魏晓亮：近期道路运输动态检控工作的情况介绍
2014-03-31 19:02:11   来源：www.its114.com   作者:    评论：0

　3月28日，2014中国车联网大会暨第九届中国卫星导航运营商大会在深圳盛大召开。中国交通通信信息中心魏晓亮在会议上发表演讲，并介绍了五号令后续一些配套政策。

　　魏晓亮：大家下午好！很高兴参加2014年中国车联网大会。通过这个平台，有机会和在座的所有卫星导航车载应用行业的生产商、服务商代表一起作一个沟通交流。

　　下面，关于近期道路运输动态检控工作的有关情况，我和大家作一个简单的介绍。

　　近年来，交通运输部会同公安部以及安监总局共同开展工作，取得了明显的成就。截至去年年底，31个省份的监控平台全部接入了全国营运车辆联网连控系统，各地运输企业通过动态监控系统加强对所属车辆和驾驶员的管理，有效遏制了车辆超速行驶等违法行动，发挥了积极的作用。

　　到目前为止，通过道路运输车辆卫星定位系统标准审查的车载终端，共计624个。平台的审查公告了八批共387个。其中企业级平台270个。通过交通运输部以及运输企业和相关各方的努力，2013年全国交通安全工作取得了明显的成就，较大以上的事故同比下降了18.3%，一次性死亡5人以上事故下降了15%。重大交通事故发生16起，同比减少9起，没有发生特别重大的交通事故，是1990年有统计以来最少的一年。首次实现了自1999年实行黄金周以来，元旦、春节、国庆等重大节庆假日交通事故发生率最少的阶段。

　　最近大家都在关注五号令的内容，有很多疑问。交通运输部正在组织相关单位，共同开展五号令的实施事宜编写工作，目前初稿已经完成，正在修改完善，后续还要征集相关部门的意见，然后还要召开三到四次的五号令的会议。其中有一次在广州召开。宣告会上将会对五号令逐条进行解读，这是目前交通运输部正式授权的解读，只有正式授权的单位才可以进行全面的解读。

　　鉴于五号令的实施事宜编写工作还没有完成，只作一个简单的介绍。在今后的会议上，还会介绍几个配套的文件，组织目前动态监管工作做得比较好的企业介绍先进经验。配套五号令的文件总共有四个，第一是由交通运输部、公安部、安监总局联合发布。将发通知强调，对五号令不适用的条款内容会体现出来。对平台运行使用监督管理，在通知里提出相关的要求，并对存在的问题提出明确的解决方法。例如前装车辆在地方存在拆卸、加装和换装的行为，如何管理都会明确。在安装的过程中，不严格按照安全标准要求按照等等问题，都会提出明确的要求。关于后续通知的发布，可充分了解相关的规定，确保文件的实施。

　　第二个文件将有效解决了重安装和轻使用的问题。对于平台的故障停放、数据质量提出考核要求，对平台监控的落实等提出要求。考核管理办法规定建立月度、季度、年度的考核制度，明确一系列考核指标。

　　第三个文件是全国货运车辆监管办法，对监管平台有重要的意义，对服务商的准入和退出机制以及考核进行明确，对接入平台总的货运企业，包括小型道路运输企业和大型道路货物运输企业的车辆责任落实。

　　第四个文件是道路车辆卫星系统标准符合性办法的规定。这里存在一些问题，例如企业通过了平台的标准型符合审核，但是还是继续使用旧平台的问题，在修改办法中都会明确。还有对终端平台的年审细节在办法中也会明确下来。

　　总之，部令的出台虽然规定了很多处罚性条款，但是处罚不是真正目的，目的是为了发挥运输企业的主观能动性，通过企业对驾驶员的管理减少交通事故的发生。大家对动态监控工作，包括审查方面有什么疑问，或者意见和建议，欢迎向我们这边来电咨询。电话是010-57459588。希望在以后的工作中能给大家提供一个好的服务。

　　谢谢大家！