河池至百色公路监控、通信、收费综合系统及隧道机电工程施工招标

1. 招标条件

　　广西壮族自治区河池至百色公路工程项目已由国家发展和改革委员会以发改基础【2014】1635号文批准建设，项目投资人为广西交通投资集团有限公司，项目建设管理法人为广西河百高速公路有限公司，建设资金由中央专项建设基金、广西区财政资金、河池市财政资金、百色市财政资金、广西交通投资集团有限公司自筹及银行贷款组成，招标人为广西河百高速公路有限公司。该公路项目监控、通信、收费综合系统及隧道机电工程已具备招标条件，项目招标方案已经国家发展和改革委员会以发改基础【2014】1635号文核准，招标文件已经广西壮族自治区交通运输厅核备，现对该项目监控、通信、收费综合系统及隧道机电工程施工进行公开招标。

　　2. 项目概况与招标范围

　　2.1项目建设地点：

　　河池至百色公路所经主要城镇为：河池市金城江区长老乡，东兰县隘洞镇、东兰镇、武篆镇，巴马县巴马镇、所略乡，百色市田阳县玉凤镇，百色市右江区龙川镇、永乐乡。

　　2.2建设规模：

　　汕头至昆明高速公路广西境河池至百色段是《国家高速公路网规划》中的第十七条横线中重要的一段，同时也是《广西高速公路网规划》（2011—2020 年）中规划的“七纵六横”高速公路主骨架网中“贺州（灵峰）至隆林（板坝）高速公路（横2）”中的一段。河池至百色公路起于河池市金城江区北香圩，接六寨（黔桂界）至河池高速公路，终于百色市右江区那务村，与百色至隆林（黔桂界）高速公路相连，建成后是广西东西向重要公路通道之一。公路主线全长179.179公里，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米，桥涵设计汽车荷载等级采用公路—Ⅰ级。同步建设连接线49.228公里，其中凤山连接线40.003公里，东兰连接线1.535公里，那务连接线7.69公里。

　　2.3招标范围：

　　2.3.1河池至百色高速公路起点为K0+569.06,终点为K179+086，全长179.179 km，本路段含31 座分离式隧道：左洞长32425 m,右洞长14955m；1座联体式隧：左洞长420m，右洞长420m；其中，16座长隧道，其余为短隧道。含72座大桥。含 10 座互通立交：北香圩、机场、长老、隘洞、东兰、武篆、巴马、所略、龙川、那务互通。含3处服务区：红水河服务区、巴马服务区、百色北服务区。含9个收费站：机场收费站、长老收费站、隘洞收费站、东兰收费站、武篆收费站、巴马收费站、所略收费站、龙川收费站、那务收费站。含4处养护工区：长老养护工区、东兰养护工区、巴马养护工区、永乐养护工区。含1 处监控、通信、收费（分）中心：东兰监控、通信、收费（分）中心。含4处隧道管理站：长老隧道管理站、东兰隧道管理站、巴马隧道管理站、永乐隧道管理站。详细的招标范围界定详见工程量清单。

　　2.3.2本次招标的主要工作内容为：

　　（1）按施工图设计文件的要求，完成本项目的监控、通信、收费综合系统（含隧道监控）及隧道机电设施工程（含消防、通风、供配电、照明）的设备供货（含软件提供）、运输、交付、安装、调试、完工测试，试运营及管理操作的培训，竣工文件、缺陷责任期及相关服务等。

　　（2）按施工图设计文件的要求，完成本项目红水河服务区、巴马服务区、百色北服务区加油站工艺管道、油罐（不含基础土石方工程）、加油机等设施设备购买施工安装、调试及相关服务。

　　2.4 计划工期

　　2.4.1 监控、通信、收费综合系统（含隧道监控）及隧道机电设施工程施工：工期7个月（设备安装施工、土建施工），试运营期3个月，缺陷责任期24个月。计划开工日期：2018年4月1日，设备安装计划完工日期：2018年10月31日，试运营期：2018年11月1日～2019年2月1日，计划交工日期：2019年2月1日。

　　2.4.2 红水河服务区、巴马服务区、百色北服务区加油站设施设备采购安装工程施工：工期3个月，缺陷责任期24个月。计划开工日期：2018年4月1日，设备安装计划完工日期：2018年6月30日，计划交工日期：2018年6月30日。

　　2.5 标段划分

　　本项目监控、通信、收费综合系统（含隧道监控及加油站设施设备采购安装工程）及隧道机电工程（含消防、通风、供配电、照明）施工招标分为5个标段，标段划分见下表：

　　说明：各标段详细的招标范围详见工程量清单。

　　3. 投标人资格要求

　　3.1本次招标要求投标人满足如下资格要求：

（1）须在国家工商行政部门注册，具备有效的营业执照。

　　（2）具备满足国家资质管理规定的公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质；

　　（3）具备有效的施工企业安全生产许可证。

　　（4）投标人的公路交通工程专业承包公路机电工程分项资质的信息应已列入交通运输部“《全国公路建设市场信用信息管理系统》（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/，下同）”并生成名录信息发布（按交通运输部厅公路字〔2011〕114号文执行），且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质相符。

　　（5）投标人不存在被交通运输部作出在全国范围内取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚；不存在被住房和城乡建设部作出在全国范围内暂停投标活动或责令整改且处于有效期内的行政处罚；不存在被广西壮族自治区交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入广西公路建设市场且处于有效期内的行政处罚；不存在被广西壮族自治区住房和城乡建设厅作出在广西壮族自治区范围内暂停投标活动或责令整改且处于有效期内的行政处罚；不存在《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知（2016年修订）》（桂交建管发〔 2016 〕 59 号）中有关其他市场禁入性规定的情况；投标人、投标人法定代表人、投标人拟派本项目的项目经理均无行贿犯罪记录。

　　3.2本次招标

　　接受联合体投标。

　　3.3每个投标人可以对3个标段投标，且最多允许中1个标段。但在最新一年（2016年度）公路建设市场企业信用等级评价中被评为C级的投标人只能对1个标段投标，且最多允许中1个标段。（投标人的信用等级认定原则：按照《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》（桂交建管发[2016]59号）及《广西壮族自治区交通运输厅关于公布广西公路建设市场2016年度公路施工企业信用评价结果的通知》（桂交建管发〔2017〕44号）的规定执行。根据桂交建管发[2016]59号第十九条规定，初次进入广西公路建设市场的投标人，既无全国综合评价等级也无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价等级的，在投标截止时间前应自行到广西公路建设市场施工企业信用评价领导小组办公室<办公室设在自治区交通工程质量安全监督站内>办理登记手续，其信用评价等级按登记后的确定。）

　　3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。违反本款规定的，相关投标均无效。

　　3.5根据最高人民法院等九部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定，对在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn，下同)或中国政府采购网(http：//www.ccgp.gov.cn，下同)等平台列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，或政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被否决投标（以评标阶段通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询的结果为准）。

　　3.6 投标人还应满足以下要求：

　　3.6.1近年完成的类似项目业绩要求：

　　（1）对№JD1标段，要求投标人在2013年1月1日之后，作为独立承包人，累计成功完成过路线里程长度不小于200公里的新建高速公路监控、通信、收费综合系统工程（须同时包含监控系统、通信系统、收费系统）施工项目。

　　（2）对№JD2至№JD5标段，要求投标人在2013年1月1日之后，作为独立承包人，至少成功完成过2项新建高速公路隧道机电工程（须同时含供配电、照明、消防、通风）施工项目，其中一个项目需含1座洞长（洞长按公路里程桩号计，左右洞长度不相同时取算术平均值，双洞不累加）不小于1000米的新建高速公路隧道机电工程（须同时含供配电、照明、消防、通风）。

　　投标人的 “类似项目业绩”信息均应是已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录的主包已建业绩，且该类似项目业绩在投标人企业名称项下并由省厅录入（或由企业自行填写但已通过省厅审核）。 “成功完成”指自2013年1月1日起完工并交工，经按《公路工程竣（交）工验收办法》（中华人民共和国交通部令2004年第3号）交工验收或竣工验收通过。

　　3.6.2财务能力要求

　　（1）投标人2014年、2015年、2016年的三年营业额的算术平均值不低于人民币1亿元（各年营业额以经审计的财务报表为准）。

　　（2）投标人2014年、2015年、2016年的财务指标（财务数据以经审计的财务报表为准）要求：

　　①资产负债率（总负债/总资产）要求：总资产（以计算资产负债率当年的数值为准，下同）在人民币5亿元以下的企业的资产负债率不高于80%，总资产在人民币5亿元以上（含5亿元）的企业的资产负债率不高于90%；

　　②流动比率（流动资产/流动负债）不低于1.0。

　　3.6.3项目经理和项目总工要求

　　（1）投标人拟派的项目经理，须具备工程师及以上技术职称，具备机电工程专业（或公路工程专业，或通信与广电工程专业）一级建造师注册证书，具备省级及以上交通（或建设）行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（“三类人员”B类证书），自2013年1月1日起至今至少担任过1个高速公路机电工程施工项目的项目经理。

　　（2）投标人拟派的项目总工，须具备机电工程类专业高级工程师技术职称，具备省级及以上交通（或建设）行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（“三类人员”B类证书），自2013年1月1日起至今至少担任过1个高速公路机电工程施工项目的项目总工（或技术负责人）。

　　项目经理和项目总工担任类似项目的项目经理或项目总工〈或技术负责人〉职务的相关业绩信息均应是已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统” 公路工程施工资质企业名录的已建或在建业绩，且该相关业绩由省厅录入<或由企业自行填写但已通过省厅审核>。

　　3.6.4 同时要求投标人在信誉、资金等方面具有相应的施工能力，满足招标文件相关资格条件要求。

　　4. 评标办法

　　本次招标采取公开招标资格后审方式，评标办法为技术评分最低标价法。

　　5.招标文件的获取

　　5.1本项目招标文件为网上免费下载。凡满足本招标公告第3条要求并有意参加投标者，请于2018年2月6日至2018年2月12日（法定公休日、法定节假日除外，逾期不能办理投标报名及招标文件下载），每日上午9:00时至12:00时，下午1:30时至4:30时（北京时间，下同）登陆广西壮族自治区公共资源交易中心网站（网址：http://www.gxzbtb.cn），按广西壮族自治区公共资源交易中心网站规定的流程办理投标报名及免费下载招标文件。投标人报名标段数量须符合本招标公告第3.3款的规定，并对每个标段单独递交投标文件（投标人若不按本招标公告第3.3款规定的数量递交投标文件的，招标人将按标段投标控制价上限由低到高的次序及规定的数量进行接收，多余的投标文件将不予受理）。

　　5.2本项目有图纸或其他技术资料。项目的图纸按以下方式获取：

　　（1）由交易中心负责统一现场发售。在广西南宁市怡宾路6号自治区政务服务中心四楼广西壮族自治区公共资源交易中心售标区，投标人的经办人（经办人是指投标人的法定代表人，或法定代表人的授权代理人，以下简称“经办人”）持广西壮族自治区公共资源交易中心网站打印的报名回执单、法定代表人授权书原件及授权代理人身份证原件（经办人是投标人法定代表人的，持广西壮族自治区公共资源交易中心网站打印的报名回执单、法定代表人身份证明原件及身份证原件）购买招标图纸：

　　图纸费金额：图纸费3000元/标段，售后不退。（开具发票事宜请联系招标人，详见招标文件第1页“招标文件使用说明第六条”规定）。

　　图纸费支付：报名人（经办人）持本人身份证及银联卡到广西壮族自治区交易中心刷卡支付。

　　（2）广西壮族自治区公共资源交易中心现场发售图纸联系窗口：④号窗（交通类0771-2610593）、财务科（0771-2610536）。

　　5.3本次网上免费下载的招标电子文件包括：

　　（1）《广西壮族自治区河池至百色公路监控、通信、收费综合系统及隧道机电工程施工招标文件》（PDF版）；

　　（2）《№JD1标段第二卷 第七章 技术规范》（PDF版）；

　　（3）《№JD2～№JD5标段第二卷 第七章 技术规范》（PDF版）；

　　（3）《工程量清单及支付子目（含章节）最高限价》（PDF盖章版，№JD1～№JD5标段）；

　　（4）《工程量固化清单》（Excel版，№JD1～№JD5标段）；

　　（5）招标人另行提供的其它电子文件（Word格式）：

　　①《投标人基本资料信息表》；

　　②《工程量清单加注*号的主要设备品牌、规格、型号及质量等级选用表》；

　　③《投标人联系单》；

　　④《投标保证金退还申请书》。

　　6. 投标文件的递交及相关事宜

　　6.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，由投标人自行踏勘。

　　招标人定于2018年2月12日北京时间15时在广西南宁市青秀区合作路6号五洲国际C栋商铺二楼207会议室召开本次招标项目标前会。

　　6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年2月28日北京时间10时00分，投标人应于当日北京时间9时10分至10时00分将投标文件递交至广西南宁市怡宾路6号自治区政务服务中心四楼广西壮族自治区公共资源交易中心开标室（具体开标室房号将于开标三天前在中心网站及当天中心电子显示屏上公布，并以中心电子显示屏上公布为准），招标人于投标文件递交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。

　　6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件规定进行密封与标记的投标文件，招标人不予受理。

　　7.异议及投诉

　　投标报名后，投标人若对本项目招标文件或招标过程有异议或投诉的，以书面形式并实名提出，所提交的异议材料均须加盖单位章，并附报名回执单复印件。

　　8.公开招标文件关键内容的媒介

　　公开的招标文件关键内容详见在广西壮族自治区公共资源交易中心网（http://www.gxzbtb.cn）、广西壮族自治区交通运输厅网站（http://www.gxdot.gov.cn/）公布的《附件：河池至百色公路监控、通信、收费综合系统及隧道机电工程施工招标文件关键内容》。

　　9. 发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、广西壮族自治区招标投标公共服务平台（http://ztb.gxi.gov.cn/）、广西壮族自治区公共资源交易中心网（http://www.gxzbtb.cn）、广西壮族自治区交通运输厅网站（http://www.gxdot.gov.cn/）、广西交通投资集团有限公司网站（http://www.gxjttzjt.com/）和广西宏冠工程咨询有限公司网站（http://www.hgecc.com.cn/）上发布。

　　10. 联系方式

　　招 

　　人：广西河百高速公路有限公司

　　招标联系地址：广西南宁市青秀区合作路6号五洲国际C栋临街商铺二楼203室

　　邮 编：530029

　　招

　　联系人：徐工 符工 陆工

　　招标联系电话：0771-2115873 0778-6229056

　　招标联系传真：0771-2115704

　　交易服务单位：广西壮族自治区公共资源交易中心

　　监督部门及联系电话：

　　行业监督部门：广西壮族自治区交通运输厅

　　联系电话：0771-2115072、0771-2115619