阿克苏市拟实施差别化停车收费

“在阿克苏市，停车是最让人头疼的，有时转半天都找不到一个停车位。”对于停车难，阿克苏市政协委员徐先生深有体会，“有些车太霸道了，占着停车位就是不走。”

　　停车难！为什么难？怎样解决？10月24日，在阿克苏市发改委的组织下，阿克苏市部分政协委员、单位代表共30余人组成调研组深入大街小巷视察，探究其中端倪。

　　停车难现象

　　放眼望去，阿克苏市满大街最多的是私家车，路上跑的，街边停的，如过江之鲫。最直接的印象是，阿克苏市室外公共停车场停车位一位难求。

　　但有一个奇怪的现象让人不解：政府花费巨资建设的立体停车场空空如也。

　　在阿克苏市新华西路的公共停车场，调研组看到，除了院子里停放的几辆私家车外，停车楼里只停放了3辆车，而这个立体停车楼可停放88辆车。同样，人民路、八中等处的立体停车场内也是空荡荡的。管理人员说，立体停车场每天停不了几辆车。

　　停车难谜底

　　一方面是停车难，而另一方面，立体停车场门可罗雀，这让人百思不得其解。这种强烈的反差是怎么造成的？谜底是什么？

　　调研组在现场看到，室外公共停车场内挤满了私家车，有的车顶积满灰尘，显然已停放数天，资源有限的停车位成为僵尸车位。

　　据统计，截至今年9月，阿克苏市机动车保有量达16.8万辆，全市物业小区及城市公共停车位仅有2.4万个，其中城市公共停车位5027个。由金盾保安公司经营管理的44个公共停车场车位共3249个，而僵尸车占用了2262个，占总车位数69.62%。按照国际标准，城市机动车数量和停车位配比要达机动车总量的20%，阿克苏市公共停车位按此标准要达到3.36万个，停车场地资源严重不足，导致市民停车难，大量的僵尸车更加剧了停车难矛盾。

　　调研组了解到，室外公共停车场一直在给市民停车提供福利，无论停多久，一辆车只收2元，而立体停车场因运营成本原因收费较高。人民路翔隆立体停车场的工作人员告诉记者，他们按时间收停车费，每小时2元。这样算来，停一天一夜就是48元，显然比不计算时间只收2元的停车费贵多了。答案揭晓了，车主们在打擦边球蹭公共停车场的福利，这就是满大街一位难求，而立体停车场却一车难求的谜底！

　　破解停车难

　　实际上，阿克苏市委高度重视停车难的问题，一直试图破解停车难题。

　　2016年，阿克苏市开始进行公共停车场建设项目，采用政府与社会资本合作的PPP模式建设，项目总投资1.44亿元，计划新建9个立体停车场，共增加1265个停车位。目前，已开工建设4个，完成投资0.52亿元，可提供停车位632个，但目前4个立体停车场每天停车数量不足30辆。由于目前收费状态导致的停车周转率偏低更加剧了停车难矛盾。

　　如何破解停车难？阿克苏市发改委借鉴内地及周边城市的做法，制定差别化计时收费政策，通过政府调控和市场调节相结合的办法，探索发挥市场对停车资源的配置和调控作用，运用价格杠杆，以经济手段引导机动车停放及使用，减少机动车出行量，降低路面交通饱和度，以此提高道路通行速度，促进交通出行结构优化，缓解交通拥堵状况。

　　根据《新疆维吾尔自治区机动车停放收费管理办法》和《阿克苏地区机动车停放服务收费管理细则》文件精神，本着兼顾效益与公平，既有利于阿克苏市公共停车资源的利用又充分考虑居民承受能力的原则，按照《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》等有关规定，阿克苏市发改委于近期研究提出《阿克苏市城市公共停车试行差别化计时收费价格听证方案》，并召开了模拟听证会。目前初步确定：室外公共停车场机动车停放半小时内免费，超过半小时，每小时收费1元，每24小时收费不超过10元。阿克苏市发改委计划于2018年11月中旬召开正式听证会。