兰州城市交通拥堵的原因与对策

对于导致兰州交通拥堵的原因，吴超华接受记者采访时做了分析。他认为，首先，兰州中心城区人口密度非常高，城关区内部居住和岗位聚集，交通需求很大；其次，外围逐步形成安宁、九州等多个居住集中地，城关区上班的居民带来潮汐性交通压力，二者叠加，交通需求整体加大。同时，由于历史发展原因，老城区形成早，很多道路条件受限，加之建筑密集，难以增加道路空间。如大家熟悉的小西湖片区，受黄河、山脉、铁路布局等因素影响，形成“蜂腰”，对于兰州带状城市的地形特点，相当于在中间位置形成“瓶颈”，也成为造成拥堵的一大因素。

“目前，充分利用好现有道路资源尤为重要。针对学校、医院、商区等易堵区域，可结合大数据调查分析，直面问题，突出重点，要远近结合，一点一策，做好综合改善方案，并通过待行区、待转区、潮汐车道等微创新措施，利用智慧手段，充分挖掘拥堵热点区域道路的服务能力缓解交通压力。”吴超华建议道。

公共交通是兰州市民重要的出行方式，高效率交通运输方式能够占用更少的空间服务更多市民，分担拥堵压力方面。他建议，兰州市应持续做好“六位一体”中的公交优先。在做好日常服务的同时，进一步提升公交服务能力。如利用大数据识别需求，设置一些轨道接驳的微循环线路，扩大轨道交通服务范围，方便市民乘坐地铁出行；针对拥堵问题突出的公交走廊和站点进行提升，善用公交专用道提升公交在通行效率，通过港湾化、分站台等方式提升公交停靠站点通行效率。

“治理交通拥堵是一项系统工作，需要规划、交通、交警、住建等多部门综合施策。”吴超华表示，有效缓解交通拥堵仍有很多工作要做，如利用停车问题治理，挖潜停车位、停车收费调节及停车预约等综合手段“以静制动”，解决乱停放等带来的拥堵问题；还可通过智慧交通赋能交通治理，利用智慧信号管控平台优化信号灯配时，提升交叉口的服务能力等。

“目前主城区已建成道路538条760公里，建成跨黄河桥梁13座，路网密度为6.33km/km2，人均道路面积9.3㎡，基本形成‘东西向为骨干、南北向为辅助’的城市路网格局。”在谈到兰州城市交通发展的现状时，肖忠斌说，目前，兰州城市交通规划道路建成率不高、路网密度较低；受黄河阻断、铁路分隔、资金不足、拆迁难等因素影响，造成主城区断头路、瓶颈路较多，使得城市路网结构不尽合理、衔接不畅；部分车辆路侧停放，严重占用道路资源，这些因素的叠加加剧了交通拥堵。

如何缓解交通拥堵、方便群众出行、提升城市能级？肖忠斌提出了建议，他认为，兰州市要持续优化城市路网形态，着力补短板、重衔接、优网络、提效能，强化对外联通能力，提升城市内部交通畅通循环水平，实现城市内外交通顺畅衔接。

具体来说，要完善路网功能，强化路网衔接转换，拓展城市出入通道，构建形成“三廊五轴”城市路网形态，提升通行和路网承载能力；优化城市内部路网结构，打通断头路、疏通瓶颈路，构建“七横十五纵”城市骨架路网布局，持续推进主城区与外围新城通道建设，引导城市空间拓展，实现交通畅行。

优化交通组织，高效分配道路时空资源，均衡路网车流，最大限度挖掘道路通行潜力。充分利用区域路网资源条件，从系统角度对节点、道路、片区进行精细化治理，通过联动调整，做好交通需求和供给的时空均衡，提高道路通行效率，缓解交通压力。

提升公交服务，大力实施公交优先发展战略，优化公交线网布局，谋划轨道交通线网，强化东西向主城四区联系，加强对北山组团覆盖，促进轨道交通与常规公交、城乡公交等其他方式融合发展，构建“六位一体”公共交通体系，推动居民从“个体出行”向“公交出行”转变，缓解交通压力。

整合停车资源，通过平台统筹、做优增量、盘活存量、强化管理，差异化施策，多元化优化停车泊位供给，依托智慧停车管理平台加强调控，保持区域动静态交通平衡，改善停车供需矛盾，减少道路资源占用，缓解道路拥堵。