杭州：让交通信号配时体现“绣花功夫”

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支队为加强顶层管理，紧紧围绕拥堵治理八大机制建设，全力推进交通信号精细化管理工作。从配时队伍建设、基础方案优化、拥堵报警处置、系统规范使用等方面做出年度部署，每日、每周监督各项工作进展情况。带领专业技术团队， 对市区拥堵Top路口、路段和小区进行了专项研究和优化，提升通行效率。如环城北路建国北路路口高峰期拥堵较为严重，支队通过调整车道功能，在路口北口原有可逆左转车道的基础上，新增直右可变车道，使路口北向南方向增加1条直行车道，同时制定高峰期信号配时方案，进一步细化时段划分，提高了路口通行效率。该路口优化后，月报警数下降了51.1%， 延误指数下降了12.9%。

支队结合警务机制改革和中队五大员建设， 在大队、中队增设交通信号配时员， 以大队50个交通信号灯路口配1人、中队20个交通信号灯路口配1人的标准在全市推进专职信号配时员队伍建设。在信号配时员到位的基础上，支队秩序处为30个执勤中队分别设置了独立的信号控制系统账号，中队级即时性信号调控工作全面铺开。2021年，主城区中队日均调控次数达到470次，信号配时即时调控率上升87%。

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支队主导驻点专业团队在现有交通信号综合应用平台的基础上，进一步优化业务，建立路口在线基础档案，组织各大队全面排查信控路口渠化信息、流量特性、信号相位相序设置、自适应方案、时段方案、离线方案、右转控制、子灯关联在线基础档案，建立路口要素标签化管理体系。目前主城区1988个联网信号灯控制路口的基础排查和信息化建档已全部完成。

针对当前市区大规模施工等因素造成的交通信号感知体系弱化、 自适应率不高的情况，支队积极推进数据治堵、拥堵警情处置，根据流量变化科学制定工作日、双休节 假日多时段交通信号配时方案，通过分析每个路口流量变化规律，科学制定配时方案，建立迭代优化机制。其中每个路口工作日设置不少于（早高峰前、早高峰、上午平峰、下午平峰、晚高峰、晚高峰后、前半夜、后半夜）8套时段方案 ；双休、节假日设置不少于（上午、中 午、下午、晚高峰、前半夜、后半夜）6套时段方案（同步优化离线 方案）。在此基础上，对主干道设置工作日4套、双休节假日3套的协调方案。结合“万马队”警力疏导指挥，及时处置消除拥堵报警， 处置率达90%以上，全年城市大脑报警量下降20%。

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为实现道路资源利用最大化， 支队强化高峰期交通信号控制，组建专业信号配时团队，全面梳理核心区域交通主要流向、重要通勤线路，按照不少于4个灯控路口的条件，选定“绿波带”建设道路。根据不同时段交通流量制定多时段信号配时协调方案，并实时监测“绿波”实际运行情况，不断修正优化信号配时参数，全面提高“绿波带” 运行速度，提升驾驶体验感。截至目前，主城区已建成“绿波带”道路150公里，“绿波带”早高峰时速达到36公里，平峰时速达到38公里，晚高峰均速达到34公里/小时，较建成前各时段的均速分别同比提升10%、8%、9%。

支队以“外围早期快进快出、 关键入城口缓进快出、通勤线路关键节点全力打通、替代通道全力保畅”为总体信控策略，根据道路流量变化、车牌构成、运行特征，对全市高峰流量集中，机动车交通参与者构成较为固定的路段进行梳 理，分别确定长距离和区域内通勤线路，并按照城西、城北、城东、 滨江等重点区域，逐条建立通勤线路的替代通道。其中，每条通勤线路以高德拥堵报警时间、道路分段速度变化为主要参考依据，按照“一线路一方案”要求，制定时段性信号配时方案，实施时间、空间分时分段管控。

拱墅区绍兴路为全路段中央隔离通勤干道，在早高峰6:30-7:30采取快进快出策略，同步开启绍兴德胜、绍兴东新同放配时相位，打通拥堵节点路口。早高峰7:30-9:00流量接近饱和状态，采取缓进快出策略，均衡路段流量，防止路口间溢出。 

同时，优化绍兴路下游环城东路北向南“绿波”，保障绍兴路沿线流量快速疏散。拱墅区环城北路建国北路口早高峰启用北口直行左转同放方案，晚高峰启用南口直行左转同放方案，用于放行潮汐交通特征明显的通勤交通流。上午平峰采取常规四相位，下午平峰西口左转流量较大，方案增加东西左转配时。全天按8个时段流量特性设置阶梯周期，从夜间120秒至高峰180秒，既保障行人最低过街时间， 又使周期与流量更加匹配。

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为提升基层队伍实战能力，支队邀请专家和团队从交通信号控制原理、基础调控、堵点追溯、方案表单制作、拥堵案例分析等方面， 为主城区和区县交警大队的信号配时民警、中队信号配时员开展交通信号配时实战培训，并为考核合格学员颁发证书。此外，以边培训边比武的形式，在周一早高峰和周五晚高峰期间，组织各大队信号配时员到支队开展交通信号配时集中会战，从各大队延误指数环比、拥堵报警量环比两个维度对会战成绩进行排名，通过比武激发队伍学习热情，以学促用，以练促战。

支队还针对各类交通信号配时调控处置的场景，总结提炼配时技战法，将适用场景、堵情追踪、调控操作、后期跟踪等流程一一固化，提炼出了如“路口打结清空技战法”“路口失衡调优技战法”等20余种技战法，汇编成册，指导日常工作。