泰州市区智能化交通一期工程项目—交通指挥中心（专业数据处理中心设备）招标预告
泰州市公共资源交易中心受泰州市公安局的委托，即将对其所需泰州市区智能化交通一期工程项目——交通指挥中心（专业数据处理中心设备）进行公开招标采购。现将该项目业务需求及有关事项预告如下，各潜在投标商如发现有遗漏，错误或歧视性条款，请在2016年07月01日12:00前将意见反馈至本中心。
联系人：舒女士联系电话：0523-86898816
一、项目名称
泰州市区智能化交通一期工程项目——交通指挥中心（专业数据处理中心设备）
二、投标人资质要求
参加本次政府采购活动供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的相关规定及以下要求：
（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的企事业法人；
（2）合格的投标人具有计算机信息系统集成三级（含）以上资质（提供原件备查）；
（3）熟悉地级市集中式公安交通管理综合应用平台和数据中心系统建设，须提供500万元（含）以上前述平台、系统建设或维护案例（提供合同原件备查）；
（4）凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动；
（5）本次采购不接受联合体投标，本项目必须由中标单位独立完成，不得转包或分包。
（6）供应商须提供针对本项目单独核算管理和接受采购人延伸审计的承诺书原件。
三、评标方法
本项目采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。评委会将按照第25条的规定，仅对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
评委会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，确定3家中标候选单位。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣顺序排列。
因投标人自身原因，在评标工作期间，不能及时、完整、有效提供相关原件以供评委会查询，由此导致不利于投标文件的评审后果由投标人承担。
本办法未尽事宜，由评委会依据有关法规研究解决。
评标考虑的主要因素及其权值见下表：
本项目采用综合评分法确定中标候选人。评标委员会将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为100分。
| 评分项目 | 满分值 | 评分要素 | 备注 |
| 价格 （40分） |
40 | 根据投标人的投标报价，以有效投标最低价为基准价，价格分按以下公式计算：价格分=（基准价/投标价）*40*100% | |
| 设备技术参数（20分） | 20 | 投标文件须具有详细的技术配置，且技术指标不低于招标文件要求。如除加★的技术指标出现一项负偏离，扣2分，扣完为止。 | |
| 技术方案和服务（27分） | 3 | 详细描述对用户公安网、图像专网、互联网各类平台运行现状和组网情况，能够提供系统拓扑和资源部署情况（最高3分）： 详细描述用户公安网平台现状，优得1分，其他不得分。 详细描述用户图像专网平台现状，优得1分，其他不得分。 详细描述用户互联网平台现状，优得1分，其他不得分。 |
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| 5 | 结合新旧设备提供数据中心的总体规划方案，详细描述公安网、图像专网、互联网各类平台的网络组网和系统部署规划（最高5分）： 详细描述总体组网规划和拓扑，并说明三个网络间关系和边界，优得2分，良得1分，其他不得分。 详细描述公安网、图像专网、互联网的新旧服务器、存储部署、连接和使用规划，优得3分，良得2分，一般得1分，其他不得分。 |
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| 8 | 结合用户现状和总体规划为用户提供公安网、图像专网、互联网各类平台的系统迁移和搬迁方案，保证用户系统平滑过渡到新数据中心（最高得8分）： 1、详细描述系统迁移过渡总体架构和方案，保证迁移过渡期间，不影响用户业务的正常使用，优得2分，良得1分，其他不得分。 2、详述公安网、图像专网、互联网各类平台主要业务系统如何迁移至新数据中心，提供业务系统迁移切换计划、迁移进度和具体迁移方法。优得3分，良得2分，一般得1分，其他不得分。 3、提供公安网、图像专网、互联网网络割接规划、割接步骤和回退方案，以配合业务系统的过渡和迁移。优得3分，良得2分，一般得1分，其他不得分。 |
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| 6 | 资产管理系统设计方案（最高得6分）： 提供中心资产管理系统和二级指挥管控平台资产管理系统功能模块描述，优得1分，其他不得分。 提供中心资产管理系统和二级指挥管控平台资产管理系统业务流程图及数据流程图，优得1分，其他不得分。 提供中心资产管理系统和二级指挥管控台资产管理系统技术规范及系统安全，优得1分，其他不得分。 能够提供RFID设备无线电发射设备型号核准证的得1分。 能够提供RFID相关技术的著作权证书的得1分。 能够提供RFID相关警用系统“计算机软件著作权”证书的得1分。 |
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| 3 | 结合本次新购设备和现有设备，提供对新机房的物理规划和环境要求： 详细描述机柜使用数量、用途和机柜内设备的部署规划和用电功率，优得3分，良得2分，一般得1分，其他不得分。 |
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| 2 | 为保证本项目整个实施迁移过程的顺利进行，投标人能够提供1名网络认证工程师(H3CSE/CCNP/HCNP)3个月驻点服务得1分，能够提供1名数据库认证工程师(OCP)3个月驻点的得1分，共2分。 | ||
| 公司资历与业绩 （13分） |
5 | 本项目组人员配备具有所投核心存储认证工程师、虚拟化软件认证工程师VCP、Oracle OCP认证工程师、网络认证工程师、所投小型机原厂认证工程师技术人员，每类证书有一张证书得0.5分,每类证书最高得1分。（以上人员不得重复计算） | 需提供相关人员相应社保证明（近三个月）、原厂商资格认证证书复印件，原件备查 |
| 4 | 投标人具备单个合同1000万元及以上的包括小型机、服务器、存储和网络设备集成项目成功案例，每一个案例得2分，最高得4分。 | 提供合同复印件（原件备查） | |
| 2 | 投标人具备地级市集中式交通管理综合应用平台集成项目成功案例，每一个案例得0.5分，最高得2分 | ||
| 2 | 投标人具备地级市集中式互联网交通安全综合服务平台集成项目成功案例，每一个案例得0.5分，最高得2分。 （同一案例不重复计算） |
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| 合计 | 100 |
四、招标项目简要说明
智慧交通专业数据处理中心（以下简称数据中心）是智慧交通的关键所在，是主动决策、主动控制的核心。它通过对汇聚收集的公安交管行业数据、城市民生数据、气象行业数据、餐饮宾馆商业数据、文体活动组织信息等各种影响交通流组织的数据；城市基础设施数据，城市职能部门及功能信息，各类专家信息，与城市应急相关的相关产业、设施、车辆和物资等城市管理基础数据，进行分类、关联、存储，并积极实施智能、科学地分析、研判，精细、准确地传递、交换和自动化的操控、协同，以达到主动决策、主动控制的目的。
五、项目技术要求
（一）建设需求
数据中心建设主要包含智慧交通分析系统、交通大数据处理系统、城市交通应用管控平台、硬件环境四个方面建设。
1、智慧交通分析系统
综合运用智能检索、智能轨迹、智能抓取、智能统计、智能建模等情报研判工具，对汇聚的各类“大交通”海量数据信息，按不同业务需求和时间跨度需求进行分析、挖掘、提炼、加工，形成更明确、更直观、更有价值的信息，满足道路交通精确管理的需要，满足交通各元素协同运作、互动交流的需要，满足交管态势分析预测、重大事故和事件预警、事故重点对象管控等高端应用需要。
2、大数据管理系统
建设标准结构化数据库和统一的视频、图像等非结构化数据资源库，直接或通过各类接口，将“大交通”数据接入，并进行分类整合、存储、关联。
3、专业处理系统
（1）视频整合系统。以数字矩阵为核心，实现视频专网内2048X256路8种品牌视频的进出，互联网或其他行业专网内流媒体格式视频的接入。将“大交通”数据信息下的所有视频进行整合，提供统一的实时控制或调阅接口，达到通过一个平台即可调用视频，通过一个引擎即能嵌入地理信息集成平台的目的，
（2）违法行为分拣系统。整合违法监测系统的违法图片处理，实现违法图片自动接入、一次分拣、二次审核、三次抽检和自动导入“六合一”平台，以及简单查询统计、初步分析研判的要求。
（3）事件、流量处理系统。整合、自动接入多种检测模式下提供的事件信息、流量和排队长度信息，并精确分析，自动提醒，自动关联阀值、预案和现场视频。多阀值设立、多预案建设，通过阀值触发、调用预案，对具体点位的信号控制设施进行自动调控，对相关诱导设施、信息终端自动推送信息。
（4）信号机调控系统。整合信号控制机的控制，提供统一的实时控制接口，实现远程监视信号机运行，远程调控信号机。多阀值设立、多预案建设，方便各种情况下自动或人工调控信号机。
（5）可变交通标志控制系统。整合可变交通标志的控制，提供统一的实时控制接口，实现远程监视可变交通标志工作情况，远程调控可变交通标志。多阀值设立、多预案建设，方便各种情况下自动或人工调控可变交通标志。
（6）信息发布控制系统。整合不同种类路面诱导设施的控制，整合不同种类诱导信息接收终端的信息推送，按诱导设施类型、信息接收终端类型提供统一的设施实时控制、信息实时推送接口。实现路面诱导设施的远程监控、远程调控。多预案建设，方便各种情况下自动或人工进行诱导信息的推送。
4、硬件环境
数据中心硬件环境的构建为本次招标的内容
（1）高性能数据处理系统
通过操作系统共享等虚拟化技术将新旧高性能小型机、核心存储组成多个高性能处理集群，处理车辆、驾驶人管理业务，违法处理业务等实时性要求很高的生产型数据处理业务；
（2）中性能数据处理系统
通过虚拟化技术、分布式处理技术及SERVERSAN等技术，将新购置高性能PC服务器组成多个中性能处理集群，处理实时分析传递业务、诱导服务业务、实时设备控制业务，特别勤务预案实施业务等实时业务及重大事件预案实施业务，处理预测业务、统计业务、查询业务、阶段性研判分析业务、方案和控值优化业务等实时性要求不高的后期分析型数据处理业务。
（3）数据存储系统
采用SERVERSAN技术，构建高性能存储集群分别存放智慧交通的生产型数据（用于分析的数据）和部分存储型数据。其中，分拣出的卡口图片要求存储6个月以上，档案型大交通数据要无限期存放。
（4）网络安全系统
在数据处理中心布置视频专网、公安内网、互联网、行业数据接入专网等四张网，将数据通过运营商机房、各专网机房的核心交换及安全一体设备（综合网关）、网域边界设备，汇聚交换设备等，在四张网间安全、迅速、高效传输。
（5）系统搬迁整合
目前交警机房中主要设备的情况是：公安网综合平台有2台IBM小机、10台刀片服务器和一套EMC磁盘阵列负责处理、存储正常业务数据；有2台IBM小机、2台PC服务器和一套EMC磁盘阵列负责现场备份数据（均系2008年投入使用）；2台IBM小机、2台PC服务器和一套EMC磁盘阵列负责远程备份数据（均系2008年投入使用）；互联网综合平台有2台IBM小机、8台刀片服务器和一套EMC磁盘阵列负责处理、存储正常业务数据；缉查布控系统有2台IBM小机、6台刀片服务器和一套EMC磁盘阵列负责处理、存储正常业务数据。
系统搬迁整合要求将上述设备，根据建设要求和用户需求，搬迁到新机房，并将本项目新购的设备和用户现有的核心设备（IBM小型机、PC服务、EMC存储等）组成相关集群，实现整合，以此保护用户前期投资，保证资源利旧使用。
在新旧设备整合的过程中进行现有核心业务系统（公安网及专网）迁移服务，将核心业务系统从老设备迁移到新设备，并实现新老设备整合，确保数据迁移过程中数据的安全及业务系统的正常运行。
（6）资产综合管理系统
在建立完备的管理流程和制度体系的基础上，采用电子标签智能识别技术手段，实现用户的IT设备管理从“静态管理”向“动态管理”转变，从“人工管理”向“系统管理”转变，从“分散管理”向“集中管理”转变，实现数据中心软、硬件资产的统一、动态管理。
（7）设计和规划
根据本建设需求，结合对泰州智慧交通的要求和特点，用准确、简洁的文字从整体设计、利旧整合、数据保护、资产管理、系统搬迁5个方面进行描述，构画出一个层次清晰、目的明确的实施规划。
i整体设计：结合本次建设需求，结合本次投报设备，提供系统总体设计拓扑，网络规划，设备部署和资源使用规划。5000字以内（大于等于小四字号文字，10页A4纸以内）
ii利旧整合：结合用户现有系统和设备，提供整合方案，包括交警综合平台、缉查布控等系统的部署和资源使用规划。5000字内（大于等于小四字号文字，10页A4纸以内）。
iii数据保护：结合本次投报设备，提供系统可靠性和数据安全保护设计方案。3000字内（大于等于小四字号文字，6页A4纸以内）。
iv资产管理：提供资产管理系统和二级指挥管控平台资产管理系统设计方案。3000字内（大于等于小四字号文字，6页A4纸以内）。
v搬迁：提供用户现有设备的搬迁方案，搬迁过程中保证业务数据安全，不影响用户的业务系统正常运行。3000字内（大于等于小四字号文字，6页A4纸以内）。
