亚运交通管理：赛事车辆是如何做到零延误、全准点的？

文明、和谐、安全、通畅的亚运交通哪里来

本报融媒体报道组

三秋桂子香，最忆是杭州。10月8日晚，第十九届亚洲运动会在浙江杭州圆满闭幕。

杭州亚运会举办期间恰逢中秋国庆假期，全国各地大量游客来到杭州游西湖、看亚运，赛事通勤与社会交通相互交织，人流车流高度聚集，对杭州交通管理持续提出考验。

“我们杭州公安交警全面落实‘智能、无感、动态、和谐’的安保要求，充分发挥‘数字之城’优势，科学统筹了赛事交通与城市交通组织。”杭州市公安局党委委员、交警支队政委孔万锋告诉记者，“除了动态精准使用亚运数字专用车道外，我们通过高效协同的交通指挥、快速有序的场馆入离、安全准点的赛事保障等，为亚运会提供‘安全、准时、便捷、绿色、温馨’的赛时交通服务，护航亚运期间道路交通安全畅通。”

据统计，亚运期间，杭州交管部门共保障赛事通勤车辆38169批次，所有通勤车辆准点率100%，未发生一起因通勤延误而影响比赛的情况。

“最强大脑”运筹帷幄，公安交通“融合互派、一体运行”——

亚运交通指挥高效协同

百万人流、万车上路、秒级调度，要实现亚运交通指挥高效、安全准时、集散有序，背后有“最强大脑”运筹帷幄之中、决胜千里之外。

依托杭州亚运专用交通指挥调度平台，杭州交警的交通安保指挥调度中心高效实现交通服务保障动态资源管控、运行监测、应急处置、数据统计等指挥调度功能。

为全面统筹亚运交通安保与交通保障，8月，亚运赛事总指挥部将交通指挥中心调整优化为“一中心三组”，其中交通安保指挥调度中心，主体设在公安交管部门，实施公安与交通“融合互派、一体运行”。

“这种融合产生了良好的化学反应，有效统筹亚运交通前段需求与公安后端保障，实现了亚运交通指挥体系纵向压缩、横向融合、扁平化指挥、一体化运作，形成交通保障和交通安全整体工作体系，确保高质量的赛时交通服务。”杭州交警支队指挥中心指挥科科长、亚运勤务指挥组指挥长徐峰说。

特别是在赛事班车运行工作中，公安交通的融合形成了计划、调度、指挥一体化全链条闭环，提前制定的《亚运会交通需求计划管理实施方案》《亚运会各客户群交通指南》，捋顺了交通保障前端需求计划及现场调度工作。

“三圈九点”精细交通组织，开幕式闭幕式集散安全高效有序——

开幕式7万人40分钟“丝滑”离场

“此前我参加过很多开幕式，杭州向世界献上了一场现象级开幕式。感谢主办方的努力付出，现场组织非常有序。7万人全部离场仅用时40分钟，可以说，这是我见过最好的开幕式！”这是亚奥理事会代理主席辛格对亚运会开幕式的评价，对现场疏散速度更是称赞有加。

7万人40分钟“丝滑”离场，是怎么做到的？

据悉，开幕式当日，5300余名杭州交警从6时起连续奋战到23时，依托“信息+行动、小脑+手脚”的勤务运行机制，科学实施交通总量控制、分层分时交通管控，发挥交警铁骑队员实战能力，全力以赴做好开幕式交通安保工作。

“围绕集散快速、有序和运行零延误的目标，我们按照统一组织、远端集结、团进团出、多线并行、错时抵离、互不干扰的原则，以‘三圈九点’为交通组织策略（科学划设管制圈、控制圈、分流圈，精细规划9类人员集散流线），分时分段、分层梯次实施交通管理措施。”杭州交警支队党委委员、副支队长蔡奕说。

集结点位准点发车——对观众远端集结点实施“一长四员”统筹管理，由属地区政府领导任“点长”，安保、交通、交警、车辆服务商4个团队为“四员”，制定交通组织“一点一方案”，组建60名民警辅警队伍进驻运动员等5大发车区，主导集散时刻，确保准点发车。

通行路线顺畅运行——对每路车队实施“一路一车”警用车辆带路，采取规范编号、节点报点、绿波保障、平台监管等措施，实施车队在线管理、准点管控，三级指挥体系实时掌握动态、及时调整措施；对远端安检车队全程封闭运行，确保车队安全运行、准时抵达。

场馆内快速上落客——分时、分门、分区、分点精细规划9类人员的集散交通流线，抽调精通英语的民警，在上落客点实施“一车一人”定点管理引导，确保车队精准停车、快速上下、有序调车，确保流线顺畅。

10月8日晚，杭州亚运会闭幕式在奥体中心体育场顺利举行。这也是杭州公安交警护航亚运交通安保工作的最后一场巨大考验。面对人员结构复杂、集结点和交通方式复杂、工作日集散难度大等情况，杭州交警恪尽职守、夜以继日、慎终如始，实现了“零失误、零差错、零纰漏”目标，打赢了这一场收官之战。

组建“5+N”准点管理团队，跑好限时接力比赛的每一棒——

赛事车辆零延误、全准点

580多名成员、每天即时信息量超千条……在这个名为“亚运赛事通勤班车准点管理”的工作群里，即使有大量繁杂信息，群内成员却能忙而不乱、有条不紊地开展工作。

这背后，是杭州交警抽调27名精干警力成立的“5+N”准点管理团队（以下简称“准点团队”）的努力。“5”指杭州市公安局交通安保组交通组织组、高速公路管理组、勤务指挥组、场馆住地组和交通安保指挥调度中心现场调度组5个团队，“N”即涉赛事的N个属地交警大队。准点团队在交通安保指挥调度中心领导下开展准点管理工作，确保赛事车辆运行全覆盖监管，无死角、无遗漏。

“我们准点团队就像是精算师，根据工作职责分为发车监管、区域监管、信息收集3类小组，实施两班制勤务，从6时30分至22时分别监管城南、城东、城西南、城西北四个区域的赛事通勤班车。”杭州交警支队道路秩序处副处长、准点团队负责人钱铖这样比喻，“场馆住地组和属地大队同时对各自场馆和责任段进行同步监管，实行预警即时上群、数据实时汇总、情况每日报送的运行机制，确保运行监管全覆盖。”

赛事车辆运行保障就像一场限时接力比赛，发车、路途、到达3个环节环环相扣如同接力中的3棒，衔接顺利不掉棒，突发情况快速有效处置，才能确保各环节、全流程100%准点、赛事车辆零延误——

第一棒，由现场调度组负责的各赛事车辆发车区准点发车，确保发车延误最大不超过5分钟。同时，系统自动预警发车延误的班次，通勤沿线的交警大队全力做好路途准点保障。

第二棒，各属地交警大队负责辖区通勤路线的路途准点管理。如出现系统预警的路途延误、路线偏离等信息，第一时间反馈。由准点团队协调下游大队采取信号灯干预、现场管理、警车带路等措施，确保路途准点。

最后一棒，由各亚运竞赛场馆团队负责场馆通勤班车进出的准点保障，确保不发生场馆出入口以及内部通道堵塞等原因造成延误，对赛事时间半小时内应到未到车辆发起预警响应，联动各组、沿线大队开展准点保障。

安全、高效、准点的背后，是保障亚运的成果，更是杭州交警紧抠细节、民生为本的体现。据统计，杭州市370公里亚运通勤道路日均启用10公里左右，使用时间短、效率高，把对社会面交通的影响降到了最低。

从中国农历的秋分节气到寒露节气，天气渐凉，但杭州亚运会的“热度”始终不减，给40多亿亚洲人民留下了恒久的亚运记忆、中国记忆、杭州记忆。在这荷桂交替的时节，杭州公安交警也用实际行动为大家留下了独特的“亚运回忆”。

（执笔：记者张耀宇、赵容、谢佳、彭华美、邬春阳、张建鑫、智巧怡、王一伊、张晔，通讯员单兰兰、章艺锏、谢晓颖）