西安公交数字化转型探索与实践

2023年4月27日，黄河流域公共交通数字化转型论坛在山东省济南市召开。 西安公交集团副部长杨侨应邀作了 《数字化转型探索与实践》主题演讲。

杨侨介绍了西安公交集团利用自有的移动互联网服务平台，推出定制公交、社区巴士、网约公交等新的出行服务方式，探索新业态，发掘新的公交出行方式的实践探索。

杨侨 西安公交集团副部长

西安公交数字化转型探索与实践

西安公交始于1923年，后经多轮企业改制改革，于2019年底改制更名为西安市公共交通集团有限公司，是西安城市基础设施投资集团有限公司下属全资子公司，注册资本1.53亿元，下属分支机构、子公司、参控股公司共计24家。现拥有从业人员22312人，营运线路399条，线路长度6361.6千米，营运车辆8268辆。

一、西安公交集团信息化建设现状

西安公交集团信息化建设的总体思路是结合西安公交运营管理需求、行业发展趋势，并借助云计算、大数据、车联网等技术，按照“统筹规划、分步实施、持续集成”的原则对西安智慧公交系统进行建设，统筹规划我司企业级信息系统，推进信息资源优化整合和业务应用深度集成，实现西安公交信息化的一体化发展。

经过多年的建设，目前我公司已建成以集团总部为中心，连接各基层单位的信息系统网络架构，共建设了13个局域网，租用广域网光纤线路16条，形成了公交城域网络体系。

我司现有的信息化应用系统涵盖生产管理、对外信息服务、移动互联网业务3大方向，16个业务子系统，其中生产管理系统主要包含：智能调度系统、车辆维保系统、计划统计系统等；对外信息服务系统主要包含：965315热线服务系统、西安公交企业官方网站、电子站牌系统；移动互联网业务主要包含：西安公交出行手机APP系统、西安公交微信公众号，这些业务系统每天将会产生大约3350万条数据，数据容量大小约为10个G的生产业务数据。以上业务系统的建立，为企业管理及服务市民提供了多维度的信息服务平台，信息化促进了管理效率和服务质量的大幅提升。

二、西安公交集团数字化转型应用

近年来，由于受疫情、城市规模不断扩大以及地铁线网不断完善等因素的影响，地面公共交通已经失去了交通出行主力军的地位，公交客流呈逐年下滑趋势，2019年西安公交日均客运量约362万人次，这一数字到2022年仅为150万，客运量下降比例达59%。

面对客运量下滑，地面公交份额持续减少，西安公交集团积极响应国家“十四五”规划和2035年远景目标和纲要的号召，加快数字化转型工作的推进步伐，通过产业数字化转型，提高公交出行的便捷程度，扩大公交服务范围，在保持现有客流的同时，探索新业态，发掘新的公交出行方式,寻求新的服务目标人群。具体措施如下：

（一）强化一级调度指挥、优化调整营运班型

发挥智慧公交系统在运营管理等方面的重要作用，进一步提升公交运营管理效率，实现运力资源配置合理化，生产组织精准化，调度指挥科学化，监控分析制度化，强化一级调度营运生产过程中全程参与度，通过利用信息化系统对日常营运情况等数据的收集与分析，及时调整制定营运策略，发挥一级调的调度指挥职能，根据各线路乘客的出行特点和公交车的满载情况，及时掌握线路运营数据，通过区间车、跨线支援联合运输、大站快车、多车连发并发等多种调度措施，以“变”求“便”，让公交跑得“更聪明”，让乘客出行更高效。努力提高公交整体服务水平。

（二）启用移动办公，提高企业办公效率

西安公交办公自动化系统的投用，实现了集团公司内部发文、收文、签发、审批等行政事务的信息化，改变目前各部门之间传统的手工公文流转方式，突破时间与地域限制，使成员之间真正通过电子化渠道进行沟通，提高工作效率，从而进一步提高企业内部业务流转效率。

（三）推行车辆线上报修，实现维修业务在线流转

通过物能维保系统把物资供应商、公交物配中心、保修公司、营运公司等用户在一条供应链上的各个节点联系起来并进行优化，紧扣零配件的需求计划、订货、发货、库存、调拨领料、使用分析等环节，实现核心业务全面信息化管理、供应商的网络化采购协同，供应商服务评价、综合成本控制、供应体系优化，规范企业业务流程，实现物流及资金流全生命周期管理，从而达到提高工作效率,降低管理成本的目的。

（四）整合各系统数据，搭建企业数字中台雏形

基于原智能调度系统进行优化升级，深化生产营运状况的监测和分析功能，并对已有的业务系统进行数据整合，通过多数据源接入、数据标准字典建设、数据整合处理，搭建“西安公交中心数据库”，实现生产调度、运营监测、运力部署、应急指挥、辅助决策等功能，初步形成西安公交数字中台基础模型，为及时响应市民出行需求，快速调整营运策略，提高企业管理灵活性提供数据支撑。

（五）开通互联网业务平台，推出多元化公交出行服务

西安公交集团为开拓市场，顺应城市发展，提高公交服务水平，基于移动互联网推出了“西安公交出行”APP及微信小程序，将公交服务延伸至互联网平台，通过在移动互联网平台实现了公交车辆实时位置查询、站点地图、出行导航等线上服务功能，并基于该平台，陆续推出了定制公交、网约公交等多元化公交出行服务，在降低营运成本的同时，满足了特定人群出行需求，获得了较好的社会效益。

通过以上工作的开展，2022年西安公交集团总计新开通定制线路29条，社区巴士11条，网约公交试点区域2块，全年客运量合计约134.62万人次，创收约290万元。新形式公交出行服务的开通，一方面能够为企业创收，另一方面提高了公交、地铁接驳功能性和特定性交通出行问题,在降低运营成本的同时，提高车辆运行效率，服务指标也显著提升。

三、目前数字化转型工作面临的问题

一是资金投入不足。数字化转型需要大量资金投入，主营业务份额降低、财政补贴减少使得数字化转型工作陷入艰难处境，企业数字化转型进程缓慢。

二是管理人员还未形成数字化思维。公交作为传统服务行业，数字化转型所带来的生产变革与生产关系的变革涉及企业发展战略调整、能力建设、技术创新、管理变革等系列的转型，这对管理者的思维转变及现阶段的生产运营都是很大的挑战。

四、西安公交数字化转型对策

（一）转变思想观念，树立数字理念

在新形势下，公交人要从传统公交的管理思路中跳脱出来，利用产业数字化变革盘活公交现有资源，善于发现和发掘公交的利益增长点，通过尝试新业态、开拓新服务优化公交运营模式。通过数字化改革提升企业管理水平，优化管理效率，达到降本增效、产业创新的目的，使企业符合社会现代化发展需求，满足新环境下市民出行需要。

（二）做好顶层设计，谋划长远发展

做好产业数字化顶层设计，通过深入调研和学习，与高校、第三方团队合作，梳理和分析公交行业现状及社会发展趋势，为西安公交量身定做企业数字化转型发展纲要，并分步实施。

（三）加大资金投入，储备专业人才

企业数字化转型不仅需要思想的转变，更需要财力和人力的支持和投入，后期西安公交将更多注意力放在企业数字换转型工作中来，通过加大资金投入，选拔优秀人才加快转型进程，为该项工作注入更多的动力与活力。

（四）结合企业实际，分步有序实施

目前进行的工作，首先是启动数字中台建设，提升集团产业数字化管理水平，利用数字化平台、公交场站的智能化改造，完善多元化公交服务线上平台功能；其次是深化和细化目标人群，为学生、游客、社区居民等特定人群提供更符合出行要求的服务形式，试点进行电单车业务的运营尝试，增加地铁、公交的接驳方式等；最后是尝试建设中运量快速公交体系示范线路，进一步提升客流转运效率，压缩线路复线率，在降低企业运行成本的同时，提高客运能力。

经过疫情的洗礼、地铁线网的逐渐成网，虽然西安公交集团在外部因素的多重影响下，面临着严峻的挑战，但这时，我们应抢抓机遇，以“数字公交”建设为抓手，努力探索一条数字化发展之路，直面这场伟大的变革。