宜兴市“技防城”一期整体升级改造单一来源采购公示 4000万

一、采购人、采购项目名称和内容

采购人：宜兴市公安局  

采购项目名称：宜兴市“技防城”一期整体升级改造

采购主要内容：升级改造技防城一期工程电子警察81套，安装正向抓拍单元551个，配套新增安装50个全景球机,48个违停抓拍球机；升级改造卡口抓拍系统69套，安装抓拍单元312个，配套安装全景球机93个；升级改造城区治安监控、开放小区等监控球机236个，枪机38个。配套建设后端云中心及城区3个派出所监控室大屏系统改造（3*4液晶屏接屏及LED屏）和1个派出所的过渡大屏系统改造及8个卡口LED屏显示系统，在上述前端建设的基础上，建设一个集汇聚监控视频，卡口、电警抓拍图片的云平台。同时将“3.20”二期13个卡口（44抓拍单元12全景球机）和15个电警（94抓拍单元10全景球机）接入云中心集中存储并上云平台,存储中心机房配套增加UPS。

二、拟采购的货物或者服务的说明

本项目建设采取政府购买服务模式，租赁期为5年。5年租赁费用预算为4000万元。

三、采用单一来源方式的原因及相关说明

    宜兴市政府和中国电信股份有限公司宜兴分公司签订的从2012年9月开始的8年回购合同和2015年9月签订的5年维护合同仍在存续期间。

四、拟定的唯一供应商名称、地址

供应商名称：中国电信股份有限公司宜兴分公司       供应商地址： 宜兴市宜城街道东庙巷1号

五、专业人员论证意见，以及专业人员姓名、工作单位和职称

“技防城”一期工程（以下简称一期工程）竣工于2012年，由中国电信股份有限公司宜兴分公司（以下简称宜兴电信公司）承建，政府用8年时间进行回购，根据双方签订的合同及补充合同，在回购期内一期工程的产权视同宜兴市人民政府所有；此外，双方还于2015年签订了一份为期5年总额为1050万元的人工维护合同。

现因技术发展的突飞猛进，以及电子产品使用的寿命，急需在原合同期内对一期工程进行整体高清化改造，主要存在以下两个问题：一是原有两份合同仍在存续期间，政府不能无故单方面违约；二是一期工程仍在8年的回购期内，若由除电信公司外的其他运营商中标承建改造工程，一定会出现产权及使用权方面的纠纷。

专家组意见，一期工程作为宜兴电信公司投资建设，政府8年回购的工程项目，目前只履行至第6年，其产权系双方共有，只有仍由宜兴电信公司对其升级改造，才会很好地解决上述的两个关键问题。另外，改造后采取租赁服务的形式，其租赁期应当确定为5年。同时，对年租金的测算也必须由无关第三方评估公司的参与。

综上，专家一致认为本次 宜兴市“技防城”一期整体升级改造 采用单一来源方式，向 中国电信股份有限公司宜兴分公司  采购，具有唯一性和不可替代性。

专业人员姓名、工作单位及职称/职务：

夏  军   江苏衡立律师事务所  专职律师  曹  梅   宜兴市人民医院  熊志明   宜兴市广播电视台

汤建军   宜兴市财政局                  王宝祥   宜兴技师学院

六、公示的期限（不少于5个工作日）

2017年5月8日9:00至 2017年 5 月12日17:00。

七、采购人、财政部门的联系地址、联系人和联系电话

采购单位：宜兴市公安局  联系人：  陈俊  联系电话：0510-87977119  联系地址：宜兴市东山西路19号 

财政部门联系电话：051082095152