宁波"天网"监控 时刻守护“城门”

社区民警对辖区监控摄像头进行日常维护

近年来，宁波市视频监控系统建设应用工作取得了新一轮的跨越式发展，已经走在了全国前列。

据该市公安局科通局最新数据显示，截至今年6月，我市已建成视频监控点234288个，其中公安机关直管监控点22072个(包括高清系统8536套)，社会面及重要领域和重点行业安装监控点187545个，公交车监控点23736个，重点交通道路卡口514套，部署车载3G系统421套。

全方位无死角

24小时不眨眼

视频监控系统建设的关键在于顶层设计。在建设过程中，公安机关按照“全市一张网”的理念，突出实战、实用、实效，提出了基于“圈块格线点”监控前端点位布局模型和顶层设计架构。

据宁波市公安局科通管理局负责人介绍，所谓“圈块格线点”布局模型的“圈”，就是对进出宁波的所有道路进行监控，包括高速公路出入口、车站码头等，全市形成一个大封闭“圈”，而各县(市)、区形成自己的小“圈”，牢牢看住宁波的“城门”。

“块”就是根据宁波江南水乡的特点，充分利用江、河自然屏障的优势结合主干道路，以最小的投入将区域分割成若干个封闭“块”。

“格”是综合考虑治安情况、人员密度等因素，划分封闭单元“格”，对进出网格所有通道进行监控。

“线”和“点”就是在全市主要道路上布放高清卡口，以及在广场、学校、商圈等重点部位特别强化监控布点。

目前，全市共建立1个大封锁“圈”、11个小封锁“圈”，66个管控“块”，1182个单元“格”，150条轨迹“线”和755个关键“点”，已经实现了行人在主城区10分钟、非主城区15分钟、农村地区30分钟拍摄一次的布点技术指标，相当于布建了一张24小时不眨眼的“天网”。

新建视频监控

至少半数高清

据了解，根据公安机关制定的三年规划，对主要干道、要害部位、人流密集区域、治安复杂地段优先采用高清摄像及卡口抓拍、智能报警等技术，再逐步“填空”、“加密”，连“点”成“线”，织“线”成“面”。

到2015年底，全市新建的视频监控摄像机采用高清技术的不低于50%，采用卡口抓拍、智能报警等技术的不低于10%。

除此以外，公安机关还将对老旧的摄像头进行升级改造，并进一步调整完善已建监控点位。车载视频终端和民警单兵监控装备，也将逐步推广使用。

宁波市公安局科通管理局负责人说，全市视频监控系统建设的目标是最终将建成具有宁波特色的、符合公安实战的全方位、广覆盖、多层次、多手段的视频监控建设应用体系。

“今后全大市的视频信息，可以实现跨区域、跨部门、跨警种的高度共享和互联互通，足不出户，就可以全局掌握，这将为公安机关勤务实战、指挥调度和视频图像更深层次应用奠定坚实的基础。”

据悉，公安机关还将在该市农村地区大力推进“平安村居”视频监控系统建设，如奉化公安机关已经争取到社会资金1500余万元，新建成社会视频监控点位553个，有效弥补了农村视频监控盲区，让广大农民朋友也能体会到“智能监控、智慧安防”。

服务实战需要

拓展综合应用

据了解，目前该市公安机关已逐步构建起以市县两级指挥中心为龙头、派出所监控分中心为基点、视频信息研判室为抓手、视频监控网络和应用平台为载体的视频监控应用体系，在治安防控、打击犯罪、交通管理和行政服务方面发挥着巨大的作用。

目前，全大市所有辖区的监控录像，市局指挥中心都能实时调取查看，做到监控、指挥、处置三方联动，实现实战指挥体系和巡防机制互动衔接。

而各地派出所、刑警队等一线单位也都能够在获得权限后，获取本辖区之外的视频监控信息，使日常警务活动与视频监控紧密结合，切实提高了社会治安防控精准度，提升了工作效率。

视频监控系统还深入渗透到交通管理、特种行业管理、警卫安保、抢险救援等其他公安业务工作的各个环节中，并为领导决策指挥提供了全方位的信息、语音、图像等强大支撑，实现了基地指挥部、现场指挥部领导“不到现场、如临现场、掌控全局”的可视化指挥决策效果。

据宁波市公安局刑侦部门负责人介绍，目前市县两级均已成立专门的视频研判机构，共有近200名视频信息研判专业技术人员，夜以继日地对涉案视频监控录像进行分析、处理，还参与开发了视频浓缩、智能巡视、图像处理、视频自动比对等一批高、精、尖的智能应用软件，使视频监控在刻画嫌疑人体貌特征，锁定犯罪时间、空间等方面，发挥出更大的作用。

数据显示，截至今年第二季度，全市公安机关刑侦部门通过视频监控系统破获各类刑事案件1777起，视频破案占比25.80%，其中包括13起命案。

此外，公安机关还通过视频应用，抓获现行犯罪嫌疑人130名，违法嫌疑人员841名，并为一大批刑事案件的法律诉讼提供法庭证据。