重庆推进危险货物道路运输电子运单管理制度试点工作

　　为加强危险化学品道路运输安全监管，有效遏制重特大事故，重庆市交委、市安全监管局联合下发了《关于开展危险货物道路运输电子运单管理制度试点工作的通知》（渝交委〔2016〕7号），以危险化学品为重点推进电子运单管理，运用移动互联网技术，建立信息化管理平台，从危化生产、经营企业源头开始，对危化品运输承运人、车辆、驾驶人员、押运人员的资质审查，到货物装载品种、数量、流向及运输过程进行全程监管，构建多部门参与、跨区域协同的事前预防、事中检查、事后查处的过程监管机制，提升危化品道路运输信息化水平。

　　近期，市安监局、市运管局联合对2个试点区县、4家试点危化生产和物流企业电子运单管理工作开展情况进行了检查。两个月来，试点企业现已产生电子运单200余笔，对企业自营车辆和部分外单位承运车辆纳入电子运单管理系统，取得了初步效果。下阶段，重庆市将进一步加大试点工作力度，从强化信息管理系统建设、加强对试点企业的指导服务入手，规范电子运单使用和管理，并及时总结推广试点经验，尽快实现危险化学品企业电子运单管理全覆盖。

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　　2015年1月，从交通运输部获悉，为督促危险货物道路运输企业严格落实安全生产主体责任，强化危险货物道路运输源头管控和动态监控，有效提升危险货物道路运输安全运营水平，根据《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输车辆动态监督管理办法》和《汽车运输危险货物规则》（JT 617）等有关法律法规及标准，交通运输部决定在北京、江苏、浙江、四川、重庆、陕西等六省（市）开展危险货物道路运输电子运单（以下简称“电子运单”）管理制度试点工作。

　　据了解，交通运输部门将开发建设电子运单管理系统，实现运单管理、监督检查、量化分析、分类评估的业务环节的自动化采集与处理；建立电子运单填写报送和监督检查制度，道路运输管理机构要督促试点危险货物道路运输企业规范填写、使用和上传电子运单，加强对企业电子运单使用和报送情况的监督检查；建立电子运单与车辆动态监控协同联动机制，强化信息共享与和比对；加强对货物种类、数量、分布、流向的分析，开展有针对性的从业人员培训和应急救援演练，同时为地方政府调整优化危险化学品产业布局提供决策支撑；探索建立电子运单填写情况与运输企业扩大或核减经营范围、运力发展、年度审验等工作相关联的工作机制，提高危险货物道路运输的综合监管能力。

　　同时，各省之间将通过国家交通运输物流平台区域交换节点实现电子运单交换共享，建立跨区域安全监管和应急协调联动机制；将协调安监部门加强危险货物托运、充装等环节的源头监管，协调公安机关交通管理部门提供营运车辆卡口监控比对信息，完善交通运输、安全监管、公安等多部门协同工作机制。