创新互联网+智慧交通 武汉交管“网上办”提升市民幸福感

　   武汉坐拥两江三镇，人口过千万。近年来，该市机动车数量高速增长，已近250万，城市施工密集，路网负荷压力巨大。在交警警力不增反减的情况下，武汉交通状况却日益向好，群众对武汉交警的满意度不断提高。

　　据高德地图发布的2017年一季度全国300个城市拥堵排名，武汉市交通拥堵排名从2014年第7位降至第34位。与此同时，该市车管所、交通大队办事大厅也不再排起办事的长龙，八成的交管业务，市民只需用手机就能足不出户在网上办理。这缘于武汉交警在交通管理方面的不断创新。

　　近年来，武汉市公安交管部门顺应互联网迅猛发展的趋势，以“让群众多走网路少走马路”为目标，创新运用“互联网+”，通过将传统的政府包揽转变为政企共建、资源共享的市场运作模式，创新和改变了交通数据采集、分析、发布的传统运作方式，弥补了政府部门的技术、人才、运维、服务等难题，推进了交管智能化、信息化的发展、创新，打造了政务服务新平台，江城交通出行更畅通，群众网上办事更便捷，市民幸福感大大提升。

　　互联网＋政务服务八成交管业务网上办 车主不再跑断腿

　　理念：

　　惠民，需要对群众的困难感同身受。要解决缴罚款难、行车难、事故处理难、停车难等“九难”问题，就要大力推行网上政务，让群众多走网路，少走马路。

　　做法：

　　全面清理交管业务，在依法依规的前提下，通过减流程、减程序和下放审批、办理权限，将各项业务最大限度地搬上网络。

　　2012年12月，武汉市交管局官方网站率先上线违法查询、自助处理、考试预约等19项服务。2013年8月，武汉市交管局推出全国首家政务微信服务号——“武汉交警”，历经4次升级，先后推出50项功能，拥有近200万用户，日均访问量50万人次，其中“违法信息移动推送”“微信缴款”“交通事故过程定责、快处快赔”“微信挪车”等10余项功能全国首创。

　　此后，顺应互联网+的潮流，相继推出“武汉交警”APP、支付宝服务窗和易行江城APP等移动网络平台，一键报警、事故快处快赔、线上缴罚、规费缴款、车驾管业务、驾考预约、年检预约、在线选号等59项交管政务项目全部实现了“线上办”，占交管业务的80%。

　　效果：

　　过去，驾驶员从考试报名到考试，至少需要往返车管所、考场5次，现在网上预约直接去考场考试，一次办成；

　　过去，车辆检测排队，最严重时需要提前一晚排队，现在网上预约、社会化运作，车辆检验随到随检。

　　过去，缴罚要在大队窗口排队、到银行缴款，高峰时排队百余米，一天难办完，如今线上缴罚“一键”搞定，最快1分钟完成；

　　目前，武汉交管各“网上办”平台日均办理量50余万起。在警力年均减少上百人、业务年均上升四成的背景下，群众办事耗时下降了九成多。

　　互联网+出行服务交通大数据帮助司机避开拥堵

　　理念：

　　拥堵，是世界上众多大都市的顽疾。要让大武汉畅通，就必须依托互联网，利用大数据，让城市路网高效运转，

　　做法：

　　近年来，武汉市公安交管部门通过整合手机用户位置信息、公交、出租车等行业数据，车流量、事故、图像等交管部门数据，全国首创基于互联网的智能交通诱导系统，通过网络、手机APP、路面LED诱导屏等多渠道实时发布，准确率达95%，系统受众用户近300万。

　　武汉中心城区停车场缺口达65万个，为盘活停车资源，帮助市民便捷找到停车位，全市交警一脚一脚地跑回了近2000个停车场、60多万车位的实时数据信息，建设了集管理、诱导为一体的智慧停车系统，通过线上导航，结合线下200余块交通诱导屏，可帮助市民导航寻找停车位，方便停车。

　　效果：

　　对武汉车主张肖来说，每天是否开车出行曾经是她的艰难选择。2015年底开始，她下载了“易行江城”APP，定制了“出行导航”免费服务。现在，每天早上上班前，APP都会自动推送一条最快的上班线路，开车在路上时，如果遇到前方因交通事故引发拥堵，手机会及时语音提醒她绕行。在“易行江城”的帮助下，张肖上班的路好走多了。

　　根据高德地图发布的2017年一季度全国300个城市拥堵排名，武汉市交通拥堵排名从2014年第7名降至第34名。

　　如今，依托互联网，不仅改善了市民出行体验，还开创了市民为排堵保畅建言献策，治理城市拥堵的模式，正由部门管理为主向公众共同治理转变。

　　互联网＋智慧应急事故快速救援+快处快赔 解决车主大烦恼

　　理念：

　　市民群众路遇交通事故、道路结冰、渍水等突发情况，最需要得到帮助，最希望有更便捷的服务。对此，武汉交警责无旁贷。

　　做法：

　　武汉交警与省保监局及多家保险企业联手，通过合署办公、联合出警等工作机制，在全国率先建立线上、线下一体化的“警保联动事故快处快赔平台”。市民驾车发生轻微事故，可以通过武汉交警微信、“易行江城”APP等线上渠道上传事故图片，“警保联动平台”民警则远程完成事故责任认定，保险公司进行远程定损。如果事故双方无异议，事故赔付款直接转入驾驶员的微信、支付宝账户。对需要现场勘查的交通事故，由交警、保险查勘员联合出警，定责、定损同步一次完成，市民不再需要往返各部门。

　　武汉交警还整合交管、气象、水务等部门数据，与大型专业救援企业联手，建立了智慧应急救援平台，打造10分钟“智慧应急响应圈”。

　　当发生雨雪、大雾、渍水等影响道路交通的恶劣天气时，平台迅速生成“渍水”“结冰”等专门地图，通过武汉交警微信、“易行江城”APP等互联网移动端，第一时间推送给用户。

　　当路面发生较大交通事故、车辆故障等影响交通的突出情况时，“应急救援平台”可迅速调度辖区警力、救援拖车等到达现场，快速完成车辆拖移、应急处置、交通恢复等工作。

　　效果：

　　过去，从发生事故到保险赔付至少需要1个月时间并多次往返交通大队、保险公司，现在全流程线上定责定损理赔，线下交警、保险联动，市民“零跑路”，事故理赔款最快只需30分钟就可以网上到帐。

　　应急救援平台的高效运转，使事故现场交通恢复平均用时较以往缩短了一半。市民在车辆发生故障时，也可以通过“易行江城”APP等，一键呼叫“应急救援”，请求免费拖车服务，事故造堵现象大幅下降。

　　结束语：

　　让群众少跑路、少排队、少花钱，带来的是群众对交警喷的少了、赞的多了，踩的少了、顶的多了。近年来，武汉交管在全市政府部门群众满意度测评中，排名一路跃升至第四名；其“互联网+创新”的做法还被公安部向全国推介，全国90余个省、市，包括北、上、广、深等一线城市的交警同行前来考察、学习。（张鹏）

　　武汉交警互联网惠民大事记

　　2012年12月“武汉交警”APP上线

　　通过升级“武汉交管网”、推出以互联网为平台的“易站通”终端机及“武汉交警”APP，车辆违法查询、违法自助处理、考试、车检预约等19项交管业务实现线上办理。

　　2013年8月武汉交警微信服务号全国率先上线

　　经过4次升级，共有50项交管业务实现微信办理，其中，交通违法图片查询、交管信息推送告知、违法缴罚微信支付、微信挪车、交通事故“快处快赔”等10余项功能，为全国首创。

　　2015年8月打造“互联网+出行服务”平台

　　武汉交警与阿里高德开展战略合作，全新的基于大数据的“互联网+出行服务”平台诞生，路况信息每2分钟刷新一次，准确率达到95%，覆盖全路网。

　　2015年9月建设智慧停车诱导系统

　　建设全市智慧停车诱导系统，日均生成70万余次车辆进出场数据，通过线上导航，结合线下200余块交通诱导屏，服务市民停车。

　　2015年11月推出易行江城APP

　　武汉交警推出集出行和政务服务于一体的官方客户端“易行江城”APP，可实现行车、停车导航、堵情实时发布、个性避堵导航、交管业务掌上办理等，日均业务量80万起。

　　2016年4月升级“互联网+信号灯”管控平台

　　全市信号灯实现一个平台管控和一图展示、一键诊断，路口通行效率提升15%至25%。

　　2016年5月启动武汉智能交通示范工程

　　经过1年7个月的建设，将于2017年底实现武汉市三环线内道路智能交通电子设施全覆盖。

　　2016年8月1日建立“交通事故快处快赔平台”

　　全国首创，与省保监局及保险企业联手，建立线上线下一体化“交通事故快处快赔平台”，对轻微交通事故完成远程定责、定损和线上赔付“全流程”网上办理。

　　2016年9月1日武汉市道路应急救援管控平台运行

　　采用社会化模式，投入66台专业应急救援车辆，通过线上、线下联动，快速救援、拖移造堵车辆，交通事故现场交通恢复平均用时较以往缩短了一半。

　　2017年3月“武汉交管数据大脑”全面升级

　　“武汉交管数据大脑”全面升级，建成智慧出行、智慧应急、智慧监管、智慧运营、智慧决策等“五智”交通管控平台，为市民出行、办事提供更精准服务。

　　2017年3月“武汉交警”微信上线多款小程序

　　“武汉交警”微信上线交通违法查询、挪车服务、事故快处快赔等多款小程序，其中微信挪车日均使用量千余起。