江门市公安智能交通控制中心维保服务项目单一来源采购

　　江门市公安交通管理局拟对江门市公安智能交通控制中心维保服务项目进行单一来源采购，现进行单一来源采购公示，并邀请其他能够提供满足本项目采购需求的服务供应商进行登记。

　　一、本项目属于下列第1种情形：

　　1、只能从唯一供应商处采购的；

　　2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

　　3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

　　4、法律法规规定的其他情形。

　　江门市智能交通系统一期项目于2012年12月建设完成并投入使用，至今已稳定运行近两年，为保证系统可继续稳定运行，需采购系统维保服务。江门市智能交通系统一期的软件程序和硬件设备均是由青岛海信网络科技股份有限公司负责研发、实施和维护的，软件和硬件均是配套设计、紧密结合，具有专属性、不可分割。为保证江门市智能交通系统一期维保服务、所需配件与设备匹配及系统软件二次开发和技术支持服务，并保证系统稳定运行，本项目只能由青岛海信网络科技股份有限公司提供维保服务、配件供应和系统软件二次开发服务，属于上述规定的第1种情形，现根据相关法律法规要求，进行单一来源采购公示。

　　二、专业人员论证意见：

　　姓名：黄健勇、罗杰云、林超斌

　　工作单位：江门市公安局、五邑大学、江门市经信局

　　职称：工程师（通信技术）、高级工程师（计算机技术）、信息系统项目管理师（高级）

　　论证意见：江门市智能交通系统一期的软件程序和硬件设备均是由青岛海信网络科技股份有限公司负责研发、实施和维护的，软件和硬件均是配套设计、紧密结合，具有专属性、不可分割。为保证江门市智能交通系统一期维保服务、所需配件与设备匹配及系统软件二次开发和技术支持服务，并保证系统稳定运行，本项目只能由青岛海信网络科技股份有限公司提供维保服务、配件供应和系统软件二次开发服务。

　　三、采购项目需求

　　（一）项目概述

　　本项目维护内容包括1个主控制中心，2个控制室，交通指挥集中平台，覆盖城区主干道及主要出入路口的交通信号控制系统，市区主干道交通信息采集系统，交通违法监测记录系统（包括电子警察、高点监控及路段监控等），交通诱导信息发布系统，交通设施设备管理系统，移动警务系统，通信系统,车驾管业务监管系统。。

　　（二）项目内容

　　1.项目内容：江门市公安智能交通控制中心维保服务

　　2．数量：一项

　　3．服务期限：合同签订生效后，从次月1日起3年（36个月）的服务期

　　（三）项目要求

　　1、服务范围

　　（1）本项目内容为1个主控制中心，2个控制室，交通指挥集中平台，覆盖城区主干道及主要出入路口的交通信号控制系统，市区主干道交通信息采集系统，交通违法行为监测系统（包括闯红灯自动记录系统、闯禁行违法取证系统、视频违法抓拍系统、机动车区间测速系统）、交通诱导信息发布系统、交通设施设备管理系统、移动警务系统、通信系统,车驾管业务监管系统。

　　（2）中标供应商需确保在维保期内各系统的正常运行，所需的维修保养、坏损设备更换、备品备件的采购、更换零部件、管线、辅材及专业技术服务等所发生的一切费用，均由中标供应商承担。

　　（3）本项目是对采购人已有设备进行维护，无新设备采购内容。

　　2、服务内容

　　（1）智能交通系统基础设施运维

　　提供主动巡检、设备更换、备件及维修服务以及技术支持、确保系统及设备的稳定无故障运行。

　　（2）备品备件管理办法

　　建立备件库，主要的、易损的设备，备有充足的设备备件。配备外场主要电子设备及内场关键板卡、硬盘等易损、易耗备件，提高服务效率。按照行业标准并结合项目特点，对关键设备和易损件按以下标准进行备件储备：

　　关键设备按照不低于3%的备件比例进行储备，保证备件储备。低值易耗类按照5%的比例储备，并以此比例为基准随时补充。同时建立产品维修中心，保障硬件维修的及时周转和维修。

　　（3）智能交通系统效果持续优化

　　提供交通信号调优、违法系统的效果保持，平台及软件二次开发支持、基础数据保持与更新等持续的效果优化保持服务。

　　3、资源配备及人员配置

　　根据江门市智能交通项目建设内容，在运维服务期内，维护方派驻相应技术人员并在江门市公安交管局现场办公。

　　（1）主管工程师1人，项目服务的全权责任人。负责组织系统的修复，控制修复周期，确保系统修复及时性；保证采购人的系统使用体验保证采购人对系统运行的满意度；负责公司项目资产的安全，包括设备、备件、工具、人员、车辆等；对分包商的管理以及与业主、相关单位的协调。

　　（2）外场工程师不少于4人（以满足现场服务需求为准），负责外场设备维护，及时提报主管工程师安排维护工作。

　　（3）内场软硬件工程师不少于2人（以满足现场服务需求为准），负责控制中心、机房等所有内场设备、软件的维护及管理，及时提报主管工程师安排维护工作。

　　（4）信号调优及其它系统效果持续保持人员3人，软件二次开发2人。

　　（5）维护故障时，应让交管局相关维护人员适当参与，维护过程中对相关维护人员进行培训。在有条件情况下，运维方与维护人员合署办公，共同工作磨合。

　　（6）配备高车1辆，现场服务工作用车2辆，含调优专用车辆1辆，以及常用维修工具每人一套。

　　4、指挥中心大厅主要功能

　　DLP屏幕拼接显示系统

　　系统核心硬件包括屏幕显示单元、多屏控制器、RGB矩阵。输入设备包括中心计算机工作站及服务器、电视监视视频及DVD输出，处理设备包括多屏处理器、视频矩阵、RGB矩阵，输出显示设备包括屏幕显示单元。

　　模拟视频信号显示

　　计算机信号直通传输，无级缩放灵活显示。

　　全屏显示功能。

　　多屏处理功能

　　系统可以对所有信号（视频、RGB、网络）具有相同的拼接显示功能，图像拼接比例正确、无像素丢失、图像光滑、边缘和拼缝无锯齿；单屏、组合拼接可以实现任何比例的拼接显示，同时具备多窗口叠加功能。

　　LED显示系统

　　在DLP屏幕投影墙顶部设置1块双基色LED显示屏，能根据采购人机房监控系统的传感器，实时显示温度、温度、时间、电压监控信息；可显示中、英文文字、图形、动画。具有移动、旋转、飘雪、放大或缩小、闪烁、覆盖、推出、色彩交替等特技显示方式。

　　辅助系统

　　系统包括数字会议系统、音响系统、中控系统等功能。

　　5、交通指挥控制集成系统

　　（1）交通指挥控制集成系统主要功能：

　　基于GIS的交通信息管理，包括道路信息、交通流信息、交通信号信息、道路图像信息、报警信息。

　　（2）集中显示管理功能

　　集中显示管理功能是集中控制与显示模块的一部分，是集成平台的基本功能，是用户与系统最频繁的应用交互界面。

　　集成平台通过采集其它各应用系统的数据后利用GIS平台进行集中展示（显示），可以显示的信息包括：

　　1）设备设施静态信息：系统设备地理位置信息、设备名称信息、编号、所属区域、管理单位、维护部门、维修信息等。

　　2）联网系统实时动态信息：显示系统实时动态信息，包括设备运行信息、故障信息等。

　　3）集中显示的系统：包括交通信号控制系统、交通信息采集系统、交通违法行为监测系统、交通诱导信息发布系统、智能治安卡口系统、治安电视监视系统、GPS等系统设备以及交通设施在电子地图上分层显示。

　　4）显示方式：全貌显示、局部显示、重点显示等。全貌显示适宜地图全貌显示全部范围交通概况。局部显示适宜局部放大显示，重点显示。

　　（3）集中控制功能

　　1)对交通信号控制系统的控制

　　2)对视频违法抓拍系统的控制

　　3)对交通诱导信息发布系统的控制

　　4)对交通违法行为监测系统的控制

　　5)对控制中心大屏幕组合显示系统的控制

　　6)对移动警务系统的控制

　　7)对警用车辆定位系统、警员定位系统的控制

　　（4）机动车缉查布控

　　提供公路车辆智能监测记录（卡口）系统、多功能闯红灯自动记录系统等系统分布图层的GIS地图，根据需要在有相应系统分布图层的GIS地图上对控制点进行控制、管理。

　　（5）交通流信息管理

　　1)交通流信息采集:交通信息采集系统、交通信号控制系统、公路车辆智能监测记录系统（公路卡口）、交通违法行为监测系统以及人员上报等，集成平台通过网络将上述系统中的流量数据汇总分析处理。

　　2)交通流数据融合:系统采集的数据为不同时间、不同系统设备、不同地点的数据，为此，集成平台应对数据进行分类整理、融合处理。

　　3)交通流量统计:按规定的时间段（年、月、周），计算出指定道路的平均日交通量，并将流量数据和设计通行能力在路网图上进行柱状图显示。

　　6、交通信号控制系统

　　主要功能：

　　中心控制级

　　（1）监控整个交通信号控制系统的运行；

　　（2）协调区域控制级的运行；

　　（3）具备区域控制级的所有功能。

　　区域控制级

（1）监控受控区域