立体车库是设备还是建筑物？为什么它审批这么难？

立体车库是设备还是建筑物?

对此，我们国家不少城市都在积极探索解决立体停车库审批难题：

成都市

自2014年9月起对机械式车库所有权进行初始登记，并可按基本单元办理转让、抵押、预告、更正、注销等不动产登记事项。人防地下室建造双层机械车库时，规划部门审批其总建筑面积、建筑结构，办理《建设工程规划许可证》。

南昌市

2015年4月起施行的《城市地下空间建筑物登记暂行办法》将按规划建设的地下车位作为建筑物进行所有权登记。

厦门市

在自有用地或现有地面停车位上，建设两层简易升降类、升降横移类机械式停车设施，可免于办理立项、规划、用地、建设等审批手续的，相关部门应在出具的项目预审或联评联审意见中予以明确。申请人可按有关部门出具的项目预审或联评联审意见，直接按照特种设备管理要求，购置取得许可的机械式停车设备进行安装。办理立项、规划、用地、建设和竣工验收等手续的停车设施，可以依法办理不动产登记，必须整体持有，不得分割转让。非单一产权的停车设施归全体业主共有。

深圳市

2018年3月12日，深圳市交通运输委员会发布《深圳市机械式立体停车设施建设运营管理实施细则(试行)(征求意见稿)》，对全市立体停车库的申报建设程序及运营管理做出详细规定。其中明确提出符合条件的立体停车设施项目可按“特种设备”申报，以简化原先一律按“建筑类”报建的审批程序，这或有助深圳立体停车库建设提速。

广州市

2018年3月30日《广州市停车场条例》规定鼓励单位或者个人利用道路、广场、绿地、人防工程等资源的地下空间开发建设公共停车场。利用地下空间资源建设公共停车场的，建设单位应当进行安全论证，征得地面设施所有权人的同意，提出建设方案，并依法办理规划、土地、消防等手续。规划、建设等有关行政管理部门应当按照鼓励建设的原则，简化审批程序，提高审批效率。