天津交警创新打造地空协同立体化勤务机制

为贯彻公安部交通管理局长沙、杭州现场会精神，创新勤务模式，深化警务改革，提升城市道路管控效能，天津市交管局在做好传统勤务的基础上，加强警企合作，引入专业力量，探索打造无人机勤务，融合发展地面、视频、空中勤务，全力构建地空协同、立体化勤务机制。 

一、以“新装备”打造立体勤务。以实施《全国公安装备建设“十三五”规划》为契机，通过购买服务的方式引入专业装备和人员，加强无人机等执法装备建设，实现地空协同作战，提升路面管控效能和服务水平。一是购买专业服务。与企业签署战略合作框架协议，为6个市区交警支队配备了三种型号20架无人机、20名操控人员，并将无人机飞行时间与服务费用挂钩，积极服务监控指挥、执勤执法、事故处理等工作。二是打造立体勤务。发挥无人机灵活机动、快速高效、受路况制约小等优势，积极与固定勤务、巡控勤务、视频巡查等传统方式融合，探索建立空中新视角下智能实战应用和大数据情报协同的无人机勤务，有效破解警员赶赴现场受阻、视频监控覆盖面有限等问题。三是制定勤务规范。制定《警用无人机应用实战解决方案》，明确10个具体应用场景工作模式。按照公安交通管理综合应用平台信息录入要求，统一无人机采集交通违法证据影像资料的格式、大小、分辨率，严格数据回收、审核、上传，确保取证符合标准。 

二、以“新功能”服务实战需求。按照“边试点边完善、边应用边升级”的思路，不断升级完善无人机软硬件系统，全力服务警务活动开展。一是升级改进机载设备。利用3D打印技术自行研发制造具备远程喊话、实时录音功能的大功率喊话器，对警用无人机进行设备升级，解决了原型无人机未安装喊话设备且市售产品无录音功能的问题。二是加装智能语音系统。研究固定自动提示语和告知词，并将预设或实时录入的文字转换为语音对外播放，减少了人工喊话存在的用语不规范、发音不清等问题。三是建立专用管理平台。研发建立无人机管理应用平台，实现无人机资源调配、动态监测、数据回传等功能，有效提高了无人机智能化、互联化管理水平。 

三、以“新手段”扩大应用范围。充分发挥无人机优势，因地制宜、逐步推广无人机应用领域，持续提升交通违法打击、事故处理、指挥调度等能力。违法停车治理方面，以学校、医院、站区、景区周边道路为重点，利用无人机对违反禁停标志标线的机动车进行喊话、提示、劝离并摄录取证，有效减少了驾车“打游击”逃避处罚以及以打开后备箱盖等方式躲避电子警察取证等问题。交通事故处理方面，通过无人机对交通事故现场情况进行影像记录，并远程语音指导事故当事人快速撤离现场，提高轻微交通事故处置效率。交通指挥调度方面，利用无人机视频实时传输功能，加强对大型活动安保现场、突发事件处置现场的高点巡逻监控，实时掌握现场情况，为决策指挥提供有力支持。交通组织渠化方面，通过无人机对路口、路段、区域进行视频采集或流量分析，对交通组织实施后的运行效果进行综合评价，为科学交通组织、精细道路渠化提供“第一手材料”。 

四、以“新目标”着眼未来警务。在固化无人机现有勤务机制的基础上，按照“做强做大、做专做优”的目标，持续拓展无人机勤务建设、应用和推广。一是加强技能培训。选拔优秀人才开展无人机操控技能培训，鼓励引导民警取得警用无人机驾驶资格，分层级建立不同规模的警用无人机专业队伍。大力推广无人机应用范围和使用频次，进一步发挥无人机勤务空中优势。二是增加功能模块。研发人脸识别模块，实时识别违法当事人身份信息。开发热成像模块，对需要破拆救援事故车辆的内部被困人员进行准确定位，对客运车辆超员违法进行分析预警。三是建立智能机站。探索在快速路等需要长距离巡控路段建立警用智能机站，满足无人机停靠接驳、电池自动更换等需求，解决无人机续航时间短、遥控范围有限等问题。