徐州睢宁：农村道路交通安全管理经验

农村道路交通安全，正在成为亟待破解的难题。以江苏睢宁为例，农村道路共有2242公里，农村道路交通事故数占比超80%，严重危害人民群众生命财产安全。

近年来，睢宁县公安部门推动农村道路交通安全管理由“汗水型”向“数字化”转变，全面实施“智慧交管”，全县交通事故起数较过去五年同期均值下降45.3%。

在黄圩街与104国道交叉口，一辆无牌电动三轮车非法运载3人在道路上行驶，被非法载人抓拍卡口设备发现。王某驾驶电动车绕行乡间小道，未能及时拦截的执法员将信息反馈回指挥室。驻村辅警（网格员）来到汤集村王某家中，对王某上午的非法运载行为进行批评教育。

这是发生在睢宁的一个案例，据睢宁县公安局交警大队官山中队马炜尧介绍，农村驾驶电动三、四轮车非法载人现象十分普遍，极容易造成群死群伤事故。为了有效杜绝这一违法行为，睢宁公安部门在辖区主要路口都安装了职能监控设备，对电动三、四轮车的驾乘人员进行人脸识别，根据比对信息及时布警拦截，并将违法信息推送给驻村辅警、网格员和村组干部，落实入户教育。睢宁公安将其归纳为电动车非法载人违法查处“五步”工作法，即前方预警、数据研判、现场查处、入户教育、跟踪问责。

“请驾驶员靠边停车！”今年“五一”假期期间，睢宁县公安局官山检查站利用无人机技术对道路进行智能化巡查，发现一辆安徽籍运输车量有超载嫌疑，正值节假日人流高峰期间，检查站民警立即引导车辆靠边检查。

向科技要战斗力，睢宁县公安局探索在国省道建设无人机方舱，通过无人机开展智能化巡查。睢宁县公安局交警大队长宁鑫介绍，以往人力上路巡查，效率不高，而且还存在盲点盲区，如今通过信息化手段应用，可实现对重点对象的全面研判、精准查控、有效监管。目前，睢宁县公安局已经完成无人机巡航、智能查缉布控、哨兵预警提示、电动车不戴头盔自动识别曝光等技术应用。

一辆严重超载货车驶入睢宁境内，行驶在夜色中的104国道上。交通部门不停车称重系统，检测出行驶中的车辆疑似超载车辆，车辆抓拍信息通过后端平台进行实时预警。收费站收费员通过一键报警设备呼叫检查站内工作人员到场联合执法，公安、交通执法人员到达现场。

以“科技减损”为核心，睢宁公安部门运用生物科技、图像识别、人工智能、大数据分析等技术，自动抓取司机不安全驾驶行为，助力道路运输企业落实主体责任，提高安全管理水平。目前，睢宁县公安部门已指导17家货运企业400余部车辆安装该系统，有效降低了事故发生率。