深圳试点电动自行车备案登记制

电动自行车备案登记又有新进展！记者 6 月 9 日从市交警局获悉，深圳原特区外将全面启动备案试点工作，龙华区、龙岗区、坪山区及大鹏新区的备案试点工作计划于下周启动，已备案登记上牌车辆将实现智能化管理。

实现电动自行车管理 由禁限管制到疏导登记重大跨越

▲工作人员为超标电动自行车上黄色车牌。

▲深圳超标电动自行车（黄色）和符合 " 国标 " 电动自行车的车牌。

据悉，深圳 " 限电 " 措施由来已久，深圳交警作为执法者，通过常态化、高强度的路面整治，多种方式的宣传、引导、教育，与此同时，交警部门还不断地在电动自行车管理规范化上进行探索。近几年，随着民生行业的发展，深圳交警结合道路交通实际情况，出台特种行业电动车备案和骑行人的记分制管理等措施，不断调整和适应形势的变化。

2020 年 4 月 9 日开始，深圳交警按照市政府的工作部署，从保民生的实际角度出发，启动推进电动自行车备案试点工作，通过创新管理手段，助力电动自行车管理走出困境，实现电动自行车管理由禁限管制到疏导登记的重大跨越。

当日，宝安区和光明区率先启动备案试点工作。根据工作进展要求，6 月 15 日起，宝安区和光明区超标的电动二轮车将不再予以发放黄色过渡期标识；对于符合国标的车辆，市民持深圳户籍身份证或居住证即可办理电动二轮车备案，发放可长期使用的白色标识。已备案并发放黄牌标识的车辆仍可继续使用，过渡期至 2021 年 12 月 31 日。在试点中，相关单位推出统一标准的专门保险，分为 50 元、100 元、150 元三档，市民可自行选择购买。

据悉，按照电动自行车智能化管理目标，此次电动自行车备案试点坚持以科技为重要支撑，备案全部流程采取系统录入、在线学习、预约上门安装的模式，并将人车信息植入车辆标识（号牌），不仅实现实名管理，而且结合道路的信息化监控设备实现自动感知，进而在交通、治安、消防、社区管理四方面实现智能化管理，真正形成 " 服务便民化、档案电子化、信息共享化 "。

考虑到疫情给民生带来的影响，宝安、光明两区政府贯彻落实中央关于保基本民生的指示精神，通过学习备案发放标识实现电动自行车合法上路，方便辖区居民中短途出行，也解决了电动车销售门店的后顾之忧。

店家称电动自行车备案制度实施后销量也提高了

6 月 9 日，深晚记者跟随警方来到宝安区、光明区，实地了解电动自行车备案情况。

当日 10 时许，深晚记者来到宝安区新安街道辖区一家电动自行车的销售门店，店铺内整齐摆放着待售的车辆，其中不少已经挂上了备案登记号牌。店铺内设置有学习角，如市民想购买备案登记的电动自行车，在挑选完车辆后，需要通过人脸识别录入个人信息，并在学习角进行交通安全培训。

" 这一套流程大约要用半个小时时间。我们开始配合有关单位进行电动自行车带牌销售后，销售量也有所增长，约增长了三分之一。" 店长李先生在接受记者采访时表示。

据宝安区副区长蔡凡介绍，备案试点工作开展以来，由于市民必须进行交通安全培训，所以电动自行车驾驶人交通安全意识显著提升，至今未发生备案电动自行车伤亡事故。同时，通过推行带号牌销售政策，依法依规严格要求所有参与试点的门店禁止销售超标车，进一步规范电动自行车销售市场行为，为超标车退市奠定了良好的基础。

12 时许，记者赶到光明区公明社区，虽然是午饭时间，但是社区工作站的备案登记工作点上仍然非常忙碌。

由于 6 月 15 日起超标电动自行车将不再予以办理过渡期号牌，不少市民赶在日期前抓紧办理。" 现在来上牌的渐渐少了，我们社区约有存量电动自行车 1.1 万辆，目前已经完成备案 1 万多辆。" 光明区公明社区工作站副书记黄梓涛在接受记者采访时介绍，上牌很方便——资料填完以后，通过手机线上学习，或者现场学习（15 分钟），经工作人员确认后即可，制牌 3~5 天，就可以下放车牌领取通知。

记者看到，现场有 10 多辆超标车等待安装号牌，他们均是提前通过线上备案申请，通过线上、线下的安全学习和培训，到工作点上由工作人员安装备案号牌。

宝安、光明两区已完成电动自行车系统注册 95.66 万人

深圳市交警局副局长冯新毅介绍，经过两个月的推进，宝安、光明两区共完成系统注册 95.66 万人，生成备案标识号牌 87.56 万张，安装 79.24 万张。今年以来，深圳市共发生涉电动自行车交通事故 90 起，造成 19 人死亡 82 人受伤，环比分别下降 33%、10%、43%，电动自行车备案驾驶人交通事故零伤亡。宝安、光明两区，共接报涉电动自行车举报类交通警情 195 宗，同比下降 11.4%；共发生涉电动自行车事故警情 4017 起，同比下降 9.5%；涉电动自行车盗窃警情 961 起，同比下降 10.9%。

备案试点工作启动以来，宝安、光明两区交通文明指数显著提升。宝安区 4 月份交通文明指数 85.24 分，同比上升 0.95%；光明区 4 月份交通文明指数 95.28 分，同比上升 1.15%。同时，通过推行带标识销售政策，严格要求所有参与试点的门店禁止销售超标车，进一步规范电动自行车销售市场行为，为超标车退市奠定了良好的法理基础。

冯新毅提醒市民，购买车辆时一定要选择符合 " 国标 " 的车辆。" 国标 " 是指《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018），最高车速 25 公里 / 小时、最大电动机额定功率 400 瓦、整车质量不超过 55 公斤、车体宽度不宽于 0.45 米、前后轮中心距不超过 1.25 米、必须具有脚踏骑行功能、蓄电池标称电压不高于 48 伏等，这些都是标准中规定的电动自行车重要指标。不符合国家标准的电动自行车不得在深圳市行政区域内生产、销售。违反规定的，市场监管部门将按照相关法律、法规予以处理。电动自行车销售企业应通过店堂告示、在销售凭证中注明等一系列方式，向消费者承诺其销售的车辆符合国家相关标准并已获得 CCC 认证。

下一步，深圳交警将以宝安、光明为起点全面推动原特区外其他区域的电动自行车备案试点工作，计划从下周开始联合各区政府、新区管委会，启动龙华区、龙岗区、坪山区及大鹏新区的备案试点工作。对于已经备案登记上牌的电动自行车，交警部门将结合道路的信息化监控设备实现自动感知，进而在交通、治安、消防、社区管理四方面实现智能化管理。