7、公交一卡通之争
住建部和交通部都在大力推广公共交通一卡通的互联互通工作,两个部委也先后颁布了两套技术标准或行业标准。
自2002年起,住建部陆续颁布了14项国家行业标准,涵盖了IC卡终端机具、卡片操作系统、安全体系、后台系统等。形成了一套完整、规范的标准体系。
2012年,住建部主导的全国城市一卡通互联互通项目正式开通,当年7月,上海、宁波、绍兴、湖州、台州、常熟、兰州、白银8个城市实现“一卡通”的互联互通。凡是加入全国城市一卡通互联互通平台的联网城市市民即可持本地城市IC卡在其他联网城市刷卡乘坐公共交通,并享受当地刷卡的优惠政策,部分城市内还可享受乘坐地铁、租赁自行车的服务。
根据官方数据,这个项目于2012年7月正式开通,截止到2014年10月,已有50个城市加入住建部的“全国城市一卡通互联互通”大平台,全国发行互联互通卡达1.2亿张,日交易量近10万笔。
2014年6月1日起,由住建部颁布的《城镇建设智能卡系统工程技术规范》工程建设国家标准正式实施。该标准为智能卡领域第一项工程建设国标,同时是强制性国家标准,"对于城市IC卡系统设计、实施、验收的工程项目具有重要的指导意义。"住建部IC卡应用服务中心主任马虹介绍,截至目前,全国累计超过460多个城市建立了不同规模的IC卡应用系统,其中按照住房和城乡建设部行业标准统一进行项目建设的城市有180多个。
2012年起,交通运输部开始在江苏、广东和吉林三省进行公交IC卡的技术规范试点,截止目前,广东省的岭南通基本完成全省一卡通,江苏进展顺利。
今年3月20日,交通运输部印发了《交通运输部关于做好<城市公共交通ic卡技术规范(试行)>验证工作的通知》(交运发〔2014〕74号),发布了公共交通一卡通互联互通技术规范,包含卡片、读写终端、技术接口、安全管理等方面内容。
4月份,交通部就给出了公交一卡通“联网”的时间表:力争在2016年底前初步实现全国大中型城市公共交通一卡通的跨市域、跨交通方式的使用,到2020年基本实现全国范围内跨市域公共交通一卡通的互联互通。
8月,交通运输部草拟了《关于促进公共交通一卡通行业健康发展加快实现互联互通的意见(征求意见稿)》 ,但之后并没有正式发布该意见。