重庆合川法院：借助智慧停车系统精准查控车辆 促进执行兑现

为进一步推动全市“综合治理执行难大格局”构建，经过前期精心组织报送评选，合川区、铜梁区等地报送的8个构建“综合治理执行难大格局”典型机制案例创新性较强，典型意义较明显。为有效发挥典型机制案例的示范效应作用，进一步推动综合治理执行难工作，现将2021年重庆市“综合治理执行难大格局”典型机制案例（第一批）予以通报。

今天发布的是合川区《借助智慧停车系统精准查控车辆 促进执行兑现》。

将大数据、云存储、智能分析等现代信息技术运用于法院执行，快速识别、分析、定位被执行人的行踪轨迹、财产情况，有助于精准控制被执行人的财产、及时查找被执行人下落，提升执行工作效率。在当地政法委关心支持下，合川区运用区智慧停车系统精准识别、定位并控制被执行车辆，以此倒逼被执行人履行。

1 建机制，搭建执行协助工作体系

依托合川区委政法委制定的《合川区切实解决执行难部门协作联动工作机制》，以提升执行兑现为重点，强化人民法院与各部门、单位之间的沟通联系，辖区各部门、单位就执行实践中普遍存在的、急需解决的问题深化执行联动。

2 明操作，确保协助查扣工作顺畅开展

在区委政法委支持下，2020年9月，合川法院与合川信息安全产业发展公司达成合作协议，引入新兴的“智慧停车”系统帮助人民法院查找车辆：合川法院提出查询被执行车辆请求，该公司将该车辆信息录入智慧停车系统内，并设置报警提醒；合川区法院配备终端设备PDA，用于接收目标车辆在“智慧停车”系统覆盖领域的反馈信息，一旦目标车辆停放在智慧停车区域内，系统立即将目标车辆的号牌、停靠时间、停靠位置、车身图片等信息反馈到终端设备PDA上，并作警示提醒，将相关信息推送到安装在法院执行110手机的专用APP上；法院收到信息后即可迅速派出人员前往，快速、精准扣押车辆。

▲就地锁控目标车辆

▲控制目标车辆后，车辆实际使用人将目标车辆交付执行

3 强保障，提升查扣工作实效

合川信息安全产业发展公司设置专职管理人员，不定期将合川区法院已查封但未实际扣押的车辆信息汇总提交查询，并随时查看合川区法院的PDA设备，一旦收到警示消息即刻通知相关人员；配强执行外勤团队，收到指令后，外勤人员迅速携带锁车工具前往指定地点，控制目标车辆及相关人员。一般情况下，停车20分钟左右即能够被成功扣押。加强信息深度应用，借助智慧停车系统提供的目标车辆历史停放信息，分析相关人员的行动轨迹，确定目标车辆和人员的经常性活动区域，并依托与公安局建立的协助机制，借助驻点民警力量扣押车辆，避免“跑空门”。

▲就地查封目标车辆

创新特点

1 具有首创性

推进现代信息科技在执行领域的广泛应用和深度应用，主动思考应如何充分运用辖区现有的科技信息技术来帮助执行。在充分调研的基础上，运用近年来新兴的“智慧停车”系统来帮助查找被执行车辆，在全市法院尚属首例。

2 节约司法成本

智慧停车系统具有快速识别车牌、精准定位、历史信息存储与查询、重要信息提示等功能。合川法院和合川信息安全产业发展公司之间建立的协助查控车辆机制，仅需要借助PDA设备和专用APP即可获取目标车辆定位等信息，无需系统对接，也无需另建系统，投入成本少。精准定位、快速推送，为人民法院查车找人提供了极大的便利，节省法院人力成本，节约了司法资源。

3 可复制推广

当前全市各区县在公共停车领域都建立了类似的自助式智慧停车平台，借助该系统协助法院开展执行查控，其操作简便、快捷。

运行成效

1提升执行实效

被执行人财产难寻，给执行工作带来了许多困难。当前合川区的智慧停车系统涉及1500多个智能停车位，覆盖了城区主要的交通路段、公园广场等广大地域，且随着系统的进一步推广将辐射更多的区域。以查控车辆为突破口，倒逼被执行人主动现身解决债务问题，有助于提升执行工作实效。自2020年10月以来，借助该智慧停车系统，合川法院已成功查控9辆车，促进9件案件当场兑现或是达成执行和解协议。

2维护司法权威

信息安全产业发展公司参与执行，借助对方专业优势、信息优势，为法院查人找物提供了便利，也为法院采取执行强制措施等夯实基础。车辆本身的财产价值，以及车辆作为交通工具所具有的便捷属性，迫使被执行人在法院查控其车后主动现身，执行法官便可根据被执行人的态度、履行义务的情况进一步采取搜查、拘留、罚款等强制措施和评估拍卖措施，进而促进执行兑现，保障当事人胜诉权益，维护司法权威。

3助力诚信体系建设

以公共领域智慧停车系统协助查控被执行人车辆为切入点，进一步将其他领域的信息系统纳入协助体系，从而形成纵横交错的信息互联互享网络体系，快速精准查控被执行人的财物，让其切实感受到“一处失信，处处受限”，倒逼其积极主动履行义务，同时也可以震慑并促进更多的人员诚实守信、遵纪守法。