交警不断加强和创新城市道路交通管理工作

全国城市道路交通管理工作现场会召开一年来，深圳交警支队认真贯彻落实会议精神，以城市道路交通文明畅通提升行动计划为载体，以固化、提升、创新为主线，锐意进取，加速改革创新，全面加强深圳城市道路交通管理各项工作，交通违法查处效能明显提升，城市交通文明指数再创新高，交通拥堵明显好转。

一、坚持常抓不懈，不断完善优化交通管理现代警务机制 

始终将勤务作为疏导城市交通、提升见警率和管事率的最大抓手，以实战引领勤务转型升级。 

一是固化铁骑运作机制，全面推进铁骑建设。壮大交警铁骑队伍，通过配置移动警务云终端、穿戴式智能终端等装备和后台智能化指挥管理形成合力，实现预警、即时的精准情报推送，使每位铁骑队员都拥有“最快双腿”和“最强大脑”，实现精准化铁骑勤务管控，实现深圳交警铁骑“全机动化、快速反应”目标。目前，铁骑每日巡逻里程6万公里，相当于覆盖所有道路9.3次，应急反应时间在5分钟以内，比以往缩短67%。 

二是固化夜间、卡口、基础勤务等常态勤务模式。针对高速公路、原特区内、原特区外、不同道路特点、节假日等不同情况，采取不同勤务模式，全方位推进16种勤务模式的精准编制。特别是将夜间、卡口和基础勤务全面推进落实，有效实现了对降压交通事故、隐患车辆整治等成效。 

三是固化“情报+指挥+打击+督察”一体化运作机制。通过对滴滴代驾热力图、以往各种执法、事故点位和时间等各类数据深度融合分析，情报产品定制+实时推送，配发执法记录仪、PDA、酒检仪等单警设备，使执法精准打击效果大幅提升。运用人工智能，建立了高清全景指挥作战平台，实现交通指挥系统的宏观全局掌握与微观细节精准调配和警力精准投放，全面提升指挥效能。同时，启动证据标准智能化建设，辅助规范执法，通过对单警执法习惯、纠违数据进行分析研判，推进交警执法全流程监督智能化。 

四是固化交通安保工作经验。认真总结交通安保工作经验，打造最强指挥，形成1+10+18+N（1指1个安保指挥部，10指指挥部下设情报信息、事故分析、隐患排查、信息收集等10个岗组，18指16个大队、车管、科技成立18个分指挥部，N指各中队成立路面作战组作为最小作战单元）指挥作战体系；启动最强勤务，固化等级勤务24小时运作机制；打造最强联动，各部门合成作战、内外联勤；打造最强防控，强化夜间时段管控；给予最大激励，推进战地表彰等一系列工作措施，确保了全市交通管理工作的高效运转和交通的平稳有序。 

二、坚持精耕细作，以高标准推动城市交通管理工作取得新提升 

一是抓好市区街道三级道路交通安全办公室。抓住市委市政府领导对交通安全高度关注的有利契机，多次向市委市政府提交专题报告，就交通管理问题提供决策建议，推动各区、各相关职能部门“一把手”亲自抓交通事故预防工作。市、区、街道三级道路交通事故预联办升格为道路交通安全办公室，由协调机构变为议事机构，为交通事故预防打造更强抓手。 

二是抓好“大整治”工程，深入推进全市道路交通安全大整治。在全市采取异地化用警、大兵团作战、全区域覆盖的模式，按照“全覆盖、全时段、无死角、拉网式”的整治方法，联合分局开展代号“BD”百日整治行动，重点整治三轮车非法营运、带篷电动车聚集拉客、三轮车违规上路、超标电动车违法上路等交通违法，有效降压全市道路交通事故，营造安全文明的交通环境，并以此为基础，提请市政府组织全市各区各相关职能部门开展交通综合整治行动。 

三是抓好“大治堵”工程，精细化治理城市交通拥堵。利用智能方式优化交通信号控制，打造智能信号控制系统，积极推进绿波带设置，提高联网协调率，237个路口行人过街等待时间平均降低10%。全国首创“移位左转”、“遥控护栏潮汐车道”等交通组织新模式，推出首条假日公交专用道、全待转路口、客货分离等一系列精准治堵措施，实现城市治堵的“破局”。通过大数据深度分析研判，动态发现拥堵点段。建立拥堵大数据监管平台，全面推行“堵长”责任制，加强拥堵点治理，实现治理区域全天拥堵时间同比下降。 

四是抓好“科技工程”，深化警企合作打造交警科技应用新生态。联合多家顶级企业，组建“联合实验室”，打造“城市交通大脑”，全方位推进市、区两级智慧交通规划与建设，推动交通管理从“机器绣花”向“智能绣花”升级。研发“交通测序”系统，通过前端安装的智慧视频采集设备，获取所覆盖路段任意位置目标车辆的实时位置、号牌、速度等结构化“交通基因”数据，并进行后台运算分析，以掌握覆盖区域涉及交通的全量信息，为城市交通安全顺畅管控提供强大数据支撑，为城市交通主动控制奠定基础；研发“深眼”平台，拓展数据采集能力，为跨警种的各类型前端视频建设应用、数据深度研判提供包容共享的系统支撑。 

三、坚持改革创新，以时不我待、敢闯敢试的紧迫感促进交通管理工作再上新台阶 

瞄准世界一流交通管理城市建设目标，制定三年交通管理工作规划，持续推进建设具有深圳特色的交通管理现代警务机制，提升道路交通现代化治理能力。 

一是建立“大整治”长效机制，持续提升城市治理水平。组织开展各区联合大整治、“禁摩限电”大整治、货车违法大整治、夜间违法大整治、重点区域酒驾大整治、行人非机动车违法大整治、科技执法大整治、道路安全隐患大整治、占道施工隐患大整治、隐患车辆大整治等十项整治，配套建立大预联、大宣传、大巡逻、大追究、大督导、大考核六大机制，其中积极推动构建全市“10+1”“3+N”大预联机制，即深汕合作区建立与十个行政区配套的三级预联机构+道路交通安全工作站；市、区、街道三级道路交通安全议事协调机构建设+有关部门各司其职、各负其责、齐抓共管。 

二是试点“刷脸”执法，再次开启非现场执法革命。通过具备人脸识别功能的电子警察首批对特殊行业人群闯红灯、非机动车走机动车道，以及“失驾”违法行为开展“刷脸”执法，初步实现从管车到管人的精准化执法改变。后期机制完善以后，逐步把“刷脸”执法扩展到工程运输车、无牌假牌车管理和交通违法处理窗口监管、交通事故“顶包”等各个执法方面，逐步做到全覆盖，构建一张“看不见却无处不在”的执法网络。 

三是围绕智慧新警务，积极打造“智慧新交管”。在初步探索现代交通管理警务机制的基础上，结合开放、共享、多元互动、协同共治、去中心化的理念，提出了“智慧+”的设想，构建精准高效的智慧交通管理体系，让“智慧交通、数字交警”逐步成为现实，全面提升城市交通现代化治理水平。启动“深圳智慧交通一期”工程建设，努力达到全市高快速路视频监控“全覆盖、全高清、全联网、全智能”，实现“国内领先，世界一流”的智慧交通管理总目标。实施“智慧+”实战的新警务机制、“智慧+”治堵、“智慧+”执法、“智慧+”指挥调度、“智慧+”监督的新治理体系，实现交管工作效率和效果的倍增。 

• 江西公安简报贯彻全国城市道路交通管理工作现场会暨城市道路交通文明畅通提升行动计划专刊（第10期）