重庆北碚：交通治理突破制约 双核驱动步步为营

　近日，笔者来到这座“重庆都市后花园”北碚，沿袭着它的前世今生——从民国时期的“小陪都”，到如今初具现代化城市的雏形，探寻着交通治理方面的卓尔不群。

　　注重智能科技 设施设备逐步升级换代

　　在西南大学天生路沿途，车流如织，过往民众甚多。然而，整个交通状况却显得井然有序。除了斑马线、防护栏、人行过街地下通道等设施，最打眼的要数一体式人行信号灯。

　　据北碚区公安分局交巡警支队秩序大队协警刘连辉介绍，所谓的一体式信号灯，就是把信号灯嵌入进杆件里，与信号灯杆件合为一体。这种信号灯具有整体铝合金拉模成型；结构精美，永不生锈；集成LED双基色或全彩色显示屏、人行过街按钮、语音提示装置；信号灯同步显示控制；支持警卫任务控制同步开关、系统直连或信号机转发控制、信号控制系统后台控制、集成指挥系统直接控制等特点。

　　近年来，随着经济建设不断飞跃，机动车保有量急剧增长，加上原有交通信号设备使用日趋老化、破损，已不能满足城区持续发展的需要。

　　为进一步优化道路环境，改善城区整体交通状况，从2016年11月1日起，北碚区公安分局交巡警支队与重庆市公安局交巡警总队积极展开沟通协调，充分把握住重庆市对主城区部分老旧红绿灯升级改造的机遇，在对全区老旧红绿灯展开集中排查、实地考察、科学研判的前期基础上，申请并合理利用下拨的专项资金，最终确定将行政中心路口、斑竹村路口、西南大学二号门、职教中心、双柏立交转盘五处纳入升级改造计划，主要针对灯杆、灯具、倒计时等基础设施更新换代，并把原有信号灯控制机升级为最新具备自适应调节功能的智能化交通信号控制机。

　　“天生路新增的一体式人行信号灯，当时系在我们区内首次投入使用。它最大的优点在于能根据道路交通流量及高峰时段变化情况，动态调整交通信号配时，打造交通‘绿波带’，切实提高红绿灯路口通行能力，改善我区部分区域交通拥挤状况”，话到此处，北碚区公安分局交巡警支队秩序大队民警张金龙显得颇为自豪。在他看来，作为普通信号灯的升级版本，一体式人行信号灯既美化了传统信号灯加杆的瑕疵，又灵活地配置了模块化的信号灯、倒计时器、行人语音提示、LED显示屏显示红绿灯信息等更多功能。

　　张金龙告诉笔者，将军路与双柏路交通信号灯和电子警察系统已于去年7月底正式投入使用，而仅仅只相隔了一个月，北碚万达广场周边也都普及应用开来……

　　北碚区公安分局交巡警支队秩序大队副大队长朱勇表示，将所有老旧交通设施分批、分阶段进行全面改造，旨在进一步加强和创新城市交通管理工作，切实规范道路通行秩序，保障广大人民群众的生命财产安全，方便市民的出行。相信随着交通设备的更新换代，提档升级，一定能为北碚交通系统智能化、科技化奠定良好的基础。

　　智能，科技。的的确确，在当今，无论国内还是国外，打造智能交通系统已成为智慧城市最真诚的发展目标，建设进程中最重要的一环。 

　　据了解，近年来，北碚公安分局交巡警支队始终围绕科技挖潜，紧盯智能交通建设：依托智能交通指挥平台，打造智能交通指挥中心，从机构设置、人员配置等方面提升指挥能力，实现智能感知道路交通态势、动态监控路面交通秩序、快速响应处置交通违法和突发交通事件等集成指挥功能，形成指挥灵活、高效运转的交通管理指挥系统。同时，优化信号灯配时，引入红绿灯专业配时机构，通过采集所有路口基础数据、强化流量数据收集、专人包片包点负责、注重效果考核运用等方面，提高了配时效力，进一步发挥了信号灯的交通控制作用，提升了路口通行效率。

　　具体而言，北碚区公安分局交巡警支队在推动交通基础设施建设上舍得投入，尤其是加快推进智能交通项目、新城道路交通优化工程及冯时行路、安礼路等周边道路交通优化工程；北碚区交通改善项目、北碚区城南片区道路交通优化工程示范项目等重要交通节点改造和重点项目建设。

　　据了解，自交通拥堵行动开展以来，新建交通信号灯39处、改造交通信号灯及电子警察11处、新建违法停车自动抓拍系统159处、机动车不避让行人监测系统14处、LED交通诱导屏37处、越线抓拍系统7处、人脸识别自动抓拍系统1处、多车道汇入控制1处、可变导向车道1处。

　　在强化科技应用，不断提升道路通行效率上。支队依托智能交通系统，打造交通管理大数据研判平台，对全区120个信号灯路口进行循环监测，实时精准掌控和科学研判预测城区路网运行状况，为综合治理交通拥堵提供精确制导。大力推广交通组织科技手段，新增渠划路口5处，单向交通组织2处、可变车道1处。同时，在双柏立交至碚南大道路口路段、辽宁路至五路口路段建设应用2套多车道汇入控制，平均通行效率提升10%以上，解决了多车道交织形成的交通瓶颈问题。

　　而在运用科技支撑，购买信号优化服务方面，支队则通过向政府采购服务的方式，在北碚区实施信号灯优化配时，完善信号灯联网集中控制，不断提高车辆通行效率。目前，辖区信号灯联网率已达70%，信号灯优化配时341次。在双元大道、天生路、云开路三处进行双向绿波带设置，其中双元大道在设置绿路协调控制方案后平均通行时间由5分01秒缩短至3分18秒，平均遇红灯次数由4次减少为0次。同时在双元大道、云开路、云泉路、天生路、辽宁路等路段路口实施溢出控制、多车道汇入控制等信号配时智能化措施。

　　截止目前，北碚全区共建有118处交通信号灯、21套机动车不礼让行人抓拍系统、8套变道抓拍系统、152处违停抓拍系统、14套货车闯禁抓拍系统、7套超限站龙门架卡口、25处卡口式固定测速仪、4套箱式移动测速仪，并将交通违法数据、图片实时传回支队数据库，作为交通违法处罚依据，释放了警力，提高了民警效率，同时更有效地查处了驾驶员的违法行为。

　　此外，该区建有37块LED交通诱导屏，支队通过智能交通信号控制系统、电子警察监控系统等提供实时交通流量信息，由指挥中心管理人员进行综合研判，发布实时交通流量信息和交通状况。并且，对已有的80个红绿灯控制信号接入后台，从而实现了远程调控路口红绿灯信号配时，实时解决路口拥堵问题，缓解交通压力的可能。

　　紧盯城乡场镇 摩托车整治常态且有“地”放矢

　　交通硬件设施在不断强化和提升，那么，专项治理又开展得如何呢？笔者随机采访了该支队机动大队副大队长龙宇。

　　据龙宇介绍，北碚区摩托车数量庞大。在城乡交错带及乡镇，由于驾驶员的交通安全意识淡薄，各类摩托车交通违法行为屡见不鲜，甚至酿成交通事故。为有效预防道路交通事故发生，营造安全、畅通、和谐、有序的道路交通安全环境，北碚区交巡警支队近年来锁定重点地区，有针对性地开展了系列交通专项稽查整治工作。

　　新近，重庆市气温逐渐升高，支队又针对夏季驾驶两轮车违法行为普遍上升的特征，结合辖区实际，联合多个相关部门，采取多项举措，强化场镇“赶集日”期间重点车辆、重点违法路面严管整治，减少遏制因交通违法导致的重特大道路交通事故。

　　4月16日上午，支队就联合北碚区同兴镇政府、镇交安办、童家溪镇派出所、交通执法北碚大队、农业执法等部门开展集中整治。整治过程中，支队重点查处两轮车无牌无证、超员、非法营运、不戴头盔等重点违法行为，采取以教育为主，处罚为辅的方法进行整治。同时，针对无牌无证、套牌、拼装、报废两轮车仍然上路形式的驾驶人做到该处罚的处罚，该查扣的查扣，绝不手软，全力保障人民群众生命财产安全。

　　同时，整治期间，民警和相关部门工作人员还向驾驶员和群众发放宣传资料，讲解交通事故案例。通过宣传起到警示教育的作用，提升交通参与者的安全知识，自觉遵守交通法规，文明出行、安全驾驶。

　　下一步，北碚区交巡警支队会继续联合相关部门到辖区各乡镇开展联合集中整治，为农耕农忙时节加强农村道路交通管理工作，预防和减少道路交通事故，提供一个良好的道路交通环境。

　　5月8日起，北碚区公安分局汇同区政府办公室、区城管局、天生街道、北温泉街道组成联合整治小组，又对摩托车占道乱停乱放行为进行了集中整治。据了解，此次集中整治以嘉陵风情步行街、天生丽街为中心，并逐步辐射到云华路、云清路、双元大道、天生路，最终在全区范围内开展。此外，区城管局、天生街道在嘉陵风情步行街、天生丽街等区域已规划设置4处摩托车集中停放点，可提供免费摩托车停车位400余个。

　　“涉案车辆哪里去了？”龙宇告诉笔者，早于2015年8月1日，由北碚公安分局自主筹资100万元用于场地建设和设施保障的总占地约20亩的涉案停车场，在蔡家园区三溪口凉风垭正式落成并投入使用。该停车场可停放交通事故、交通违法及其它公安行政、刑事涉案车辆2500余辆。整个停车场对1000余平米的停车区域实施全雨棚遮挡，实行统一存放、定人、定岗、定职责的精细化管理。

　　如今，全区机动车行车停车秩序逐渐转好，路面守法率明显提升，事故起数大幅降低，非法营运减少，整治效能得以增强。