郑州市智能交通管理系统建设及应用情况介绍

一、郑州市城市交通管理现状

郑州市是河南省政治、经济、文化中心，北临黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原。辖12个县（市）、区，其中县1个、县级市5个、区6个。目前郑州市的建成区总面积为326平方公里，范围包括：二环路以内中心城区、郑东新区、郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区、北部组团（北三环路以北至连霍高速公路区域）、东南部组团（宇通工业园、金岱工业园等）、须水组团、惠济新区。其中二环路以内面积约60.52平方公里，包括金水行政区、二七商业区、管城物流区等区域，属于群众日常出行较为集中区域，拥堵状况较为严重；三环路以内面积约147.5平方公里。郑州市共963万人，其中市区常住人口433万人，暂住人口230万人，流动人口约300万人。外来人口多，人口密集等因素给郑州市交通安全教育、管理工作带来了诸多问题。

郑州市现有道路总长（含四环）1232.3公里，快速路177.4公里，主干道551.4公里，次干道213.2公里，支路290.3公里，各级道路里程比例为1:3:1.2:1.6。截止2011年4月底，郑州市共注册登记机动车总量167.8676万台，其中市区78.9866万台，此外外埠驻郑以及军警车辆约10万台；2010年新增机动车23.1616万台，年增长率16.5%。市区四环内路口1075个，四环内信号灯控路口687个，三环内信号灯控路口537个，三环以内立交43座，其中铁路立交22座。三环内现有单行道68条，全天禁左路口31个，高峰禁左路口15个,绿波带72条，电子警察840套，监控设备727套，信息诱导屏77块，交通流量采集点2196处。

二、郑州市智能交通系统建设情况及实战应用

为提高我市交通管理科技水平，2010年市政府投资8000万元建设了智能交通管理系统一期工程。我们坚持高起点、高标准的原则，广泛论证、精心组织，于2010年底完成了系统一期建设，包括交通视频监控、交通信号控制、交通流量采集和评估、交通信息诱导和发布、车辆智能监测记录（卡口）、交通违法监测等六大系统，在交通管理实战中取得了良好效果。

1、交通视频监控系统

我市道路监控系统的建设起步于2002年，监控中心设在市局110指挥中心，支队目前共有727处监控，在主干道基本上达到了无缝隙覆盖。

监控系统投入使用以来，在日常的管理工作中发挥了积极的作用，第一期开通的360个监控抓拍点，截止目前，共抓拍各类交通违法行为18000余起，节约了大量的警力。原来的电子警察只能抓拍闯红灯、闯禁行、压黄线、超速等单一的交通违法行为，通过监控抓拍系统，我们可以对随意变道、掉头、违法停车等多种交通违法行为进行抓拍，实现了科技就是警力的管理理念。

监控系统减少了指挥层级，提高了工作效率。指挥室人员可以通过监控及时发现事故现场和突发事件，直接向一线民警下发指令，便于快速撤除事故现场，确保道路畅通。

2、交通信号控制系统

我市原有信号机667台，在智能交通系统建设中，更新联网信号机288台，使市区联网信号机达到495台，根据交通流的实际变化状况，在设定最大周期和最小周期范围内实时地自动调整信号控制参数（信号周期及绿信比），以适应交通流变化，实现动态方案选择下的干线、区域协调控制。

在应对特殊勤务时，支队可在指挥中心和各大队指挥室为多个执行警卫任务的车队提供快速通行路线，在车队到达路口前提前放行车队所需通过路口方向的绿灯信号，保证车队绿灯顺利通过路口。该系统还具有设备报警及信号配时实时监视功能，可以在指挥中心和分控中心实时监视路口硬件设备及信号状态，自动记录并提示设备异常与故障，比起以往的单点信号机可以更加快捷的发现问题，更加及时的排除故障。

3、交通信息采集和评估系统

主要由前端信息采集设备，后台分析评估软件两部分组成。一期安装交通信息检测设备2196套，采用地磁、微波、视频三种检测方式，覆盖全市225个路口、250个路段。

通过这些前端检测器可以对市区60%左右的道路进行流量、速度、饱和度等交通信息采集，后台评估分析软件可以计算出实时路网通行状态，并预测未来一段时间内交通流分布和变化趋势，为智能交通其他系统和城市路网规划建设提供数据和理论支持。相比人工采集，该系统具有全天候、不间断、高精确的特点。

4、交通信息诱导和发布系统

一期新建诱导屏55套，对32条主干道实现了信息诱导及发布。通过流量采集系统采集到的道路实时数据与出租车动态GPS数据进行融合，诱导软件自动分析、预测，并将实时道路信息发布到分布在市区三环以内主干道和环道沿线的诱导屏上，使广大交通参与者出行更加方便，减少了无效交通，使区域交通流更加均衡分配，提高了路网通行能力。

5、车辆智能监测记录系统

通过在我市重要出、入路口，交通主干道设置高清卡口摄像机，实现车辆智能监测记录（卡口）系统对监控路段出、入市机动车辆的全天候实时监测，为侦破交通事故逃逸案件及各类涉及车辆的刑事案件提供有利证据。

卡口系统能对所有经过车辆进行捕获，拍摄下来的特写照片可看清司乘人员的面部特征。系统在进行拍照的同时，能准确地测量车辆的行驶速度，同时具备分地点、分车型设置限速值的功能，并且可以远程设置，不需要工作人员在卡点设置。在实时记录通行车辆图像的同时，还具备对民用车牌、警用车牌、军用车牌、武警车牌的车牌计算机自动识别能力。

6、交通违法监测系统

交通违法监测系统又称电子警察系统，能够规范交通秩序，从而提高道路通行能力。此次我们在原有违法抓拍系统基础上进行升级改造，共新建设备360套、改建153套，建成后市区共有840套交通违法监测设备，覆盖了市区95%以上主次干路、80%支路，在实际应用中能够对闯红灯、压线等多种违法现象进行抓拍，对通过车辆进行监测，测量并记录通过车辆的实时车速，并根据预先设置的速度限值，自动抓拍超速车辆，进一步提高了非现场执法的能力。

三、以"十二五"为发展契机，加快郑州市智能交通系统建设

"十二五"期将是我国城市交通加快发展和迅速转型的关键时期，也是加快推进现代交通运输业发展的重大战略机遇期。智能交通系统的建设和发展是我国中长期科技发展规划，也是重点优先发展的技术领域。根据国家统筹城乡发展和综合交通运输体系建设的发展要求以及郑州市城市智能交通管理系统总体规划，"十二五"期间，我们将完成"一个中心、两个平台和十大系统建设"，总投资约4-5亿，新建移动警务系统、GPS车辆定位系统、交通管理地理信息系统、交通信息服务系统、交通管理辅助决策管理系统、交通综合信息平台、交通指挥中心，整个工程计划于2012年年底前全部完成。

"十二五"工作目标：

1、扩大智能交通系统管控范围，增加市区监控、电子警察、联网信号机、信息诱导屏等设备数量，将交通信息采集区域，扩展至全市主干路和繁华易堵区域，进一步实现各子系统间的信息共享，功能整合。

2、通过警务人员、车辆携带的GPS定位通讯设备如GPS手机、PDA掌上电脑、笔记本电脑等，实时与交通指挥中心保持联系，进行数据查询、指令接收，实现移动办公。指挥中心通过电子警务系统可以全面掌握及调度警力，当发生交通拥堵等突发事件时能够迅速调配周边警力，赶赴现场。

3、利用地理信息系统（GIS）技术，实现交通管理地

理信息系统对道路交通信息数据按地理坐标和空间位置进行统计。系统可以将各种交通信息关联到一起进行处理，进而提高交通管理的水平，为社会提供更好的交通服务，为交通政策的制定提供帮助。

4、实现交通信息服务系统交通实时信息的互联网发布，为市民出行提供选择，为政府相关部门提供交通信息查询等，是交通管理部门服务社会，提高交通管理水平的重要手段。

5、通过交通管理辅助决策管理系统建立的交通模型和交通流检测系统采集到的实时数据及历史数据，实现对交通流进行预测以及对交通运行状态进行仿真，为制定交通管理方案提供帮助，该系统还具有交通预案管理、道路服务水平评价、交通违章统计分析、交通事故黑点分析等功能。

四、大力推行公交路权优先、信号优先,努力转变出行方式，缓解交通拥堵

借鉴国内外大城市交通发展经验，坚持以人为本、标本兼治，加大优先发展公共交通力度是必由之路，郑州市交巡警支队将深入贯彻落实科学发展观，配合公交部门大力推行公交路权优先、信号优先，继续完善交通基础设施，提高公安交通管理水平，提升道路交通安全水平，努力实现"行有序、路畅通、人平安"。

五、体制创新、部门协作，努力解决郑州市交通管理难题

随着城市化进程的加快，郑州市中心城区交通在一些时段和区域拥挤较为严重。现阶段交通拥挤是经济发展、人民生活水平不断提高的反映，但也存在城市路网结构、道路规划、设计不合理，建设力度小，公共交通不完善，吸引力不足等问题。

我市人口密集，外来人口、流动人口多，交通安全意识淡薄，导致行人、非机动车交通量巨大，交通违法行为较为普遍且难于治理，成为公安交通管理工作现阶段面临的难题与瓶颈。下一步，我们将继续加大对各交通参与者安全教育，深入社区、城中村等人口密集区，定期宣传，强化市民的安全意识；坚持交通安全教育从孩子抓起，让孩子带动家长，通过认真开展公安部部署的"护卫天使行动"，全力保障幼儿园、中小学校周边道路安全畅通；进一步优化行人、非机动车交通组织，在行人、非机动车交通违法现象严重路段设置隔离设施，完善行人过街标志、标线，从而规范行人、非机动车的交通秩序，达到提高道路通行能力的目的。

相信在郑州市委、市政府的领导下，坚持体制机制创新，坚持多部门协作，综合运用科技、经济、必要的行政和法律等手段，严格规划、设计、建设标准，优化调整城市功能布局，加快道路交通基础设施建设，加大交通安全宣传教育力度，大力发展公交，努力提升公安交通管理科技水平，郑州市的交通管理工作一定会迈上一个新的台阶。