岳阳：“量身定制”多策治堵 让群众出行更顺畅

交通拥堵是“城市之痛”，也是市民出行的“烦恼与心病”。

　　随着岳阳大城市建设进程加速推进，目前市中心城区机动车保有量已达30余万辆，致使城区道路网经常处于超负荷状态。“出行堵”、“停车难”已成为市民群众最为紧迫的操心事、烦心事、揪心事。

　　民之所呼，政之所向。针对群众反映的热点、难点问题，市委书记王一鸥，市委副书记、市长李爱武多次在早高峰时深入市区路段，实地倾听“堵”、感受“堵”、调研“堵”、化解“堵”。

　　在倾听民意、广泛调研、科学论证的基础上，市委、市政府结合我市实际，果断决策，出实招、出硬招，实施多项举措，探索出一条城市交通治堵的新路径。

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　　6月24日，花板桥红绿灯十字路口，过往车辆络绎不绝。临近步步高广场的交通安全岛一侧，拆除作业的机械“轰轰”作响。“把靠近道路一侧的安全岛削减80公分，解决非机动车占用机动车道的问题，提升路口通行效率。”现场交警表示，以往摩托车、电动车、三轮车过红绿灯时经常驶上主道路，干扰了机动车的正常行驶。工程完工后，在高峰期可有效提升通行效率。

　　“您好，早晚高峰期禁止从大门左拐上路，请从另一路口驶出。”看到执勤交警给出的提示后，市政府机关工作人员小单驾车从设置有红绿灯标识的中门安全左拐后驶上了主道路，再也没有因为车辆拥堵而在政府大门出现进退两难的尴尬。

　　“从小的交通组织措施入手，优化路口红绿灯配时，减少车辆左转弯，逐步化解交通堵点，提高道路通行效率。”市主城区交通综合整治指挥部办公室相关负责人告诉记者，在市政府率先采取早晚高峰禁止车辆从大门左拐进出的措施后，治堵效果非常好，将逐步在市人大、市政协、市委等机关采用该项治堵举措。

　　这些仅仅是岳阳在交通治堵方面的一个“蝶变”缩影。

　　近年来，市委、市政府高度重视中心城区交通拥堵问题，多次召开会议专题研究中心城区交通治堵保畅工作，从2018一2020年在中心城区开展为期3年的交通综合整治行动，采取优化城区路网结构、完善交通安全设施、加强重点部位改造、治理停车难问题、优先城市公共交通、加大交通科技投入、强化路面交通管控、深化交通安全宣传、倡导环保错峰出行等综合整治措施，着力解决城市交通拥堵难题，打造顺畅便捷、 有序、规范的交通新面貌，为市民出行创造良好的道路交通环境。

　　谋定而后动。2020年5月23日，市长李爱武主持召开主城区交通综合整治专题调度会，按照会议要求，市主城区交通综合整治指挥部办公室会同市政府督查室及相关部门，对主城区主要交通拥堵点段又一次进行了全面排查。

　　经深入调查研究，广泛征求民意，结合实际“量身制定”了“南湖大道与岳阳大道、南湖大道与求索路、岳阳大道与建湘路、岳阳大道与洞庭大道、岳阳大道与北港路、得胜北路与巴陵中路、巴陵路、青年路与洞庭大道、青年东路与北港路”等9个主要交通拥堵点段的“一点一策”治理方案。

　　6月1日，开始启动治理方案，主要包括加强交通指挥疏导、拆除部分护栏增加车辆掉头空间、优化调整公交站台、加大违章处罚、扩大道路喇叭口、削减人行道、改造安全岛、倡导文明出行等重点举措。按照方案要求6月30日前，9个主要交通堵点治理工作将全部完成。

　　目前，中心城区交通综合整治行动各项工作正在有序推进，并已取得初步效果。

千方百计“补短板”，优化城市路网

　　市委、市政府把解决交通拥堵问题作为城市规划建设管理的“头等大事”，统筹建设城市主次干道、支路和人行地下通道建设，系统优化路网布局，有效破解路网难题，持续改善市民群众道路出行条件，为下一步构建大城市路网体系打下坚实基础。

　　2018年以来已完成长康南路、湘北大道、赶山路、汴河园路、北港北路、得胜北路、九华山路、奇康路、湖东路等10多条主次干道建设和炮台山路、鲤鱼嘴路、许家坡路、对门山路等20余条背街小巷提质改造。同时，完成了市妇幼保健院、市四中、市十五中、白杨坡小学、湘北大道奇康路ロ、湖滨圣安寺、东茅岭步行街等9处人行过街设施建设。

　　2020年计划完成求索西路延伸段、杭瑞高速冷水铺互通连接线、北环线洛家山段、王家畈路、杨家垄路、广场巷、青年巷、文湘巷、科技路建设和青年西路、云梦路提质改造；推进西环线、建设南路北段建设(含梅溪桥涵洞拓宽)，启动城北路、望岳路延伸段、金风桥北路、洞庭北路下穿工程等项目建设；完成通海路山水一城、东风广场、湘北女校3处人行地下通道建设。

大刀阔斧“解难题”，增加车位供给

　　“车程五分钟，停车半小时”已成为很多车主每天都要面对的大难题。“小区里车位有限，把车停在路边感觉又不安全。所以晚上出门，我一般都不敢开车。”市民小毛如是说。

　　一手抓“设施建设”，一手抓“资源共享”，市民群众“停车难”的呼声得到了市委、市政府的回应。

　　目前，我市已完成王家河大嘴堤、鲤鱼嘴路、白杨坡小学停车场和国大、经开区税务局等5处临时社会停车场，万象瑞城、钢材市场2处生态停车场以及3处社区停车场建设；人和春天与友阿商城地下停车场连通工程已基本完工，即将投入使用。

　　还从机关大院、企事业单位和学校等地的空闲停车位抓起，打通“资源共享”，鼓励周边居民小区提供停车服务，开放机关单位停车场30多家，全面启动主城区28条道路停车收费，用好用足现有停车资源，有效缓解了群众停车难问题。2020年计划完成朝阳小学、东方红小学、市人大前坪、东风广场4个大型地下停车场和4处社区停车场以及胥家桥综合物流园城配中心建设。

治堵保通“信息化”，打造智慧交通

　　“通过监控，可以清晰看到城区各主要路口及其周边车辆通行情况，一旦发现拥堵，就快速采取措施。”在市交警支队智能交通指挥中心，民警认真查看被称为“天眼”的高清监控设备传回的实时道路通行画面，对道路通行情况进行分析研判。

　　以“智慧交通”寻求治堵保畅“最优解”。市交警部门全面启动信息化建设，先行打造“智慧交通”平台，目前智能交通系统已投入试运行，正在进行扫尾和功能优化；南岳坡、十五中等交警岗亭已完工16处，3处正在建设中。

设置公交“专用道”，鼓励绿色出行

　　“划定公交专用车道是全国统一的城市道路交通管理模式，公交优先、绿色低碳环保优先就是老百姓优先、保护环境优先。”这是为了鼓励、引导大家更多地选择公交出行，缓解城市道路交通压力，提升通行率。

　　据悉，2020年计划完成洞庭北路、洞庭湖大桥2处公交始末站和南湖大道、岳阳大道、巴陵路3条公交专用道建设。目前已完成五里牌、中级法院等13处影响交通的公交站点拆移和步行街区域公交线路优化调整工作。

　　同时倡导市民选择步行、自行车等慢行方式或乘坐公交车出行，减少车辆出行数量；对市主城区临街临路中小学校上放学时间进行调整，实行错峰错时上放学，缓解学校周边交通拥堵。

开展交通“大整治”，倡导文明出行

　　严惩违法保畅通。市交警支队从部门不愿管、群众不服管的道路交通问题入手，依法严查各类造成道路拥堵的交通违法行为。

　　交警部门按照路段包干负责制，由领导干部带队上路执勤，加强早晚高峰、节假日重点时段交通指挥疏导；组建120人的铁骑队加大巡逻执勤力度，严查乱停乱放、乱穿乱插等交通违法。各区背街小巷实行“路长制”，由路长组织开展宣传劝导和综合整治，规范背街小巷交通秩序。

　　同时，联合城管部门，结合文明城市创建活动，动员文明交通志愿者参与到早晚交通高峰期的文明交通劝导上来，全面做好道路问题协调、日常巡查、停车管理等工作。将公务车和公职人员交通违法情况纳入文明单位考核内容，规范公职人员交通行为，让“不敢违、不想违、不能违”深入人心。

　　一朝决心下，行动雷厉风行。

　　“市委、市政府高度重视，加上相关部门共同努力，我相信通过各种方式治堵，群众出行将会更加顺畅。”退休同志老孙告诉记者，解好一时之堵，带来未来之畅。只有以发展解决历史问题，以管理解决现实问题，以创新谋划未来发展，才能解路堵、舒民心。