烟台探索缓解拥堵良方 打通城市交通“微循环”

　　12月7日 2015年，烟台市机动车、驾驶人数量双双突破190万大关。汽车在成为不少市民出行首选的同时，也给交通管理带来巨大压力，解放路、南大街、北马路、西南河路、青年路等道路超负荷运行几成常态。

　　破解城市病，各地交管部门都在探索良方。除了加大路面警力部署外，市公安局交警支队从优化路网结构、提升科技化管理水平、优化公交出行等多方入手，在道路资源没有大量增加的情况下，精细管理手段缓解交通压力。

　　优化路网结构关键词：微循环、渠化

　　南大街不好走？没关系，走向善街，绕道北马路。

　　作为主干道的有效补充，通畅的支路能发挥重要作用。比如，在南大街发生拥堵，车主可以通过向善街到朝阳街再转到北马路，这样就能绕开拥堵路段，相对快捷抵达目的地。

　　从2014年开始，为了缓解中心城区主干道交通压力过大问题，交警部门开展了创新开展了市区创建开放式社区安全畅通示范路活动，通过规划调整单行线、路口禁左、完善交通设施等措施，畅通道路微循环。

　　“就像血液循环一样，只有动脉没有静脉肯定不行。”民警介绍说，交通微循环就是在保持主干道通畅的同时，还要对周边支路进行整治，与主干道保持良好衔接。一旦主干道发生拥堵，就能发挥有效的分流作用。

　　实际上畅通交通微循环面临着不少现实难题：开放式小区乱停放、乱行驶并不少见。按照“先试后推，先点后面”的工作思路，交警部门确定了5处社区为试点，创建社区安全畅通示范路。

　　在现有路网的基础上，科学设置行车道也尤为重要。交警部门根据调研数据，通过科学渠化，开辟了直行待行区、可变车道，以最大程度提高路口通行。

　　在红旗中路与山海路交叉口，画上了从东西向停止线延伸到接近路口中心的两排直行通道，这是根据路口车流情况和道路条件，新增的“直行待行区”。

　　交警支队交通科民警侯超介绍说，直行待行区与左转待转区的原理相同。“交通信号在放行过程中，交叉口内部存在一些闲置的道路资源。”侯超说，把这些闲置的道路资源进一步利用起来，用来增加交叉口内部的机动车数量，从而达到提高路口通行能力的目的。

　　以这个交叉口为例，东西向新增的两处直行待行区后，在交通高峰期，平均每个信号周期能够多允许约12-14辆小型汽车通过路口，对于迅速疏导路口车流、缓解交通拥堵有重大作用。

　　“从运行情况可以看出，在每个信号周期内增大了放行量，对缓解交通高峰期的拥堵非常有效。”侯超说。

　　优化出行结构关键词：公交专用道

　　“以前开到南大街就发憷，现在有了专用车道了，再也不怕抢道了。”公交车司机胡师傅高兴地说道。

　　根据胡师傅的估算，以前高峰期从解放路到西炮台南路最少需要半小时，即便在平峰期也需要大约15分钟。尤其是十字路口，一般要等好几个信号灯。而设置公交专用车道后，同样的路程仅需13分钟。而且在交通高峰期，公交车在专用道上行驶，车速几乎不受影响。

　　2014年10月1日，南大街公交车专用道正式启用，同时开启监控抓拍违法占用公交车道行驶行为，为公交先行创造了条件。

　　民警认为，设置公交专用道，让更多市民想享受到公交出行的便利，降低出行成本，引导市民改变出行方式，更加低碳环保。“更深层次上说，公共道路资源配置更多向普通市民倾斜，更多地体现了社会公平，缓解城区交通拥堵。”他说道。

　　随着市区交通量逐渐增大，为充分发挥公交专用道的作用，进一步保障公交车的通行畅通，发展公交优先促进绿色出行，7月1日开始，交警支队在只楚路新增公交车道，使用时间为每天6:00-22:00，打通城市西部大动脉。同时，将北马路公交车道使用时调整为6:00-22:00，确保公交车道发挥其实际作用。

　　调整后，市区将有北马路、南大街、大海阳路、观海路、只楚路等5条公交专用道，对优化出行结构起到巨大作用。现在，居民乘坐公交出行更加便利，公交优先已经深入人心。

　　实行临时交通管制关键词：临时管制单双号限行

　　10月1日和10月7日，交警对青年路北段（南大街至北马路段）实行临时交通管制：早7点至晚18点，除公共交通车辆、长途客运车辆出租车、警用车辆、救护车、消防车等特殊车辆可以在交通管制期间通行青年路北段以外，其他车辆禁止由南向北通行，只允许由北向南单行通行。

　　限行路段位于市中心区，承载了3个市级汽车站及火车站和渤海轮渡客运站等大型交通枢纽，仅长途汽车总站每天进出1680多个大型客车班次，还有沿线15条公交线路，每天大型公共交通车辆超过5000班次。

　　“黄金周期间，平均每天会有3000余部客运车辆运营，按照以往经验，会有大量私家车到长途汽车站接送客，再加上该路段原本就很大的购物车流、出行车流，青年路北段将面临严峻的考验。”交警二大队民警果断采取临时交通管制，在入口处设置提示牌。民警在入口处劝导车辆，对强行闯限的车辆予以处罚。保障了国庆小长假期间青年路北段车流平稳。

　　此外，每年春节前，市民都从各地向市中心汇集，中心城区交通车流量剧增，给正常交通秩序带来严重冲击。早晚高峰期明显延长、各商圈周边主干道，比如海港路、大海阳路、青年路、南大街、北马路均出现大量车流。

　　“车流从主商圈‘满溢外延’。为缓解这一波‘节前堵’，我们已连续7年实施单双号限行。”交警支队民警表示。

　　记者了解到，春节前单双号限行范围为市区青年路以东，北马路以南，红旗中路以北，解放路、迎祥路以西之间的区域，包含青年路、北马路、解放路、迎祥路。

　　对违反限行规定的，交警通过路面执勤民警和交通监控设备进行依法查处。对于违反限行规定的，给予罚款200元、记3分的处罚。据测算，单双号限行给市中心区褪去4成车流量，有效缓解了中心城区交通压力，保证了城市功能的正常运转。