大数据时代，政府要领跑

近日，上海要求所有政府部门在年内向公众提供数据产品浏览、查询和下载等服务。大数据时代，政府如何提升服务能力与治理水平？这样的探索无疑有着重要意义。

2013年被称为“大数据元年”。联合国一份研究报告显示，全球数据存量在2010年已有1200艾字节，并将以40%的年增长率继续递增。而1艾字节就相当于13亿中国人人手一本500页的书加起来的信息量。难怪有人说，数据将成为一切组织运行的基本要素，其战略意义甚至将超过土地、人力、技术和资本。

政府部门在数据占有方面，无疑具有天然的优势。而从大数据的角度看来，那些沉睡在档案袋、文件夹中的数据，有着无比巨大的价值，能产生惊人的效用。遗憾的是，很多数据还在沉睡。这些都极大妨碍了政府在大数据时代保障公众知情权、提高自身服务能力的步伐。

政府领跑大数据时代，公开数据还只是第一步。大数据不仅是技术变革，更是一场社会变革，必然伴随公共管理与公共服务领域的变革。很大程度上，大数据就是政府治理现代化的一条技术路径，具有催生管理革命的效果，也必将给政府职能转变和机构改革带来新的气象。

比如，买房需填十几张表格，但1/3以上内容是重复的，完全可利用政府拥有的基础数据自动生成；比如，“北漂”小伙儿为办护照返乡6次补开5张证明，如果实现了综合数据联网，完全可由政府部门内部调取，不必让百姓跑断腿。广泛采集数据、综合处理数据，实现政府公共服务的技术创新、管理创新和服务模式创新，这是大数据时代的必然选择。

　　大数据时代到来，我们应把握住这一时代潮流，将大数据运用到经济、社会运行的方方面面，在领跑中彰显以人为本的执政理念、与时俱进的执政风格和改革创新的执政品质。