意大利智能交通发展面面观——访意大利智能交通协会秘书长Olga landolfi女士

古老而新潮的意式ITS

　　智能交通管理：请简要介绍下意大利智能交通的情况。

　　Ms.OlgaLandolfi：意大利智能交通协会成立于1999年3月份，由ITS领域的公营和私营机构联合发起，该协会的使命以最有效的方式促进意大利ITS的部署和传播。ITS系统在改进意大利交通运输系统的效率、安全性和保护环境方面是一个必不可少的工具。协会的重点是给成员提供足够的工具和信息，以"用户为导向"促进ITS的应用，并给机构团体在行动实施中、智能交通的推广和传播以及运输安全服务方面提供支持。协会面临的挑战是如何让ITS真正成为意大利的发展机遇。为此，协会制定了明确的目标：

a.促进意大利ITS发展并渗透市场；

b.增强意大利智能交通意识和传播信息；

c.支持国家和地方机构制定ITS法则和策略；

d.促进讨论具有战略意义主题，达成共同的架构；

e.为客户提供有价值的服务，增加提供ITS最新的商业机会。

活动主要目标，如下：

a.制定国家ITS战略计划；

b.监测意大利ITS发展路径；

c.完善意大利ARTIST（ARchitetturaTelematicaItalianaperilSistemadeiTrasporti）交通系统框架架构；

d.给客户提供增值服务；

e.促进ITS信息交流和讨论；

f.加强意大利ITS在国内和国际上宣传；

g.积极参加国际ITS活动；

h.开展ITS培训活动。

　　智能交通管理：请介绍下ITS产业在意大利的现状，有何特征和优势？

　　Ms.OlgaLandolfi：意大利是一个具有悠久历史的国家，目前每个城市区域对交通流的需求都处于不断增加的趋势，不合理的城市结构造成生活质量差、安全性低、空气污染严重以及交通拥堵等问题。而ITS正是能缓解这些负面影响的帮手。出于这个原因，大多数意大利地方行政部门选择投资ITS应用的发展，旨在改善城市环境。

罗马-交通监测和控制系统

罗马经济主要依赖服务业，这集中体现在城市市中心。为了减少交通方面的负面影响，1999年，罗马城市管理部门推动了智能交通系统集成建设，用于交通监测和控制。系统的核心安装在STA（罗马一家移动服务公司），控制中心通过不同的子系统监控、管理和控制城市交通，每一个系统都有不同的监测或者调节交通流的功能：基于SPOT/UTOPIA的交通信号灯调节系统，用于交通灯循环监测交通流的动态调节；IRIDE系统用于自动历史数据访问；VMSS系统（可变信息信号灯系统）通过变化的信息信号，给用户提供信息；CCTV视频监控系统；PARK系统用于停车场监控；TIC（交通信息中心）用于发布交通情况，如交通进展、预测以及特殊交通情况。信息则通过邮件、网站、文字广播电视和SMS发送出去。

TORIN-5T项目

TORIN-5T项目（意大利都灵的运输和交通远程信息技术系统），这是欧洲一个非常重要的基于ITS的移动管理系统。项目创建于1992年，目前由7个子系统组成：城镇监督部门负责各子系统的集成，为交通流提供最好的服务，保护环境。它可以监控交通状况和预测交通流，也作为检测污染和解析环境保护的总体策略。"公共交通管理"子系统通过车辆监控乘客在公交站台的信息，确保公共交通的规律性和营运速度。"城市交通控制（UTC）"子系统根据在线当地测量和城镇监督部门当地政策控制交通感应灯。同时，它会确保交通信号优先考虑公共交通。停车控制和管理子系统连接到停车场。环境监测和控制子系统通过污染指数和交通数据预测并借助天气预报进行短期环境情况预测。公交线路导向子系统通过变量方向标志（VDS）为城市各个地方提供动线态线路导向。还能适时地提供实时信息，如自助停车场的停车位情况。TITOS公共信息子系统通过网络和SMS短信系统在公共运输，交通，停车场发布实时信息。

在意大利，当地公共运输部门是很关键的环节。让公共交通更加便利、乘客满意是首要的任务，其中最基本的步骤是实现可持续交通流目标。许多ITS在当地应用都是为了改善服务，所以ITS在实现可持续的交通流是一个非常重要的角色。ITS带来的影响不仅仅对城市，对市场创新也是非常有益的。

成功实例描述如下：

米兰（意大利北部城市）-规例和控制中心

米兰的公共交通控制中心，是由ATM公共交通运输公司发展起来的，它能确定车辆位置、车辆距离和道路情况。在线路路径方面，以一公里为采集点，进行标记、查看运输方式，并记录下来。系统每30~40分钟会呼叫车辆，采集关于车辆运行里程、通过时间、最后传送和乘客数量传达所经历的时间。所有的信息都是由控制中心、服务车辆图形显示管理系统收集的。在基于交通运输需求实时时间信号时，系统会优先车辆，在碰到有关技术问题或司机请求的情况下，系统会迅速进行干预。

那不勒斯（意大利西南部港市）-SAE系统

意大利西南部的那不勒斯公共交通公司ANM开发了SAE系统，提高了公共交通管理和服务质量。更精确地说，该系统通过GPS服务监控和调节进行动态式管理车辆，通过电话和特定指令把司机收到和传送到监控中心的信息与线上公交车进行交流；给司机和用户提供实时交通信息；给在公交站点的乘客提供车辆到达时间等一些有用的信息。

博洛尼亚-专用车道控制系统

设置专用车道是让公交交通方便、有效的重要先决条件。然而，车辆在专用车道违反交通规则会使之毁于一旦。

博洛尼亚市与ATC（公共交通公司）合作采用了一个有效支持"测定点位"、并能及时获取违法行为的系统。基于于此，专用设备"gates"已经安装在城区一些地理位置优越的重要节点。控制系统为专用车道工作，摄像机系统能够识别过境车辆，只要看车牌号就能记录下来。

特兰托-E售票系统

特兰托在公共交通方面采用了基于一个智能卡双重接口的自动E售票系统。该系统管理收费和服务策略，能让公司监控服务和整合其他互补服务的系统。该系统是基于软硬组件的合成，通过无线技术从车载系统到为智能卡排放和个性化的管理系统，到POS收费系统，再到用户信息的Web系统，销售和更新订阅，收集数据和处理系统。帕维亚和瓦雷泽城市目前使用的就是这个系统。

意大利非城市道路网络延伸16.8万公里，其中收费里程达到3.2%，意大利ITS在高速公路交通管理也有着悠久的历史。高速公路运营商会积极参与许多达到国家和欧洲水平的研究和实施项目，目标是保证应用程序的完整互操作性。交通流检测装置包括：视频摄像机，感应圈，超声波和微波系统。检测到的数据连同来自气象监测系统的数据都会传送到高速公路交通运营控制中心。控制中心通过VMS、广播、互联网、GSM处理信息并发送出去。检测系统检测车辆配备，包括意大利电子收费，Telepass?，意大利l环高速公路已经安装了这个系统。交通控制中心通过Datex协议连接到CCISS（国家信息和道路安全协调中心），这样可以确保信息在每一段网络的可用性。威尼斯梅斯特的环城高速公路作为整个意大利高速公路网络是最关键的一段，它在长途旅行服务具有双重角色，一方面是东西走廊连接北意大利地区的交通要道，另一方面确保威尼斯区域的当地交通流的合理性。威尼斯梅斯特环城公路是跨欧洲TERN网的"红色区域"的一部分。

AutostradedelleAutostradeVeneziaePadova，通过从环城高速公路管理中收取费用，并完成了一个ITS综合系统:这个系统由高速公路交通监控系统、环城高速公路区域配备红外和雷达传感器、匝道配备循环传感器和部分来自梅斯特地区监控道路的UTC系统组成。环城高速公路的自动事件检测全面覆盖全部行车道。通过一个"多部门"渠道给警察、医院等提供不同中心的集成。用户则是通过网站获取包含实时更新的数据和图片信息。该系统在2003年6月份已完满完成了。

在意大利，交通信息管理在国家层面上是由CCISS协调和管理的，CCISS设立于1990年，由2001年担任交通运输基础设施部门的副部长带头发起的。目前，所有移动管理者，无论是在城市或城镇，都可以通过互联网、虚拟机、电话、图文电视、广播分散交通及运输信息。许多情况还通过GSM/GPR传输，目的是为了支持用户在旅行中，改善交通舒适和效率。这些系统对促进多元的选择鼓励使用不同的汽车运输方式，是一个必不可少的工具。

CCISS（国家信息和道路安全协调中心）在1990年足球世界杯期间建立起来，旨在协调有关道路和交通状况的收集、处理和选择；分布和传播关于交通流和安全的新闻；细化和落实道路安全的广告宣传。

CCISS由外交部和运输基础设施部门协调，CCISS活动由控制中心"Viaggiareinformati"执行，Viaggiareinformati由意大利内部事务公路警署部门、ArmadeiCarabinieri、RA(意大利电视广播)、ANAS、ACI、AISCAT和意大利l环高速公路构成。除了收集道路信息，CCISS通过以太网和卫星、广播节目；互联网；呼叫中心，1518个工作日不间断传播；交通信息广播频道CCISS采用Datex系统通过与高速公路运营联系再发送到欧洲其他国家，进行数据交换。

最后，一个重要的项目来自于当地实体的融资移动项目，叫做"Elisa计划"。在该方案中主要有两个项目SI.MO.NE和WIMOVE，这两个项目都是用于移动开发和管理。

　　做好充足的准备与中国智能交通进行合作

　　智能交通管理：大多数国家智能交通模式都是由政府主导的，那么，意大利智能交通主导单位是不是政府，有没有统一的机构？

　　Ms.OlgaLandolfi：在政府层面，主要是运输部和基础设施部门参与，意大利ITS创建的成员参与ITS规范，实际上一些机构会参与到交通组织中，但是他们只是涉及国家标准的制定。

　　智能交通管理：贵协会怎样与欧盟合作，请介绍一下意大利与欧盟合作ITS建设项目的一些成功经验。

Ms.OlgaLandolfi：随着交通和环境面临新的挑战，意大利智能交通有成员直接与欧盟保持联系。目前，意大利智能交通参与欧洲的两个项目：分别是COMSMO和COMPASS.COMSMO全称为"可持续移动和能源有效性合作系统"。这是一个具有竞争力和创新性并依靠欧盟资助，获得ICT政策支持，并由SwarcoMizar来协调，计划从2010年到2013年，共长达32个月的项目。该项目旨在结合合作式服务的益处，提高运输部门能源效率。意大利ITS协会主要负责这些活动的实施。

COMPASS有助于优化乘车交通生态模式，减少二氧化碳排放，这是由第七框架计划和爱丁堡纳皮尔大学一起协作的一个项目，旨在以欧洲交通系统为基础，通过分析社会行为，整合客运模式和旅游信息服务、流动模式和商业模式。COMPASS项目启动于2011年11月份，持续时间为25个月。意大利ITS商业模式和WPS活动传播具有领先的地位。

　　智能交通管理：贵协会在2013年有哪些项目计划。

Ms.OlgaLandolfi：在过去的几个月，意大利ITS协会和意大利交通基础设施部门建立了合作关系，并参与欧盟发布关于ITS国家计划要求提议的指令。意大利ITS协会将在2013年组织研讨会和倡议国家法案，为扩散倡议的有效性以及提高智能交通部门的国家计划公共实体重要性意识。此外,意大利将会继续参与TTS世界大会，像在柏林举办的ITS欧洲大会以及2013年在东京举办的ITS世界大会。

　　智能交通管理：请为中国的智能交通发展提些建议。

　　Ms.OlgaLandolfi：意大利ITS协会在与全国的智能交通解决方案和服务的合作上都有所增长，这种趋势在欧洲国家体现得更为明显些，究其原因是因为特定的经济情况：ITS旨在使用低成本得到更大的效益。

意大利ITS协会每一年都会派出代表出席中国举办的关于智能交通的大会，并在会上发布针对交通中出现的迫切问题的解决方案，如城市交通流的增大。我认为一个在国家层面的ITS行动计划能代表一个好的起点，这样有助于理解中国交通政策发展的重要性，尤其是对执法和公共交通部门具有真正意义上的帮助，也能实际地减少车辆数量和二氧化碳排放量。ITS能带来有效的社会利益及降低社会成本。意大利ITS协会已经做好充足的准备在未来与中国智能交通进行合作。