济南交警：汇集交通事故“减量控大”综合“势能”

小细节累积大变化。今年以来，山东省济南市公安局交通警察支队围绕交通事故“减量控大”工作目标，强化数据赋能，精细管控，使市域交通事故总量不断下降，大事故得到有效控制。今年4月至10月，济南道路交通事故起数同比下降6.81%，交通事故死亡人数同比减少57人，下降10.71%，未发生死亡3人以上较大交通事故。8天双节期间，全市交通事故总量同比下降30%，未发生重大交通事故。

济南交通“城市大脑”在维护交通安全顺畅中发挥了“神经中枢”作用

数据赋能，把准事故“脉搏”，擦亮“城市之眼”

济南交通“城市大脑”是济南交警强化数据赋能，智慧管控城市交通的“神经中枢”。交通事故“减量控大”工作中，济南交警借助交通大脑，将近3年以来人、车、路、事故、违法情况等多维度数据进行深度碰撞分析，精确剖析出渣土车、电动自行车、老年群体和酒驾、醉驾及毒驾、病驾五大类交通事故隐患点。在此基础上，他们升级交通大脑模块功能，整合公安、交通、城管等13个部门管理资源及运输、保险、滴滴出行等20类50余项行业运营数据，创新应用视频监控及异常事件检测、预警布控等系统，构建智能交通全维感知网，精准刻画交通事故规律特点，为科学掌控交通态势、精准治理交通隐患提供了强大数据支撑。

10月8日，济南交通大脑“机动车查验监管系统”比对出车牌号码为鲁A9P6××的大货车涉嫌私自加宽车辆连接处、改装车辆外形。系统将相关信息推送至车辆所属长清交警大队。大队民警立即赶到车辆所属单位，将该车辆依法查扣。从8月份起，济南交警通过情报预警，推送非法改装车辆118辆，全部查扣并给予处罚，有效减少此类车辆诱发交通事故的发生。

数据分析表明，“外卖小哥”违法骑行引发城区交通事故的比率较高。如何打掉这一交通事故“大老虎”？济南交警联合某外卖企业研发“智能安全头盔”，通过内置芯片做到不戴头盔禁止接单。同时，通过头盔蓝牙功能，实现语音操控抢单、路线导航，解决了外卖小哥因低头操控手机引发交通事故的难题。在此基础上，济南交警将全市5大主要外卖平台的人、车信息接入交通大脑，利用人脸识别技术，实行“后拍牌、前拍脸、智能头盔来接单”的执法智能化套餐，对违法小哥实施“首次通报单位、二次召回处罚、三次行业清退”的工作机制。今年以来，全市外卖行业交通事故同比下降13.6%。

刚刚过去的国庆中秋假期，济南迎来首个疫情后“报复性”出行高峰。面对上千万过境车辆通行压力，济南交警高速支队投资建设了涵盖视频监控、信息发布、稽查布控、雾区引导防撞等九大功能的1200余套智能管控设施，提升智能化防控水平。节日期间，在济南市域500余公里的高速公路上没有发生一起交通死亡事故。

信息预警牵引路面勤务机制改革相机而动。围绕实施精准勤务，济南交警在城区重新整合28个勤务中队，实行分时段、差异式网格勤务机制，科学布局“点、线、格、面、圈”多维立体巡防，构建“5至15分钟处警圈”。他们在公路干道建成58个公路巡逻中队数字警务室和44处执法站，构建一点触网、片区感知、全网联动、全域查缉的警务矩阵勤务模式，实现从指令下达、信息核查、查处提示到信息收集、检索核对于一体的事故警情处置闭环体系。以大货车交通肇事死亡事故整治为例，济南交警聚焦“超载超限、四非整治”两大难点，创新“642”卡口勤务机制，着力解决“控大”重点和“监管”难题，对容易发生非法改装的6大类、42种重点车型，实时将查验标准照片推送“交通大脑”，指挥调度路面拦截布控，实现卡口精确预警、路口精准查控。

共建共治，强化靶向治理，打造“精准套餐”

“在10公里区域线路上每隔500米设置标识标牌，升级现有照明系统，做到路面路口无盲点、处处有警示……”今年5月初，省道102线历城段交通事故预防工作被中共历城区委常委会列为专题进行研究，经过认真论证，明确了通过完善交通信号灯、视频监控、隔离护栏、照明等设施，将省道102线打造成平安示范路的具体工作要求。

顶层基层贯通，汇聚层级势能。济南交警积极推动政府引领，形成交通事故“减量控大”共唱“一台戏”、共下“一盘棋”的工作合力。截至目前，济南各区（县）全部建立区（县）委定期听取交通安全工作汇报制度，以政府名义下发文件600余个，解决私拉快跑、乱停乱放等问题1200余个，直接受益群众超过300万人。济南市长清区崇德社区是由黄河滩区24个村居3000余户10000余人组成的迁建小区，时常发生因乱停乱放机动车引发纠纷的现象，群众投诉较多。长清区委负责人带领有关部门现场办公，在征求群众意见的基础上，通过指导小区规划行车路线，规范停车位，初步解决了这一老大难问题，实现了停车秩序的共管共治。

在长清区张高路与104国道交会处的丁庄村路口，交通安全劝导服务站标牌格外醒目。10月9日上午10时，记者见到正在值班的劝导员王宁。他正拦下一辆运送农民工的微型面包车，对车内人员总数进行查看。“千万不要图一时之利多拉快跑，一旦出现事故就是人命关天的大事。”王宁的话提醒了驾驶员李伟。

“守护生命”农村是主战场。济南积极推动由各级政府统一领导，市、县两级公安机关、人保公司统筹建设，乡镇派出所、人保各支公司具体实施的乡镇交通管理工作站、农村交通安全劝导站和安全员、劝导员“两站两员”实体化运行工作。截至目前，济南市共建设一级警保合作劝导服务站108处，配备9229名路长、415名交通安全管理员、4402名交通劝导员、260名保险协理员，构建起了完善的基层防控网络。

开辟危重伤员救治绿色通道，缩短送医时间，是有效减少死亡事故的重要一环。济南交警会同应急、交通、急救、气象等部门，健全完善道路交通事故应急处置预案，有效提高救治成功率。9月21日，工业北路某路段发生一起重大交通事故，济南交警迅速启动道路交通救援工作机制，开辟危重伤员救治绿色通道，从接处警到送急诊室，10余公里的距离仅用了8分钟，为营救伤员赢得了宝贵时间。

分门别类，瞄准“关键少数”，守好“第一屏障”

“是否热爱自己的工作”、“是否愿意接受别人的批评意见”……今年8月，济南交警联合济南公交集团对全体驾驶人进行了一场特殊的心理测试。根据测试结果，120名有暴躁、易怒等情绪的驾驶人被调离驾驶岗位。

如何守好交通安全“第一道屏障”？济南交警紧盯机动车、驾驶人两大“关键少数”，严把“上路准入”、“资格准入”两大关口，取得明显成效。他们联合全市危化品运输和部分客运企业、物流公司等对重点驾驶人进行“安全性向测试”，通过建立相关数据测评模型甄别“事故倾向性”驾驶人，在全市1600多名危化品运输从业人员中，指导筛查出19名不合格从业驾驶人，及时下发整改意见书。他们与交通运输部门对接，获取了8.1万名出租、客货运驾驶人信息，对139名失格营运车辆驾驶人信息推送从业主管部门调整工作岗位，切实将交通安全隐患消除在“上车之前、上路之前”。

城市货运车辆事故预防，控速是关键。经反复调研，济南交警将全市66条城市道路设为货车禁行路段，将32条道路设置为重点管控、限时通行路段，大大减少大型货车与非机动车、行人的混行和交织。同时，他们要求渣土车上路前申请路线，一旦偏离备案路线系统将自动报警，指派民警快速到达现场进行处置。历城交警大队在济钢集团120余辆营运大货车上安装了360度“视频右转盲区卫士”系统。借助此系统，驾驶员可以直观地看到车辆周围的障碍物和行人，有效减少事故的发生。今年以来，货运车辆导致的交通事故同比下降22.94%，死亡事故同比下降39.23%。