济南交警勤务改革跑出治堵攻坚“加速度”

近年来，济南城市面积、常住人口随着城镇化推进快速增加，机动车、驾驶人数量，道路里程呈爆发式增长，从当前公安交管队伍现状来看，济南交警1995年创业时约有警力1400名，20年过去了，队伍人数基本持平，平均年龄却高达44岁，警力不足问题更加凸显。

　　去年以来，济南交警对城市道路交通管理勤务机制进行改革，全力推进科学技术驱动警务机制转型升级，突出122接处警改革、勤务体制改革、数字化中队建设进行改革，构建“情指勤督”四位一体的现代城市道路交通管理勤务机制，着力提升城市道路交通治理能力水平。今年以来，全市工作日早晚高峰平均延误时间下降近11%，交通拥堵指数环比下降8.9%。

　　做强大中队、数字化中队

　　济南交警全力推进警务机制转型升级，突出一线、扎根路面。通过整合中队数量、增加一线警力、突出主责主业等措施，有效提升基层勤务中队战斗力。他们整合中队，推行网格化管理。针对市辖区交警中队数量较多、警力单薄，且一队多职、分工过细，难以应对日益复杂的城市交通管理工作问题，支队将原有绕城高速以内市区大队的57个中队削减一半，整合设置为28个勤务中队，重新划分管辖区域。调整后，每个中队对应两个以上街道办事处管辖区域。中队辖区进一步细化为若干勤务网格，设置警长1名，实行警长负责制。

　　为增加基层警力，按照“警力无增长改善”的理念，将90名支队机关和大队科室干部民警轮岗交流至勤务工作一线。目前，济南支队勤务和事故处理工作一线警力占总警力的比例已达70%以上。按照“减负不减压”的思路，支队积极做好中队职能定位减法，将窗口服务、源头管理、民生警务反馈以及一般以上交通事故处理等职能从中队剥离，仅保留队伍管理、交通疏导、秩序管控、轻微交通事故接处警四项工作，突出工作重点，提质增效，充分释放中队战斗力。

　　数字化中队是济南交警依托数创中心打造的重中之重。他们加强大数据分析研判，按照服务实战、必要必备的原则，结合今年支队确定的“智能交通、智慧交通建设年”，28个勤务中队全部建设数字警务室，全方位打造“数字交警、数字中队”，实现“由路面到桌面，由桌面到掌心”。积极搭建面向中队的“一终端两平台”。“一终端”，即研发集“警情指令下达反馈、人员车辆信息核查、违法告知查处打印、事故信息收集制作、岗位实时考评提醒、情报信息收集上传、基层信息检索核对”等功能于一体的智能警务终端软件；“两平台”，即建立涵盖支、大、中队三级实时基础信息平台和情报作战平台，借助大数据碰撞对比，实现辖区全视频覆盖、堵点乱点信息自动推送、交通态势动态监控分析、中队与路面民警实时交互等功能。

　　接警有温度

　　今年4月济南交警启动勤务体制改革，对122接警台进行了全面升级，将原来接警“群众—市局—大队—中队—民警”的5个环节简化为“群众—交警支队122一级接警平台—民警”3个环节，构建起了扁平化、点对点的指挥调度模式。改革以来，接警速度环比提升50%以上。

　　与此同时，济南交警引入专业接处警团队，希望通过引入专业团队，打造一个“有温度的接警台”。目前，122接警台共设有8个席位，随着工作的进一步推进，接警席位将进一步增加，接警范围也将不再仅限于事故警情。派警平台启用后，接警台工作人员在接到警情后，可通过电子地图与就近路面警力取得联系，并将事故点位发送至民警的手机;路面民警借助精准定位可迅速到达事故点位。

　　为确保运转效率，济南交警联合市保险行业协会在“泉城行+”手机客户端和“济南交警”微信公众号设立快处快赔平台，在指挥中心大厅设立“轻微交通事故远程调处岗”，引导当事人快速撤离现场，动动手指上传几张图片，不仅省去双方约定时间跑交警队、理赔大厅、车辆4S店、保险公司的过程，还可让事故双方责任清晰、损失轻微的当事双方当日得到快速理赔。据了解，目前接处警平均时间由7分钟缩短为4分半钟。

　　三级快骑让处警有速度

　　济南交警组建直属、大队、中队三级快骑队伍，打造机动灵活、快速高效的警务处理机制。直属一级铁骑，105公里城市快速路全覆盖，日均9.4次巡控频率，依托视频巡检机制，实现突发警情精准感知、快速路5分钟快速内到场处置。大队二级铁骑，围绕市区主干线、“三区三圈”及重点道路，落实高峰期密集巡控机制，提升警情发现处置效率。中队三级铁骑，落实辅警站点、民警巡线管控机制，强化对拥堵节点、秩序乱点的常态化巡控整治。

　　自122一级接警改革以来，全市共接交通事故类警情1.9万多起，民警摩托化机动巡逻出警13万公里，接警速度环比提升50%以上。按照每起交通事故节省4分钟计算，共为广大市民及交通参与者节省7.6万分钟。8月份以来，共远程调处轻微交通事故4960起，深入落实“减流程、快响应”的接处警改革机制。