厦门交警：六大体系“全方位”做好道路交通管理

骑警在路面巡逻。

女骑警执行路面巡逻工作。

交警排查重点运输企业。

市民为交管民意服务中心送来锦旗。

交警开展交通安全宣传。

执法办案管理中心提升为民执法服务质效。

交警在指挥交通。

科技赋能保畅通，以人为本优服务。2023年来，厦门市公安局交警支队推出交通安全管理六大体系，从隐患治理、安全防控、科技应用、协同共治、法治保障、队伍管理等方面，开展一系列精细管理建设，探索实践了具有厦门特色的交通警务模式，构建平安厦门交通安全管理体系，增强市民出行的安全感和幸福感。

2023年，全市立案道路交通事故数、死亡人数同比分别下降8.43%、12.35%，全市万车死亡率创历年新低，为护航厦门市经济社会发展大局贡献了交警力量。

隐患治理体系

“热力图系统”监控隐患 实地调研确保安全

“这些红点，是近期事故高发的路段。”交通指挥中心信息研判科科长刘刚指向屏幕，屏幕上是一张动态闪烁着红、黄、绿等色块的厦门路网地图，地图旁还显示有重点车型、路段等数据。

这是由交警支队牵头研发的大数据模型“热力图系统”，能够生成事故高发路段的精准“画像”，形成事故预警分析报告。结合该报告，交警支队通过及时调整周边交通组织、增派警力、加强安全宣传等方式，对事故多发路段进行交通安全整治提升。

有患必除，扎实做好交通事故预防基础工作。2023年，交警支队盯牢重点运输企业，共排查核对4002家重点运输企业，约谈、联合惩戒517家。交警支队坚持交通事故“一案双查”工作机制，支队领导带队对重大事故道路隐患整改开展“回头看”。其间，交警支队完成25处省市政府为民办实事项目重点隐患道路整治，推动整改交通安全隐患问题600余处。

值得一提的是，2023年，在全市60个路口，标记了用于防范大货车“右转危险区”的“红色月牙”，“右转必停”标志标线时刻警醒货车司机安全第一。此外，配套的工程车辆盲区警报装置、疲劳驾驶提醒设备，在交警和多部门的推动下，陆续成为货车公司的“安全必备”，涉大货车交通事故同比下降31.82%。

安全防控体系

构建特色勤务模式 扎实开展路面安全管控

在以交通指挥中心为“大脑”，三级指挥调度连接岛内外交通“神经”的勤务模式下，去年来，交警支队积极创新特色勤务，有效破解道路交通安全管理难题，厦门交通安全防控体系更全面更细致。

针对岛内外道路交通情况的差异，厦门交警依托岛外部分交警中队、执法站，陆续建成7座数字警务室。数字警务室集视频监控、高清卡口、电子警察设备，交通异常事件预警、指挥调度、交通信息研判等多项功能于一体，不断优化岛外交警的工作效能。

此外，根据港区货运多、相对封闭等特点，交警支队会同自贸委，指导东渡、海沧港区建立并配强交通管理警力，加大科技设施覆盖，不断推进港区交通勤务样板化建设。

构建安全防控体系，除了优化勤务模式，日常路面安全管控也至关重要。2023年，交警支队严查严管网约车、大货车、三轮车、电动自行车、等易肇事重点车辆交通违法，涉三轮车交通事故同比下降4.7%，涉电动自行车交通事故亡人数同比下降21.95%。

科技应用体系

深化联创基地建设 科技助推勤务效能提升

可以说，2023年是厦门交通科技多元化发展的一年，绿波带、单点自适应控制信号灯等科学管理方式，走进了厦门大街小巷。

据介绍，这一年，交警支队深化联创基地建设，与51家共建单位签订战略合作协议，充分发挥科技企业技术和人才优势，共同推进智能交通新产品、新技术研究应用，机动车鸣笛抓拍、交通“情指行”、智能红绿灯、交通事故分析预警系统等课题研究取得初步成果。

智能红绿灯配时正是其中一个项目，交警支队建立了道路交通信号配时中心。在东渡港区6个路口，智能红绿灯不再采用固定的秒数计时，转而采用大数据实施综合计算、择优配时，让高峰期的路口更加顺畅。

在厦门市第一医院门前，针对乱鸣喇叭现象设置的声呐探测设备，对违法鸣笛的车辆自动抓拍，并在路边的LED屏上公布违法警示信息。

此外，厦门交警还着力推动全市交通信号机联网联控，向智能感知、自动调控发展，目前联网联控率达100%。例如，联网后，当信号灯发生坏损等问题，后台可自动识别，快速发现、及时抢修。一些电子路标也可以联网实时显示道路桥隧拥堵路况，为驾车人避开拥堵路线提供实时信息。

协同共治体系

精准宣教促进文明交通 推动社会群防群治

“感觉特别真实！原来酒驾时眼前是这种景象。”2023年初，厦门市道路交通安全宣传教育培训基地投入使用，利用VR、AR、全息投影等技术手段，融合展示与互动、参观与体验、学习与娱乐为一体，让群众身临其境受教育。

据介绍，截至目前，已有62批2300多名重点营运驾驶人，1700多名新入职送餐骑手、环卫工人到教育培训基地进行交通安全培训。此外，教育培训基地开发“交通安全小卫士”“出行安全小护士”研学产品，引导学生现场学习交通安全知识。

过去一年里，厦门交警的交通安全宣传创新举措亮点不断：文明路口“三选一”教育惩戒机制，共有11.7万余人次接受现场教育劝导；开辟《文明交通听我说》等广播、视频栏目引起社会广泛关注；年度“寻找厦门好司机”事迹宣传报道，发挥榜样力量；原创南音+流行说唱歌曲MV《平安每一天》，网络点击量破千万。

交警支队还积极发动群众力量，共同守护城市交通安全。成立了8年的义务交警，在2023年，共发动141981人次开展交通志愿服务，服务时长达19.64万个小时。

除了参加义务交警等志愿活动，群众还能通过举报维护交通安全。在2023年，“酒醉驾有奖举报”制度共通过群众举报线索查获酒醉驾106起，累计发放奖金26.2万元，发挥“一键拍”等交通违法有奖举报优势，接收有效举报信息5万余条，发放奖金21.8万余元。

法治保障体系

做强基层法治监督保障 着力提升民生服务水平

2023年，交警支队以执法办案管理中心建设为契机，打造执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行模式，成立了更为专业的法治队伍。

期间，选任5名通过司法考试资格的年轻骨干民警作为法治员；举办公安交管法治培训班提升全警法治素质；成立专业案件侦办队伍和案件审核队伍、道路交通事故案件复合委员会，大力推动支队执法办案工作提档升级。

深化法治建设在规范日常执法的同时，也提升为民执法服务的质效。2023年1月，交管民意服务中心成立，同时接通12123交管民意服务热线，市民在办证程序、交通安全法律法规上有疑问，拨通12123就能得到快速回应。交管民意服务中心建立民意监测、“每月一题”等机制，积极协调解决问题，共受理群众诉求30余万件。

此外，去年来，警邮合作的“咱厝边的车管所”再“上新”，其中，走进了厦门海拔最高村军营村，为数千名住在高山上的村民提供交管业务服务。“太好了！在家门口就能换证，来回节省了4小时车程。”该便民服务深受群众欢迎。

队伍管理体系

加强人才队伍建设 从严抓实纪律作风

2023年10月1日，《厦门经济特区公安机关警务辅助人员条例》实施一周年。辅警立法一年，厦门交警建立“辅警教育培训基地”，全方位做好训练管理和服务保障，不断强化辅警岗位履职能力，培训基地被评为“党员先锋岗”。

值得一提的是，去年，从辅警教育培训基地走出了厦门首支“女子骑警队”，女子骑警队主要承担路面巡逻、违法劝导、交通安全宣传等工作，成为一道靓丽的风景线。

在队伍管理上，交警支队从严抓实纪律作风建设，充分发挥公安交管工作差异化考评牵引激励作用，客观评价各单位工作绩效，拓宽社会监督渠道，聘任25名特邀监督员，充分发挥好外部监督检察力量。

以“刘建设劳模和工匠创新工作室”为创新载体，以建模比武作为练兵提升抓手。交警支队在2023年全省公安交管部门大数据建模比武中，包揽单项前五名和团体第一名的佳绩。其中两个建模项目代表我省参加全国决赛，获得团体三等奖和单项二、三等奖的好成绩。（记者 柯恺筠 图/交警支队提供）