山东确定优先发展公共交通10重点

　　随着山东省城镇化进程的加快，城市交通拥堵、公共交通供给能力不足、资源环境压力加大等问题日益突出。近日，山东政府出台《关于优先发展公共交通》意见，以方便群众日常出行为原则，以节能减排为重点，确定山东未来10项优先发展公共交通工作任务。

《意见》指出，目前，山东公共交通发展远远不能适应经济社会发展和人民群众出行需要，为从根本上缓解交通拥堵、出行不便、环境污染等矛盾，必须将公共交通放在城市交通发展的首要位置。要按照政府主导、方便群众、绿色发展、因地制宜、科学衔接、规模经营等原则，加快构建以公共交通为主，由轨道交通网络、公共汽车、有轨电车等组成的城市机动化出行系统，同时改善步行、自行车出行条件。

《意见》确定了优先发展公共交通10项重点：

(一)强化规划调控。城市综合交通体系规划应明确公共交通优先发展原则，统筹重大交通基础设施建设，合理配置和利用各种交通资源。

(二)加快基础设施建设。将公共交通基础设施纳入城市建设和改造计划。

(三)加大政府投入。城市人民政府财政要确保公共交通发展资金占城市维护建设资金的支出比例在5%以上。对公共交通行业实行税费优惠政策。

(四)加强公共交通用地保障、监管和综合开发。

(五)拓宽投资渠道。支持公共交通企业利用优质资产，通过特许经营、战略投资、信托投资、股权融资等多种形式，吸引和鼓励社会资金参与公共交通基础设施建设和运营。

(六)保障公共交通路权优先。优化公共交通线路和站点设置，逐步提高覆盖率、准点率，改善公共交通通达性和便捷性。

(七)推动绿色公共交通发展。大力发展大容量、低能耗、环保型公共交通方式和公共交通车型，对公共交通企业提前淘汰黄标车并经审核符合规定条件的，给予补贴。

(八)推动城乡客运公交化发展。有条件的县(市)，参照城市公共交通的运营模式、服务标准、票价、扶持政策，对农村客运线路实行公交化改造。

(九)促进公共交通与其他客运形式协调发展。

(十)提高公共交通智能化水平。进一步完善公共交通移动支付体系建设，推广普及公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的应用；逐步完善标准，实现跨区域公共交通“一卡通”的互联互通。