保慢行、顺公交、优流线，微创手术见奇效——济南拥堵治理进行时

经十东路与奥体西路交叉口位于济南市历下区，该路口可连接CBD片区、龙奥片区、全运村片区等重点区域，是济南燕山立交以东最为关键的交通节点之一。交叉口早晚高峰潮汐现象较为明显，尤其是早高峰期间西向东交通流量巨大，加之目前西口标线沿用前期轨道交通施工组织导改方案，车流行驶不顺畅，加剧了西口交通拥堵，路口高峰拥堵指数居高不下。通过济南交通大脑、高德大数据平台、现状勘察等多种方式进行调研，早高峰期间西口交通量约为4756pcu/h、南口左转交通量为834pcu/h，西向东非机动车流量约为3436辆/h，公交及通勤大巴约为250辆/h，早高峰拥堵指数高达2.43。

为了缓解该路口的通行压力，前期济南交警已对该路口采取车道功能优化、信号配时优化、高峰潮汐可变车道、待转区优化等多种优化措施，并取得一定成效。随着西口轨道施工围挡撤销后仍沿用施工导改组织方案，西口行车流线不顺畅，加之北口通车后车辆大幅增加，路口拥堵愈发严重。近日济南交警为进一步缓解西口交通拥堵，按照“施工简单化、工期最短化、效益最大化”的工作思路，本着“慢行保障、公交优先、车道调整、流线优化”的原则，综合考虑周边道路特性，对经十东路与奥体西路交叉口西口实施交通微改造，辅以相关标志标线优化，提升路口通行效率。

经十东路与奥体西路交叉口区位及周边吸引点分布图

经十东路与奥体西路交叉口西口交通运行情况

一、现状问题

为了更好地把握现状交通运行问题，便于后期实施精准对标的交通优化措施，济南交警借助交通大脑，充分运用大数据调取、无人机航拍、视频监控回放、人工调研勘查等方法，从慢行、公交、通勤大巴、小汽车等方面，对西口的交通问题进行了系统分析论证，具体如下。

问题一

路段慢行空间受限，机非混行，慢行缺乏安全保障。

由于经十东路最初是按照公路标准进行规划建设，未进行系统的交通设计，路段非机动车道仅为1.9米。随着城市规模的扩张及两侧用地陆续开发，沿线交通需求与日俱增，西向东非机动车流量约为3436辆/小时，原有的路权分配模式已无法满足当前慢行通行需求。一是，大部分非机动车占用公交车道通行，造成机非混行现象，存在安全隐患。二是，公交车为避让慢行交通，主动降速行驶或向社会车道变道行驶，制约公交车通行效率。

现状西口路段非机动车通行条件

现状西进口非机动车运行情况

问题二

公交车道不连续，车辆变道加塞存隐患。

一是，由于西进口230米范围内无公交专用道，导致公交专用道不连续，且路段公交专用道正对进口第二排右转车道，大流量直行公及通勤大巴交向左变道汇入直行车道。

二是，现状早高峰时段左转、直行、右转流量占比约为16.5%、68.2%、15.3%，受社会车辆流量较大的影响，西口直行排队较长，部分直行车辆选择在路段上的右转车道内行驶，临近路口处向左变道加塞至直行车道内，导致西进口右转车道出现“真空区”，严重影响右转车辆通行效率，且车辆变道加塞过程中存在车辆刮擦的交通安全隐患。

西进口右转车道出现“真空区”情况

现状西进口社会车辆变道加塞情况

问题三

交通流交织严重，降低道路通行效率。

经十东路沿线通行公交和大巴车辆较多，高峰小时多达近250辆，公交站台距离路口为107米，在该站停靠的公交车与客运班车占比约为70%、30%，直行公交车辆需连跨2条车道向左变道，受右转公交及社会车辆影响，公交变道转换空间不足，车辆相互交织严重，通行秩序较差且影响车辆通行效率，进一步加剧西口交通拥堵现象。

现状西口车流交织示意图

现状西口外侧车道车辆交织情况

问题四

路段慢行空间受限，机非混行，慢行缺乏安全保障。

西口交通流线不顺畅，车道数发生突变，路段渐变段处车道数由9条车道变为8条车道，随之再变为9条车道，形成交通瓶颈，车辆变道加塞现象突出，产生较大交通延误。

现状西口路段车道数变化情况

现状西口交通延误分析

二、优化措施

充分挖掘道路资源潜力，按照“拓展慢行通行空间、连续公交专用路权、合理调整车道布局、科学优化行车流线”的思路，济南交警于11月6日对经十东路与奥体西路交叉口西口开展标志标线优化调整工作，优化后整体交通秩序明显改善，通行效率明显提高，路口交通拥堵得到进一步缓解,具体整治措施如下。

措施一

以人为本，保障慢行交通路权。

通过压缩南半幅部分机动车道宽度，对奥体西路口至转山西路口之间路段车道布局进行系统优化，增大非机动车通行空间，路段非机动车道宽度由1.9米增加至3.8米，保障非机动车路权，提高慢行交通品质。

优化后进口（路段）非机动车通行空间

措施二

优化车道功能，提高道路通行能力。

一是，将原西口外侧第2排右转车道设置为公交专用道，保证路段、路口公交专用道有效衔接，允许右转车辆借道公交专用道通行，同时将相邻直行车道设计为公交车借道通行，实现了公交专用道的连续性，体现了“公交路权优先”，是我市落实公交优先发展、鼓励绿色出行等决策部署的一个缩影，大大减少了直行社会车辆变道、加塞现象，进一步提高公交和右转车辆通行能力。

二是，优化公交停靠站标线设计，设计港湾式停靠站，减少公交停靠对其它车辆和非机动车通行的影响。

三是，将西进口公交站台的直行公交站点向东迁移至下游奥体西路东出口，进口处站点仅保留右转公交线路停靠，消除了直行公交车变道交织的影响，提高了公交车辆通行效率，保障通行安全。

优化后公交专用道设置情况

优化后公交站台标线实施效果

措施三

线形优化调整，理顺行车组织流线。

一是，优化奥体西路交叉口西进口渐变段长度设计，通过调整转山西路至奥体西路路段南半幅部分车道宽度，实现路段与路口车道的有效衔接，全线设计9排车道，消除原瓶颈节点，减小交通延误，优化路段行车组织流线，提高了路段通行效率。

奥体西路至转山西路段交通设计图

奥体西路调整后西进口车道布局图

二是，调整路口分道标志版面信息，保证地面标线与空中标志的统一，明确车道功能，正确引导车辆选择车道通行。

调整前后西口分道标志  左（前） 右（后）

三是，在车辆交织区域设计黄色网格线，该区域内禁止车辆停驶，便于右转车辆及时变道，同时减少车辆交织冲突。

优化后路段交织区增设黄网线

措施四

增设右转待行区，提高右转通行效率。

利用交叉口内部空间设置右转机动车待行区，减少右转车辆与非机动车、行人之间的交织和冲突，有效提高右转通行效率。

西口新增右转机动车待行区实施效果

措施五

优化信号配时，提高路口时间资源利用率。

一是，绿灯时间精细化调整，增加早高峰西口单放时间，提升西口通行效率，缓解西向东直行、西向北左转交通压力；

二是，科学使用潮汐车道控制，南进口设置潮汐车道控制，工作日07:00-19:00潮汐车道供南向西左转车辆使用，有效缓解南口左转交通压力。

三、实施效果

对经十东路奥体西路口西口的交通标志、标线进行微小调整，使时空资源得以更充分的利用。经过路口优化前后的跟踪、对比、分析，路口整体通行能力得到大幅提升，路口交通拥堵指数由2.43下降至1.96，西口直行排队长度由640米缩减至433米，平均停车次数由1.18次降至0.92次，平均停车延误由104.86s降至72.08s，右转通行效率提升31.31%，公交车辆和通勤大巴通行效率也相应提高了近20%，实现了“小改动、大畅通”的目标。

优化改造前后西口高德平台相关交通参数对比表

济南交警在该路口落地实施一系列举措，交通秩序明显好转、通行效率明显提高、交通运行环境明显改善。但由于该路口交通地位显著，周边交通产生及吸引量较大，交通管理工作任重道远。下一步，仍需立足规划、建设层面，从系统管理、需求管理的角度，大力倡导“公交出行、绿色出行”，调整居民出行结构，发挥公交最大作用，真正缓解城市交通拥堵问题。

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