重庆：破解主城交通拥堵 委员提案开“良方”

　　“0040号集体提案的绝大部分内容都在《实施意见》中得到了充分的体现。”2016年6月，重庆市政协委员赵明收到重庆市交委的提案回复，得知自己附议的重庆市政协提案委员会0040号集体提案——《坚持公共交通优先发展战略破解主城区交通拥堵难题的建议》，不仅被重庆市交委等部门采纳，市政府还因此出台了《关于重庆市主城区优先发展公共交通实施意见》。赵明郑重地在提案回复评价“满意”这栏划上“√”。

　　“城市交通拥堵，对城市生活影响日趋严重。”去年1月市政协四届四次会议召开，市政协提案委将目光聚焦城市拥堵现象，并于会前深入调研“把脉”。

　　委员们调研中发现，由于我市主城区特殊的地形环境格局的限制，加之城市快速扩张背景下公共交通服务供给不足，导致私人小汽车的无限制增长，是造成城市交通拥堵的主要原因。具体表现为，一是对于城市到底是小汽车优先还是公共交通优先的认识模糊，公共交通服务供给滞后于城市发展；二是我市公共汽车、轨道交通、轮渡、过江索道、垂直电梯等多类型交通方式之间规划建设缺乏有机整合，转换不方便；三是公交发展与城市主要功能区结合不密切，加上公交线路重复、市民最后一公里出行不便等等，制约了公交作为城市主要交通出行的主体作用发挥。

　　委员们在提案中为破解主城交通拥堵开出“良方”：提高认识，整合资源，优化布局，强化政策保障，将发展公共交通服务提升为城市发展战略。

　　令委员们颇为振奋的是，去年4月17日，市政府正式出台《关于重庆市主城区优先发展公共交通实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》明确要求保障公交路权优先，在单向2车道及以上且高峰时段断面单向公交车流量超过150辆/小时、公交车运营时速低于18公里的城市干道上宜设立公交优先车道，同时加强优先车道之间的衔接，实现公交优先车道网络化。

　　此后，重庆市交委会同市公安局形成了主城区公交优先道示范路段初步划设；会同市规划局，初步编制完成了《主城区公交首末站及停车港基础设施布点规划》和《主城区公交枢纽站场专项规划》，对公交场站用地进行控规保护；依托轨道交通骨架网络和公交区域化经营布局，持续深入开展公交线网优化工作，主城区干、次、支层级清晰的公交网络已具雏形。