宁德市公安局应用“3+”模式破解农村交通治安管理难题 - 城市智能交通 - 智慧交通网 ITS114.COM|领先的智能交通门户网站
  • 宁德市公安局应用“3+”模式破解农村交通治安管理难题

    2018-07-27 11:10:55 来源:福建法治报 评论:
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    “请停放在三联超市门口的车牌号为闽HEFXXX的小车立即开走!” 近日, 古田县公安局吉巷派出所民警林程琳在 “三位一体” 管理室内, 通过远程监控对路面违停车辆进行语音提示给予纠正。车主听到提醒, 立即返回将车辆开走。这是自今年4月起, 宁德市 “3+” 勤务模式在古田县公安局吉巷派出所试点后, 林程琳每天的工作内容之一。

    近年来, 宁德市公安局牢固树立 “传统+科技” 理念, 立足 “山区+海岛” 特点, 创新 “视频+音频” 作法, 坚持向改革要警力、 向管理要效益、 向创新要战斗力, 积极破解农村交通治安管理难题和瓶颈问题, 在交警飞鸾中队试点建设 “探头+喇叭+LED屏”、 应用推广 “劝导+宣传+防控”“三位一体” 农村交通管理做法的基础上, 探索、 总结、 提炼出符合宁德地域特点和农村执法实际的派出所交通治安管理 “3+” 理念模式。该模式对农村派出所和交警中队执法有很强的适应性、 实用性和可操性, 具有 “平台——信息化可研判、 用警——远程式可覆盖、 打击——精准性可管控、 宣传——多维度可辐射、 模式——经济型可复制” 五大优势, 分别解决了当前制约农村基层派出所工作辖区情况不明、 警力配备不足、 打防管控不准、 宣传效果不佳、 经费保障不多等五大问题。

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    “三位一体”监控室

    截至目前, 全市已在蕉城飞鸾、 福安穆阳、 古田吉巷、 霞浦下浒、 屏南双溪等5个乡镇派出所试点建成和应用 “三位一体” 远程执法系统, 服务基层交通管理和社会治安打防管控工作, 效果明显, 实现了 “纠违率上升、 违章数下降, 破案率上升、 发案数下降, 行人满意、 驾驶人满意、 辖区群众满意” 的目标。

    借助“小喇叭”

    劝导处罚相结合 执法宣传更精准

    “之前到了旅游旺季会经常堵车,警察大中午都要赶来执勤。现在有了‘隐形警察’,街上乱停车现象少了,街面干净了非常多。”近日,屏南县双溪镇双溪村村民老杨在提起镇区道路交通状况的变化时如是说。

    老杨口中的“隐形警察”,便是“三位一体”远程执法系统。过去,因派出所警力不足、抓手缺失、村民交通安全意识相对薄弱等因素,对双溪派出所等基层派出所来说,农村道路交通管理是最令他们头疼的“老大难”问题。如何突破管理瓶颈?2016年11月,宁德飞鸾交警中队在全市率先建成集“劝导、宣传、防控”于一体的远程执法系统。该系统由农村大喇叭、LED屏幕宣传、360度旋转抓拍探头、枪机控制等几大子系统构成。民警通过系统后台操控键盘及操纵杆,利用系统预置点调用抓拍探头,快速锁定并识别路口违法停放等交通违法行为车辆号牌信息。随后,操作人员通过后台麦克风及前端农村大喇叭子系统直接广播喊话,对交通违法行为人进行劝导教育。在三次劝导无效之后,再进行远程执法整治,通过大喇叭当场宣布处罚决定,并在LED屏上公布处罚结果。

    “这样一来,我们的执法形式就用‘人声’传播执法替代了‘人身’现场执法,更可以做到即发现、即制止、即处置,反应更快速,处置更迅速,教育更精准。”宁德市公安局党委委员、副局长钱昌平告诉记者,同时,这种劝导和处罚,对小矛盾小纠纷,采取人性执法、温情劝导,教育为主,惩处为辅,既充分考虑农村社会风俗人情,又节省了派出所警力,还避免执法冲突和人情因素,确保政治效果、法律效果和社会效果高度统一。

    据悉,自2016年11月以来,飞鸾交警中队共广播喊话劝导查纠不按规定停车、摩托车不戴安全头盔等各类交通违法行为8238起,占全部违章违法行为的85%。另外,还开展交通安全宣传和普法宣传6100余次,绝大多数违停违章行为都在第一时间被劝导制止,有力增进了社会和谐。古田县公安局吉巷派出所自今年4月应用该模式以来,共劝导查纠各类交通违法行为315起,广播喊话提示2600余次,开展交通安全宣传教育35次。吉巷辖区路口交通状况迅速改善,至今未出现一起关于道路拥堵的警情,在辖区机动车辆保有量同比上升10.15%的情况下,道路交通事故数同比下降20%,刑事案件发案数同比下降25%,群众安全感、满意度大幅提升。


  • 关键字: 农村交通管理 三位一体 远程执法系统
  •    责任编辑:梁兰春
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