河北省高速公路路况信息采集及发布现状分析

随着我省高速公路里程不断延伸，路网不断扩充，交通量不断增大，社会公众对高速公路信息的需求不断提高。社会公众需要及时掌握路况信息，合理安排出行路线、出行时间，保证行程安全畅通。2009年高管局成立的高管局指挥调度中心作为专门机构，担负起全省高速公路信息调度的工作，并依据路况信息进行路网运行调度。中心从高速公路发展的实际需求出发，在保障通行能力和提高应急反应速度方面狠下功夫，深入分析并借鉴智能交通管理和服务的相关理论体系，构筑了以信息服务平台为依托，着眼于"全面、快速、联动、有效"的高速公路信息网的建设。

路况信息采集现状

作为信息发布的基础，路况信息的采集就是源头的作用，采集及时准确，才能保证发布的及时准确。路况信息的采集与报送,一是通过全程监控事件检测设备直接采集异常路况信息上传省监控中心,如石太、京秦、唐津、京沪、石黄、京张等高速公路；二是各高速公路监控中心通过统一的路况信息报送平台向省监控中心实时上报各路段信息；三是行驶在高速公路上的司机通过96122服务电话向省中心反映的路况信息。关于气象信息，我省目前已有京秦、京沪、青银、沿海及邯长5条段高速设置了气象信息采集设备，与省气象局合作发布准确的高速公路气象信息，随后将在其它高速公路增设气象信息采集设备，该项工作已列入年度计划。这几类信息可以互为补充，路况信息基本全面了。

最初通过传真及电子邮件等形式进行信息报送，难免出现延时的情况，不能保证信息的及时性。2010年4月开通了路况报送系统，各高速公路通过网络平台将即时的路况信息，上报至省中心；2010年10月完成省管高速视频监控联网，交通事件检测系统开始自动上报交通事件。省中心设立信息审核员，24小时不间断随时审核上报的路况信息，只要有路况信息上报就能即时审核，第一时间将信息发布到河北省高速公路路况信息网，同时通过系统实时更新96122客服系统路况信息；由96122值班长通过短信平台发布短信；信息审核员根据最新的路况信息修改自动语音，并向河北广播电台992播报提供最新路况信息。这样就形成了一个完整的路况信息流。路况信息平台作为信息的集散地，也切实起到信息中枢的作用。

新系统建设把信息与系统安全放在首位，首先从技术上保证系统的安全、稳定、可靠；并建立了恢复机制和备份机制，保证数据的一致性、完整性以及灾难恢复；建立了严格的系统管理制度，系统用户根据不同的权限分层管理。

路况信息发布现状

有了及时准确的路况信息采集作为基础，路况信息的发布就显得得心应手，我们的信息发布遵循"及时、准确、完整、统一"的原则，具有渠道广，科技含量高的特点。

一、96122客服电话系统。自2009年3月底96122服务电话开通，向社会公众提供综合性交通服务信息，统一受理发生在全省高速公路的咨询、求助、投诉等电话。作为可以直接跟公众互动，交流信息渠道，96122受关注度最高，我们也把其当作窗口建设。96122除了作为最重要的信息发布渠道外，公众的咨询有时候也是路况信息的来源。

96122客服系统示意图

随着用户要求的提高，我们不断进行更新升级。在现有人工坐席15个（包括3个管理坐席，12个业务坐席）IVR自动语音120路，日处理话务量已达75000个。省中心准备在10月份完成96122系统软件以及硬件平台升级工作，升级后整个系统最大可以支持240路并发，同时以双机热备方式运行，扩容后可以允许的最大呼入量为每天10万次。

自动语音更新由信息服务台值班长完成，在路况信息多的情况下会由调度长协助值班长完成或者组织加班；人工服务由话务员完成。

通话统计图（略）

二、河北省高速公路路况信息网。作为路况信息最靠近起点的通道，网站（http://www.hebecc.com/）的路况信息是最及时的。网站提供实时路况查询、路径查询、高速公路气象、高速公路地图查询、高速公路有关的政策法规、出行常识、信息定制等方面的信息服务，通过网络的便捷性，拓宽了信息服务的渠道。路况信息网的消息的审核、发布由信息服务台值班长完成。

三、路况信息短信服务平台。通过手机短信发送的路况信息具有及时、便捷的特点，自2009年5月份路况信息短信平台开通试运行，服务的对象主要是高速公路系统内部管理人员。通过一段时间的试运行，对发送机制有了更深的理解，对社会公众发送路况信息势在必行，目前正在逐步向社会推广对定制、点播路况信息的用户提供路况信息服务。短信平台短信发送由信息服务台话务组长完成。

四、通过河北广播电台交通频道99.2播报路况信息。从2010年1月起通过电台发布路况信息，采取多种形式向社会播报高速公路路况信息：固定时段播报，由交通频道在每天的早8点到晚5点整点播报路况信息；突发事件实时插播，道路拥堵、重大事故和交通管制等信息交通频道将实时播报；现场播报，遇有重大或特殊事件，交通频道记者将进行现场播报。通过及时提供路况信息、加大播报频率、提高播报质量，为行驶中的公众提供及时的路况信息服务，达到安全、舒适、一路畅通。992播报由信息服务台值班长完成。

五、加强在紧急情况下可变情报板的发布管理。统一协调各高速公路紧急情况下可变情报板的发布工作，对发布内容进行统一调度，统一发布，使社会公众及时掌握高速公路信息，合理安排出行路线、出行时间，保证行程安全。

六、形成路况信息简报。以路况信息周报、路况信息月报等方式，对一段时间内的路况信息、96122服务情况、收费情况、事故情况、管制情况、服务区运行等信息进行汇总、整理、分析，使领导及时掌握高速公路运营情况，为决策提供依据。

路况信息采集及发布中遇到的问题

一、路况信息的采集

目前主要依靠路段上报及事件检测系统，来源比较少，整个信息采集系统还不建全，信息发布的及时性很大程度上取决于上报的及时性。目前各路段信息上报比较及时，但仍存在以下一些问题：

1、目前只有部分路段有全程监控及事件检测系统，其它路段正在建设或改造；路况信息采集的手段比较单一，同时采集设备的布设还远远不够。

2、有些监控人员对信息上报工作没有深刻的认识，对自己认为不严重的情况上报不主动，实际情况是用户将这些情况都反映到了96122，造成信息发布的被动滞后。另外有些监控人员业务不熟练，填报的过程时间拖得比较长，影响了信息上报的及时性。

路况信息上报流程

二、路况信息的发布

目前很大一部分信息传递形式如下：

目前很大一部分路况信息的实际需求方向与信息的报送流程方向呈现反向趋势。用户发现异常路况后询问96122信息服务台，96122再向各路段监控中心核实，监控中心再向路政、交警等相关部门核实，才能得到最新的信息，信息传递出现被动及滞后，导致用户满意度下降。

造成这种现象的原因：一是路面监控不到位，发生了事故或拥堵监控中心监控不到，等到用户反映再去核实才发现情况。应加强路段监控，及时发现路况问题，及时发布。二是与交警、路政的联动机制不健全，对交警掌握的事故处理信息我们没有获知的渠道，也延误了信息的发布。加强与路政、交警的交流与沟通，建立与路政、养护、高速交警的信息互通、数据共享的联动机制势在必行。监控中心建设完成后预留了交警、路政办公席位有望解决这个问题。三是有些监控人员对信息上报工作认识不足，对自己认为不严重的情况上报不主动，也造成信息发布的被动滞后。

路况信息的发布工作，是一项服务公众的工作，工作涉及到多方面，范围广而且具体细致，我们应从思想上提高认识，信息服务做好了，用户达到满意，对我们的口碑和效益都能起到促进作用；从技术上解决问题，监控不留死角，信息采集多种方式；并加强部门沟通，使信息共享。通过不断改进和提高服务质量，通过构筑"全面、快速、联动、有效"的高速信息网，达到一路畅通，促进和谐交通建设。

作者简介

孙金海：高级工程师，硕士。河北省高速公路管理局指挥调度中心信息调度科科长。主要研究方向为通信、电子信息工程。