河北省高速公路新增ETC专用车道工程施工公开招标公告

　　政府采购项目名称：河北省高速公路新增ETC专用车道工程施工

　　采购项目标书编号：HBZJ-2014N073-SG

　　采购人名称：河北省高速公路管理局指挥调度中心

　　采购人地址：石家庄市裕华东路509号

　　采购人联系方式：0311-66620719

　　采购代理机构全称：河北中机咨询有限公司

　　采购代理机构地址：石家庄市中山东路195号燕春花园酒店19层

　　采购代理机构联系方式：0311-86063928、86056498

　　采购方式：公开招标

　　采购内容：

　　类别 标段号 招标内容

　　I 01 局属高速公路路段出入口86条人工收费车道改造为ETC专用收费车道，包括路段ETC车道施工图设计、施工。提供包括设备采购、运输、保管、安装调试，土建改造施工，标志标线标牌施工，以及开通、试运行、培训、文件和24个月免费缺陷责任期等全套服务。

　　02 在局属新建高速公路上建设62条ETC专用车道，包括路段ETC车道施工图设计、施工。提供包括设备采购、运输、保管、安装调试，以及开通、试运行、培训、文件和24个月免费缺陷责任期等全套服务。

　　项目实施地点：河北省高速公路

　　简要技术要求/采购项目的性质：

　　本项目是提高高速公路的通行能力和服务水平，方便群众出行，促进区域经济发展的重要举措。河北省高速公路ETC结算中心与京津冀鲁晋区域联网不停车收费管理中心联通，实现跨省市区域联网。本项目对局属高速公路86条出入口人工收费车道改造为ETC专用收费车道，对部分交通量大的已有ETC车道进行升级改造，以及在局属新建高速公路上建设ETC专用车道，其中，京昆高速公路京冀界至涞水段6条ETC车道；荣乌高速河北徐水至涞源（冀晋界）段4条ETC车道；邢衡高速衡水段8条ETC车道；石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程 44条ETC车道。

　　投标人的资格要求：

　　1本招标项目要求投标人具有独立企业法人资格，具有住房和城乡建设部(原建设部)颁发的公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质，另具有住房和城乡建设行政主管部门(原建设行政主管部门)核发的有效的安全生产许可证，近年(2011年5月1日起至第二阶段投标截止之日止，以工程交工日期为准)至少完成60条高速公路ETC车道机电工程施工业绩，具备足够的人员、机械设备和财务能力、具有良好的信誉，能有效的履行合同。

　　2本次招标不接受联合体投标。

　　3投标人可按类别进行报名投标，且只允许中1个标段。投标人报名时不需要指定所投标段，招标人在第二阶段开标时随机抽取各标段入围投标人。

　　4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

　　5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，招标人按报名时间的先后顺序，只接受前2名企业报名投标。

　　6报名时，招标人将对投标人的单位名称和资质在全国公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位资质名录（以下简称“名录”）中进行查询，如投标人单位名称和资质与名录不符，招标人或招标代理机构将告知投标人及时办理有关更正事宜。对于投标文件评审时未列入名录或投标人单位名称和资质与名录不符的投标人，不得通过评审。

　　7与本项目设计单位存在有隶属关系或者其他利害关系的投标人，不得参加本项目投标。

　　招标文件发售时间：

　　1凡有意参加投标者，请于2014年5月13日至2014年5月19日(法定公休日、节假日除外)，每日上午9时至12时，下午14时至17时(，北京时间，下同),到石家庄市中山东路195号燕春花园酒店19楼报名并购买招标文件。

　　报名时持下列资料原件及所有资料的彩色复印件（或彩色扫描输出件）一套（A4幅面，全本复印，逐页加盖投标人单位公章）：

　　（1）企业法人营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）；

　　（2）单位介绍信或授权书、经办人或被授权人的身份证；

　　（3）基本存款账户开户许可证、验资报告、资产构成情况及投资参股的关联企业情况表（详见附件2）；

　　2本次招标分为两阶段招标，第一阶段对本项目的关键设备进行评审，投标人购买招标文件后，投标人依据招标文件及图纸、技术规范、关键设备清单，提交关键设备的品牌和型号，招标人组织评标委员会对第一阶段投标文件进行评审，确定关键设备品牌、型号；第二阶段，招标人只向第一阶段提交了投标文件的投标人发出补遗书，明确第一阶段确定的关键设备品牌、型号及合理定价工程量清单，投标人据此提交第二阶段的投标文件，招标人组织评标委员会采取合理定价抽取评审法确定中标候选人。

　　附件1：资格审查条件

　　附录1 资格审查条件（资质最低条件）

　　企业资质等级要求

　　具有独立企业法人资格；

　　具有住房和城乡建设部(原建设部)颁发的公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质；

　　具有住房和城乡建设行政主管部门(原建设行政主管部门)核发的有效的安全生产许可证。

　　附录2 资格审查条件(财务最低条件)

　　财务要求

　　投标人为本项目提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的2012年度或2013年度财务会计报表中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本项目投标而专门开具的银行信贷证明，总和不少于1000万元人民币。

　　附录3 资格审查条件(业绩最低条件)

　　业绩要求

　　近年(2011年5月1日起至第二阶段投标截止之日止，以工程交工日期为准)至少完成60条高速公路ETC车道机电工程施工业绩。

　　附录4 资格审查条件(信誉最低条件)

　　信誉要求

　　投标人在近1年（2013年5月1日起至第二阶段投标截止之日止）中不曾在公路合同中违约被逐或因投标人自身的原因而使公路合同被解除。

　　附录5 资格审查条件(（项目经理及项目总工最低条件）)

　　人员 数量 资格要求

　　项目经理 1 工程师，近年（2011年5月1日起至第二阶段投标截止之日止，以工程交工日期为准）担任过1个已交工的高速公路机电工程项目（工程内容必须含ETC车道施工）的项目经理。具有一级建造师注册证书(机电或公路工程专业)及交通运输部颁发的证书编号为交安B（XX）G××××的《安全生产考核合格证书》。

　　项目经理备选人 1

　　项目总工 1 高级工程师，近年（2011年5月1日起至第二阶段投标截止之日止，以工程交工日期为准）担任过1个已交工的高速公路机电工程项目（工程内容必须含ETC车道施工）的项目总工。具有交通运输部颁发的证书编号为交安B（XX）G××××的《安全生产考核合格证书》。

　　项目总工备选人 1

　　附件2：资产构成情况及投资参股的关联企业情况表

　　投标人应提供的当前资产构成情况以及投资参股的关联企业情况，包括：

　　1）会计师事务所出具的能够证明企业股东股本及股本结构的验资报告复印件；

　　2）单位负责人为同一人的不同单位；

　　3）存在控投、管理关系的不同单位。

　　投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。

　　附件3：合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序

　　一、随机抽取入围投标人规则

　　参与随机抽取入围投标人的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：

　　（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；

　　（二）随机抽取入围投标人活动在招标人的主持和行政监督部门、纪检监督部门的监督下进行，由公证机构对全过程进行公证,招标人做好影像记录，并存档备查；

　　（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；

　　（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取入围投标人活动有序进行；

　　（五）投标人对随机抽取入围投标人过程有异议的，应当在现场提出，招标人应当当场作出答复，并作好记录。

　　二、随机抽取入围投标人资格的确定

　　只有同时符合以下条件的投标人，才能取得随机抽取入围投标人的资格。

　　（一）投标人在递交投标文件时其法定代表人持本人二代身份证原件及加盖投标人公章的身份证复印件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证的身份证明（以上资料招标人留存备查）到场。

　　（二）投标人在投标文件递交截止时间之前递交了符合要求的投标文件。

　　投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。

　　三、随机抽取入围投标人的程序

　　（一）招标人接收投标人投标文件，对投标人进行编号：

　　招标人按照投标人递交投标文件的顺序对投标人进行编号，并向投标人发放编号卡。编号卡应当载明招标项目名称、投标人名称、投标人编号、开标时间等内容。

　　（二）确定随机抽取代码球

　　用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次抽取入围投标人的代码球。

　　（三）随机抽取投标人代码号

　　由招标人代表和公证人员核对投标人数量和代码球，数量和代码一致后按照投标人编号，由抽取器具随机产生每个投标人的代码号。

　　（四）随机抽取各标段的入围投标人。

　　1、第一轮抽取各标段的第一名入围投标人，第二轮抽取各标段的第二名入围投标人，依此类推。

　　2、每个标段应当产生5名入围投标人；当投标人数量小于标段数量的5倍时，按照均衡分布的原则，依据标段顺序每个标段产生3-5名入围投标人；当投标人数量小于标段数量的3倍时，应当按照每个标段至少3名投标人的原则，依据标段顺序确定参与首次开标的标段，然后产生相应标段入围投标人。未能开标的标段，招标人另行组织招标。

　　3、如果遇到随机抽取入围投标人器具发生故障，导致随机抽取入围投标人过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机抽取入围投标人结果有效。宣布前任何人不得随意处理随机抽取入围投标人器具，并请投标人代表、公证人员、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换随机抽取入围投标人器具后，招标人应宣布继续后续的随机抽取入围投标人。

　　4、当同一标段先后抽取出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人时，先抽取的投标人入围，将后抽取的投标人代码号放回抽取器具后重新抽取该标段下一名入围投标人。

　　四、随机抽取入围投标人结果的确认

　　随机抽取入围投标人结束后，招标人当场宣布随机抽取入围投标人结果。

　　招标文件发售地点：石家庄市中山东路195号燕春花园酒店19层

　　招标文件发售方式：到采购代理机构处购买

　　招标文件售价：招标文件售价1000元（含图纸）/套，售后不退。

　　投标截止时间：第一阶段投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2014年6月4日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件递交至石家庄华庭时尚商务酒店4楼会议室。第二阶段投标文件递交的截止时间及地点另行通知。

　　开标时间：第一阶段开标时间为2014年6月4日9时00分，第二阶段开标时间另行通知。

　　开标地点：第一阶段开标地点为石家庄华庭时尚商务酒店四楼会议室(石家庄市中山东路192号（北国商城对面），电话：0311-86663399；传真0311-86667799)，第二阶段开标地点另行通知。

　　评标方法和标准：招标投标法中规定的评标办法

　　项目联系人：郑德志

　　联系方式：0311-86063928、86056498

　　传真电话：0311-86219087

　　采购代理机构受理质疑电话：0311-86063928